“既然在中国注册了商标，那么在澳门也应该受到保护”——这是在咨询澳门市场拓展事宜时，首先需要澄清的一个误解。虽然澳门是中国的一个特别行政区，但其商标制度与中国内地及香港完全独立。无论是中国内地的注册，还是《马德里协定议定书》（马德里议定书）中对中国内地的指定，均对澳门毫无效力。
本文将基于规定澳门商标制度的《工业产权法律制度》（第97/99/M号法令，以下简称“澳门工业产权法”）的条文，以及主管机关经济及科技发展局（DSEDT）的官方指南，由专利代理人为您梳理申请要件、审查流程、7年的独特存续期限、政府费用、权利行使以及与日本制度的差异等内容，由专利代理人进行梳理。本文内容面向正在考虑在澳门开展赌场综合度假村（IR）、高端零售、餐饮及化妆品品牌业务的企业知识产权负责人。
本文要点
目录
澳门的商标制度规定于葡萄牙统治末期的1999年12月13日颁布的《工业产权法律制度》（Regime Jurídico da Propriedade Industrial／第97/99/M号法令）中。该制度采用将专利、实用新型、外观设计、商标、地理标志等整合为一部法典的“法典式”体系，深受葡萄牙法律的影响。该法于2000年6月施行后，虽于2001年因设立海关机构而进行了部分修订（第11/2001号法律），但商标的基本框架自制定以来并未发生重大变化。
负责申请、审查和注册事务的是经济及科技发展局（DSEDT：Direcção dos Serviços de Economia e Desenvolvimento Tecnológico）下属的知识产权局。由于该机构于2021年由原经济局（DSE）改组而成，因此较早前的资料中有时仍会标注为“经济局”。申请公告及注册决定将刊载于《澳门特别行政区公报》（Boletim Oficial）第二组。
| 条约与制度 | 在澳门的适用情况 | 对实务的影响 |
|---|---|---|
| 《巴黎公约》 | 适用 | 若在日本申请之日起6个月内，可主张优先权（《澳门工业产权法》第16条） |
| 《与贸易有关的知识产权协定》（WTO） | 适用（澳门是独立的世贸组织成员地区） | 知名商标保护、海关措施等符合国际标准的保护水平 |
| 尼斯分类 | 采用 | 分类原则与日本相同。但实行“一申请一类别”原则 |
| 《马德里协定议定书》（马德里议定书） | 不适用 | 即使在国际注册中指定“中国”，也不涵盖澳门。仅限直接申请 |
注意：虽然《澳门工业产权法》条文中设有关于“国际注册商标”的规定，但中国加入《马德里议定书》的效力并未延伸至澳门；截至2026年9月，尚无通过《马德里议定书》指定澳门的途径。关于海外拓展的整体规划，请一并参阅《什么是国际商标申请（马德里议定书）？费用、优势及申请流程》。
澳门自1999年回归中国后，仍在“一国两制”框架下维持着独立的法律体系，知识产权制度也完全按属地原则分立。在中国国家知识产权局（CNIPA）注册的商标仅在内地有效，在澳门不享有权利。反之，澳门注册的商标在内地和香港也不具备效力。澳门经济贸易发展局（DSEDT）虽设有“内地与澳门商标特设页面”来介绍两地制度的差异，但这并非相互承认，仅限于基于《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的信息交换与人才交流框架。
因此，要在大中华区保护商标，基本做法是分别向中国内地、香港、澳门（以及台湾）这四个地区单独提交申请。澳门虽是一个面积约33平方公里、人口约68万的小型市场，但作为年接待游客量达3000万人次的旅游及综合度假区（IR）城市，对于免税零售、餐饮、化妆品及酒店相关品牌而言，是“直接触达中国内地富裕阶层”的重要节点。在澳门出现的仿冒品或冒名注册行为，可能会直接导致品牌在内地市场的价值受损。
