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title: インドネシア特許制度の実務ガイド｜DGIP・二層保護・2024年改正法・商務裁判所を弁理士が徹底解説
description: インドネシア特許制度を弁理士が徹底解説。2016年特許法＋2024年改正法＋2026年新規則、DGIP出願、一般特許／簡易特許の二層構造、PCT国内移行、CS&Eパイロット、商務裁判所での権利行使、Art.20A実施報告義務、Garuda・Nokia・Firstwave判例まで網羅した日本企業向け完全ガイド。
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 2026/05/21

# インドネシア特許制度の実務ガイド｜DGIP・二層保護・2024年改正法・商務裁判所を弁理士が徹底解説

![Picture of 弁理士 杉浦健文](https://www.evorix.jp/hs-fs/hubfs/top-profile-pic-sugiura-1.jpg?width=50&name=top-profile-pic-sugiura-1.jpg) [弁理士 杉浦健文](https://www.evorix.jp/blog/author/takefumi-sugiura)

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![インドネシア特許制度の実務ガイド](https://www.evorix.jp/hubfs/Gemini_Generated_Image_t5bnpot5bnpot5bn.jpg)

インドネシアで特許を出願・権利化・権利行使する実務担当者のために、**2016年特許法（Law No. 13/2016）＋2024年改正法（Law No. 65/2024）＋2026年新規則（Permenkum No. 6/2026）**を中核に、DGIP（知的財産総局）の運用、**一般特許／簡易特許の二層構造**、PCT国内移行、商務裁判所での権利行使、**2024年新設の実施状況報告義務**、12か月グレースピリオド、シンガポールとの**CS&Eパイロット**まで、ASEAN最大市場における特許実務の全体像を体系的に整理します。Garuda・Nokia・Firstwave等の主要判例も踏まえ、日本企業向けに弁理士が解説します。

この記事のポイント

- 基幹法は**2016年特許法＋2024年改正法＋2026年新規則**。コンピュータ実装発明（CII）が明文で排除外に
- **一般特許（Paten）と簡易特許（Paten sederhana）**の二層構造。簡易特許は2021年以降の加速運用で**1〜2年で権利化**
- 一般特許の**実体審査請求は受理日から36か月以内**、判断期限は審査請求受理後30か月以内
- 外国語明細書での出願日確保は可能だが**30日以内のインドネシア語訳**必須
- **12か月のグレースピリオド**（学会発表・展示会・守秘違反漏えい等）
- 紛争は**商務裁判所（Pengadilan Niaga）**専属。**180日で第一審判決・控訴なく直接上告（kasasi）**
- 2024年改正で**年末までの実施状況報告（Art. 20A）**が義務化。年金とは別 docket 管理が必須
- 判例は**「技術論以前に当事者設計で勝負が決まる」**傾向。共同発明者・DGIP・外国製造者の漏れに注意

INDONESIA PATENT

弁理士による、ASEAN最大市場インドネシアの特許制度・実務完全ガイド。2024年改正法・2026年新規則対応。DGIP出願から二層保護制度、商務裁判所での権利行使まで12セクションで体系的に解説します。

### 目次

1. [エグゼクティブサマリー](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec1)
2. [法源と2024年改正法のインパクト](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec2)
3. [一般特許と簡易特許の二層構造](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec3)
4. [出願実務（言語・必要書類・PCT）](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec4)
5. [標準フローと主要期限](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec5)
6. [公開・第三者意見・実体審査請求](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec6)
7. [手数料の概算（PP 45/2024）](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec7)
8. [特許審判委員会と商務裁判所](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec8)
9. [侵害訴訟・差止・損害賠償](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec9)
10. [維持管理・実施状況報告（Art. 20A）](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec10)
11. [主要判例（Garuda／Nokia／Firstwave）](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec11)
12. [日本企業向け実務チェックリスト](https://www.evorix.jp/blog/indonesia-patent-system-guide#sec12)

## 1. エグゼクティブサマリー

インドネシアの特許制度は、**一般特許（Paten）**と**簡易特許（Paten sederhana）**の二層構造をとり、基本法源は**2016年特許法（Law No. 13/2016）**ですが、**2024年改正法（Law No. 65/2024）**により、発明概念の拡張・コンピュータ実装発明の明文化・グレースピリオド延長・実施状況報告導入など、実務に影響の大きい改正が入りました。2026年の新出願規則（Permenkum No. 6/2026）が最新の実施規則です。

インドネシア特許実務で押さえるべき4つのポイント

1. 出願時点で**一般特許か簡易特許か**のルート選択が決定的。スピード重視なら簡易特許（権利化1〜2年）
2. クレーム設計は**「ビジネス方法そのもの」を避け、技術的特徴・技術的効果を前面化**。CII書き分けが重要
3. 紛争は**商務裁判所（5庁：ジャカルタ/メダン/スマラン/スラバヤ/マカッサル）**。180日判決・kasasi（上告）のみ
4. 判例上、**共同発明者・DGIP・外国製造者の不加入で訴え却下**多数。当事者設計が技術論以前の関門

## 2. 法源と2024年改正法のインパクト

### 三層の法源

| レイヤー | 法令 | 役割 |
| --- | --- | --- |
| **基幹法** | Law No. 13/2016 on Patents | 保護対象・要件・権利・紛争解決の基本 |
| **改正法** | **Law No. 65/2024**（2024年改正） | CII明文化、グレース12か月化、実施報告新設、Komisi Bandingの権限拡張 |
| **新実施規則** | **Permenkum No. 6/2026**（2026年） | 2018年規則・2021年改正規則を置換。書類様式・GRTK出所声明・ST.26配列表 |
| **料金体系** | PP No. 45/2024（2024年12月17日施行） | 出願料・審査料・年金等の現行料金根拠 |

### 2024年改正の重要点

プラス改正（権利者有利）

- **発明（Invensi）の定義拡張**：製品・方法だけでなく改良・開発・システム・use まで包含
- **コンピュータ実装発明（CII）を明示的に排除対象から除外**
- **グレースピリオド12か月化**（学会発表・学位審査・展示会・守秘違反漏えい等）
- **早期実体審査（PSA）**の導入

マイナス改正（コンプライアンス強化）

- **Article 20A：年次の実施状況報告義務（毎年末まで）**を新設
- **10超クレームの追加費用**を明文化
- 付与決定に対する審判で**外国居住者は現地代理人必須**を明文化

### 特許対象除外（要注意）

医薬・IT分野で要注意

- 法令・宗教・公序・善良の風俗に反するもの
- 人体・動物に対する**診断・治療・手術方法**（医薬の物の発明はOK）
- 生物（微生物を除く）、植物・動物の本質的に生物学的な生産方法
- 美的創作、スキーム、精神活動・ゲーム・**ビジネス方法それ自体**、情報提示
- 科学・数学理論、単なるコンピュータプログラム（CIIは別扱い）

## 3. 一般特許と簡易特許の二層構造

インドネシアでは1つの「特許法」の中で**2種類の保護制度**が並存。技術の特性・ライフサイクル・スピードニーズに応じた選択が可能です。

| 項目 | 一般特許（Paten） | 簡易特許（Paten sederhana） |
| --- | --- | --- |
| **保護対象** | 技術的発明（product/process/system/use） | 既存製品・既存プロセスの改良発明 |
| **進歩性要件** | 必要 | **不要（新規性＋改良性のみ）** |
| **実体審査** | あり（受理日から36か月以内に請求） | あり（出願同時請求が実務前提） |
| **存続期間** | 出願日から20年 | 出願日から10年 |
| **公開期間** | 6か月 | **14日（極短）** |
| **権利化期間** | 通常3〜5年 | **1〜2年** |
| **クレーム数** | 単一性ある発明群、10超は加算料 | **1発明のみ** |
| **典型ユースケース** | 基幹技術・長期保護・侵害訴訟前提 | 小改良・短ライフサイクル・模倣品対策 |

**戦略的活用：**簡易特許は**2021年改正規則で方式審査5日／公開14日／実体審査開始2か月以内／判断6か月以内**と運用が極めて速い。短期決戦案件は簡易特許、本丸技術は一般特許の二段構えが有効です。ただし公開期間14日は監視・反論準備が極めてタイトなので、**現地代理人との常時連携が必須**。

## 4. 出願実務（言語・必要書類・PCT）

### 言語要件

出願は**インドネシア語**が原則。外国語明細書で先に受理日を確保することも可能ですが、**受理日から30日以内にインドネシア語訳を提出**しなければ出願がみなし取下げになります。日本側で英語原稿を固めきれないまま急いで出願する場合でも、現地翻訳の工程表を出願前に確定すべきです。

### 必要書類

- **願書、明細書、請求項、要約、図面**（必要時）
- **POA（委任状）**：代理人経由なら必須
- **発明者から出願人への権利承継書類**（出願人≠発明者の場合）
- **優先権書類**：パリ条約優先主張時
- **微生物寄託証明**：バイオ関連発明
- **GRTK出所声明**：遺伝資源・伝統的知識利用時（2026規則対応）
- **ST.26準拠配列表**：核酸/アミノ酸配列含む発明

※2026年規則では「発明者による所有声明書」は不要化。日本側の標準セットをそのまま移植せず、現地様式確認が必須です。

### 出願ルート

| 項目 | 直接出願 | パリ条約優先 | PCT国内移行 |
| --- | --- | --- | --- |
| **期限** | 随時 | **優先日から12か月以内** | 原則**優先日から31か月以内**（最新規則で要確認） |
| **翻訳** | 原則インドネシア語 | 同左／外国語可+30日翻訳 | 移行時インドネシア語訳 |

## 5. 標準フローと主要期限

発明評価・先行技術調査 一般特許 / 簡易特許の選別技術成熟度・ライフサイクルから決定 インドネシア語出願書類準備外国語の場合 受理後30日以内に翻訳 DGIPへ出願 最小要件充足？ (願書・明細書・要約等) Yes No 不受理 / 取下げ補完不能の場合 受理日付与（filing date） 方式審査 一般特許か？ Yes：一般特許 No：簡易特許 18か月後に公開 公開期間6か月第三者意見受付 第三者意見・反論通知から30日以内 実体審査請求受理日から36か月以内 実体審査・OA応答請求受理後30か月以内に判断 許可 / 拒絶 加速方式審査2021規則：5日 短期公開14日（第三者意見） 同時実体審査出願同時請求が前提 許可 / 拒絶受理日から6か月以内 登録・証書発行大臣通知から2か月以内 初回年金 → 年次維持 ＋ 実施状況報告（Art. 20A）

**図解のポイント：**2つの判断点（最小要件充足／一般特許か）で分岐し、一般特許トラックは**公開→第三者意見→実体審査**と進む一方、簡易特許トラックは**方式審査・公開・実体審査が圧縮**されて受理日から約6か月で判断。両トラックは登録で収斂し、登録後は**年金＋Art. 20A実施状況報告**の二重 docket 管理が必要になります。

## 6. 公開・第三者意見・実体審査請求

### 第三者意見制度（インドネシアの異議相当）

インドネシアには日本のような独立した特許異議申立制度よりも、**公開中の第三者意見制度**が中核です。一般特許では**公開期間6か月**、簡易特許では**14日**で、この期間中に第三者が意見や異議相当の主張を提出可能。DGIPはそれを実体審査の追加判断材料として活用します。出願人は通知後30日以内に反論可。

### 早期実体審査（PSA）とCS&Eパイロット

権利化加速のオプション

- **PSA（Early Substantive Examination）**：方式受理後・公開前に申請。第三者意見なしなら公開後12か月、ありなら30か月で判断
- **CS&Eパイロット（シンガポール×インドネシア）**：2027年1月1日まで追加料金なし。請求項上限20、独立請求項3以下に収める設計が前提
- 東南アジア横展開戦略では、シンガポールでの先行許可をインドネシアに持ち込む流れが現実的

## 7. 手数料の概算（PP 45/2024）

現行料金は**PP No. 45/2024（2024年12月17日施行）**が根拠。従前のPP No. 28/2019を置換。なお同政令別表の個別費用は、出願時点のDGIP電子出願画面で最新版を必ず確認してください。

| 費目 | 根拠 | 実務メモ |
| --- | --- | --- |
| **出願料** | PP 45/2024 | 一般特許／簡易特許で異なる |
| **10超クレーム追加料** | 2024改正法 §24(2a) | クレーム数設計がコスト直撃 |
| **一般特許実体審査請求料** | 特許法 §51 | 未納失効リスク要管理 |
| **簡易特許実体審査請求料** | 2021改正規則 | 出願同時請求を前提に予算化 |
| **年金** | 特許法 §126・§128 | 出願日基準。後半は高額化 |
| **猶予期間加算金** | 特許法 §126(4) | **未納年金額の100%加算** |
| **年金軽減** | DGIP公式 | 教育機関・政府研究機関で10%又はRp0適用申請可 |

## 8. 特許審判委員会と商務裁判所

### 特許審判委員会（Komisi Banding Paten）

行政段階の不服機関。**拒絶査定不服／登録後補正に対する不服／付与決定に対する不服**を扱います。委員は奇数・最低3名、当該案件の実体審査をしていない審査官を含む合議体で審理。

| 事項 | 期限 |
| --- | --- |
| 拒絶査定不服申立て | **通知送付から3か月以内** |
| 委員会の審査開始 | 受理から1か月以内 |
| 付与決定に対する審判 | **外国居住者は現地代理人必須**（2024年改正で明文化） |

### 商務裁判所（Pengadilan Niaga）

特許紛争の司法フォーラム。一般裁判所ではなく**商務裁判所**専属管轄。全国に**5庁（ジャカルタ／メダン／スマラン／スラバヤ／マカッサル）**設置。一方当事者が国外居住の場合は**中央ジャカルタ商務裁判所**。

商務裁判所の超短期スケジュール

- 訴え提起から**14日以内に期日指定**
- **60日以内に審理開始**
- **180日以内に第一審判決**
- 判決に対し**控訴はなく直ちに上告（kasasi）**のみ
- 上告申立て14日／理由書14日／最高裁判断**180日以内**

日本の特許訴訟と比べて極めて時間管理が厳格。証拠・鑑定の準備を提訴前に完了させる必要があります。

## 9. 侵害訴訟・差止・損害賠償

### 救済

商務裁判所で請求できる救済

- **差止命令（仮処分／恒久的差止）**：Nokia事件等で迅速性が注目
- **損害賠償**：Firstwave事件で10億ルピア認容
- **侵害品の廃棄・没収**
- プロセス特許では**製品が新規製品の場合に立証責任転換**
- 秘密工程保護のため**非公開審理**を命じることも可能

### 刑事ルートと税関措置

**刑事は最後の手段：**DGIPの公式教材は、特許/簡易特許侵害の刑事追及前に**当事者間 mediation を経るべき**と整理。実務的には**警告状→民事差止・証拠収集→必要なら刑事**の順序を設計するのが安全です。**税関の記録制度は商標・著作権中心で、特許は対象外と整理**するのが妥当。特許侵害は商務裁判所ルートが本筋。

## 10. 維持管理・実施状況報告（Art. 20A）

### 年金管理

許可査定後、大臣は通知し、**2か月以内に特許証発行**。**初回年金は証書発行から6か月以内**で、出願年から登録年までの年金＋翌1年分を含みます（日本実務感覚で見落とし注意）。以後は毎年、出願日と同じ日付の1か月前まで納付。遅延時は**6か月の猶予＋100%加算**。それでも未納なら特許抹消、商務裁判所判決がない限り復活しません。

### 実施状況報告義務（Article 20A・2024年新設）

**外国企業が見落としやすい新コンプライアンス：**2024年改正で新設された**Article 20A**は、特許権者に対し**インドネシアにおける特許実施の声明を毎年末までに法務大臣へ通知する義務**を課しています。**年金 docket と実施状況報告 docket を分離**して管理する必要あり。製造・輸入・ライセンス供与・販売開始時期・実施場所などの社内情報を法務が把握できる体制が必須です。

## 11. 主要判例（Garuda／Nokia／Firstwave）

インドネシアの特許侵害訴訟は年1件程度しか受理されず、件数が少ない反面、判例の争点は**「技術論以前に訴訟構造で勝負が決まる」**傾向。当事者設計の重要性が日本以上に高いです。

| 事件 | 争点 | 実務的含意 |
| --- | --- | --- |
| **PT Garuda v. Bagus Tanuwidjaja** 最高裁 09/K/N/HaKI/2007 | オンライン決済システム特許の新規性・ビジネス方法性で取消 | FinTech・EC案件では**ビジネスモデルを技術発明として翻訳できるか**が核心 |
| **Lintas Promosi v. Karta Indonesia** 最高裁 802 K/Pdt.Sus-HKI/2019 | 簡易特許無効訴訟で**共同発明者不加入**→訴え却下 | 無効訴訟前に**共同発明者・共同権利者の洗い出し**必須 |
| **Indra Mustakim v. Sukianto** 最高裁 167 K/Pdt.Sus-HKI/2017 | **DGIP不加入**で無効訴訟が問題化 | 登録簿の是正を求めるなら**DGIPの訴訟上の位置付けを必ず検討** |
| **Nokia v. Oppo/Realme輸入業者** 最高裁 1849 K/Pdt.Sus-HKI/2022 | SEP侵害で**中国実製造者を不加入**→訴え却下 | 輸入侵害は**製造者・ライセンス主体・輸入者・販売者の全体図**を作って提訴 |
| **Firstwave v. Panca Karsa／Sawit Kaltim** 最高裁 1130 K/Pdt.Sus-HKI/2021 | パーム油殺菌装置の油圧システム特許侵害認定。**10億ルピア損害賠償＋恒久的差止** | 技術案件では**鑑定人・契約書・仕様書**が勝敗を左右。「製品解析だけ」では不足 |

## 12. 日本企業向け実務チェックリスト

出願前（Pre-filing）

- **一般特許 vs 簡易特許**のルート選択（スピード重視なら簡易特許）
- クレーム設計で「ビジネス方法per se」を避け、**技術的特徴・技術的効果**を前面化
- 学会発表・展示会の有無を確認し**12か月グレース**適用可否を判断
- GRTK該当性・微生物寄託・ST.26配列表の要否を事前確認（2026規則）
- シンガポール並走なら**CS&Eパイロット**のクレーム数制約（20/3）を満たすか

出願中（Prosecution）

- 外国語明細書なら**30日以内インドネシア語訳**の工程確定
- 一般特許は**受理日から36か月以内**に実体審査請求（みなし取下げ回避）
- 簡易特許は**公開14日の監視体制**を現地代理人と構築
- 第三者意見に対する**30日反論**準備

登録後（Maintenance / Enforcement）

- 初回年金（証書発行から6か月以内）と**毎年末の実施状況報告（Art. 20A）**を別 docket 管理
- 侵害訴訟前に**共同発明者・DGIP・外国製造者の当事者図**を作成（漏れは訴え却下リスク）
- 技術案件は**鑑定人・契約書・仕様書**を提訴前に確保
- 商務裁判所は**180日判決＋kasasi（上告）のみ**。証拠戦略を提訴前に固める

## まとめ

インドネシア特許制度は、**2024年改正法と2026年新規則によって対象範囲は広がり、運用は加速し、コンプライアンスは厳格化**しました。日本企業の成功の鍵は、**発明の技術的表現を強めること、簡易特許の活用余地を早期に見極めること、翻訳・審査請求・年金・実施報告を別建て docket すること、紛争時の必要当事者を漏らさないこと**です。[PCT国際特許出願](https://www.evorix.jp/pct)と[特許出願サービス](https://www.evorix.jp/patent-service)もあわせてご覧ください。

### インドネシア特許出願のご相談

知的財産事務所エボリクスは、インドネシアを含むASEAN主要国への特許出願・権利行使を幅広くサポートしています。一般特許/簡易特許の選択、PCT直接ルート・パリ条約優先・CS&Eパイロット活用、商務裁判所での侵害対応、Art. 20A実施報告まで、現地代理人と連携した実務経験豊富な弁理士がご対応します。

[お問い合わせフォームへ →](https://www.evorix.jp/inquiry) [ご相談の流れを見る](https://www.evorix.jp/consultation)

## 出典・参考資料

### ▼ 一次法令

- **Law No. 13 of 2016 on Patents**（2016年特許法）
- **Law No. 65 of 2024**（2024年改正特許法）
- **Permenkum No. 6 Tahun 2026**（2026年特許出願実施規則）
- **PP No. 45 Tahun 2024**（2024年12月17日施行料金政令）
- Permenkumham No. 39/2018（強制実施許諾規則）

### ▼ 公式機関の情報源

- **DGIP（Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual）**：[dgip.go.id](https://www.dgip.go.id)
- **WIPO Lex（Indonesia IP法令データベース）**：[wipo.int/wipolex](https://www.wipo.int/wipolex/en/main/profile/details/ID)
- **WIPO PCT Applicant's Guide Indonesia**：[wipo.int/pct](https://www.wipo.int/pct/en/guide/)
- **ASEAN IP Portal**：[aseanip.org](https://www.aseanip.org)
- IPOS-DGIP CS&E Pilot 公式案内（シンガポール×インドネシア審査連携）

### ▼ 主要判例

- PT Garuda Indonesia v. Bagus Tanuwidjaja（最高裁 09/K/N/HaKI/2007）
- Lintas Promosi Global v. Karta Indonesia Global（最高裁 802 K/Pdt.Sus-HKI/2019）
- Indra Mustakim v. Sukianto（最高裁 167 K/Pdt.Sus-HKI/2017）
- Nokia Technology OY v. Oppo/Realme（最高裁 1849 K/Pdt.Sus-HKI/2022）
- Firstwave Technology v. Panca Karsa／Sawit Kaltim（最高裁 1130 K/Pdt.Sus-HKI/2021）

### ▼ 国際協定

- パリ条約（インドネシア加盟1950年）
- PCT（特許協力条約）
- TRIPS協定（WTO加盟1995年）
- RCEP（2022年発効）
- IJEPA（日インドネシア経済連携協定・2008年発効）

※本記事は2026年5月時点の上記一次資料・公式情報を基に、一般的な情報提供を目的として作成されています。Permenkum 6/2026原文、PP 45/2024別表の個別料金、PCT国内移行期限、任意ライセンス登録様式等の最新情報については、DGIP公式ポータルおよび専門家への確認を推奨します。

![杉浦健文 弁理士](https://www.evorix.jp/hubfs/HP-%E5%BC%81%E7%90%86%E5%A3%AB%E7%B4%B9%E4%BB%8B-%E3%83%97%E3%83%AD%E3%83%95%E3%82%A3%E3%83%BC%E3%83%AB%E7%94%BB%E5%83%8F.png)

AUTHOR / 執筆者

杉浦 健文 （SUGIURA Takefumi）

知的財産事務所エボリクス（EVORIX）　**代表弁理士**

特許・商標・意匠・著作権の出願から審判・侵害訴訟まで、IT・製造・スタートアップ・ファッション・医療など幅広い業種のクライアントを支援。AI・IoT・Web3・FinTech等の先端分野の知財戦略にも精通。**日本弁理士会／アジア弁理士協会（APAA）／日本商標協会（JTA）**等 複数団体所属。

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