还需注意与香港的区别
香港采用英系法律体系的《商标条例》（第559章），允许多类别申请且有效期为10年；而澳门则采用葡系法律体系的法典，规定“一申请一类别”且有效期为7年。尽管同属“中国特别行政区”，但两地的制度设计却截然不同。关于香港，请参阅《全面解析香港商标制度｜中国商标无法提供保护？能否使用马德里协定？》；关于中国内地，请参阅《中国商标制度解说（面向日本企业的指南）》。
在澳门没有住所、总店或营业所的申请人，必须选任有资格在澳门办理手续的代理人（在澳门注册的律师、获认可的工业产权代理人，或澳门居民、澳门法人）。若未委托代理人提交申请，DSEDT将通知申请人在1个月内选任代理人，若未按要求办理，申请将被驳回（《澳门工业产权法》第20条、第21条）。对于日本企业而言，通常由日本专利代理人作为联络窗口，与澳门当地代理人协作提交申请。
澳门政府门户网站规定，通过代理人提交申请时，委托书须为“经正当认证的文件（能够确认委托人身份及代理权行使的文件）”。在实务操作中，需在日本公证处准备一份对签署人资格及签名进行公证的委托书。公证后是否还需要办理海牙认证（Apostille），因当地代理人的操作标准存在差异，建议提前确认以避免返工。与日本专利局完全不要求对委托书进行公证相比，这一点是澳门申请流程中较为“繁琐”的部分。通常情况下，委托书即使未与申请同时提交，也可在收到DSEDT通知后的一定期限内补交。
申请文件应使用澳门的官方语言——中文（繁体字）或葡萄牙语撰写。不接受英文文件，如需提交英文或日文文件（如优先权证明书等），必须提供经认证的译文。申请人的名称和地址也必须统一使用中文或葡萄牙文表述，否则在后续的更新或转让登记中若出现表述不一致的情况，将导致额外的手续。
另一方面，关于商标本身所包含的文字，《澳门工业产权法》第198条规定，原则上应使用葡萄牙语、中文或英语，但对在澳门没有住所或营业所的申请人的商标，不适用此限制。因此，包含日语（汉字、平假名、片假名）的商标，只要是外国申请人，也可以直接提交申请。
在澳门，每件申请只能指定一个类别（DSEDT的常见问题解答中明确规定）。例如，若要保护化妆品（第3类）和零售服务（第35类），则需要提交两件申请。虽然每类需缴纳相应费用这一点与日本的多类别申请实质上相同，但需注意的是，由于申请号、注册号及续展期限均按类别分别管理，权利管理台账会变得较为繁琐。此外，澳门也没有系列商标制度（将不同颜色、不同字体的商标合并申请的制度），每种变体均需单独申请。
可注册的商标种类
《澳门工业产权法》第197条规定，文字（包括人名）、图形、文字符号、数字、声音、商品或包装的立体形状等，凡能以图形形式表现且能够识别自身与他人的商品、服务的标识，均受商标保护。除商品商标、服务商标外，团体商标和证明商标也可注册。仅由色彩构成的商标，除非与图形、文字等组合形成具有特定识别力的形态，否则不在保护范围内（同法第199条第1款d项）。
澳门审查程序最显著的特点在于其顺序与日本相反。日本是在通过实质审查后才发布注册公报，随后2个月为异议期；而澳门则是在形式审查结束后先对申请进行公告，待异议期（2个月）结束后才进入实质审查阶段。这是一种将第三方意见纳入审查的“公告先行型”设计。
| 阶段 | 内容 | 预计期限 |
|---|---|---|
| ①申请 | 通过DSEDT在线（Macao One Account＋电子签名）或窗口提交。授予申请号，确定先申请地位 | — |
| ②形式审查 | 核查文件格式、代理人、授权书及分类标注。如有缺漏，将发出补正指令 | 1～3个月 |
| ③申请公告 | 刊登于《政府公报》第二组（每月第1、第3个星期三） | — |
| ④异议期 | 自公告日起2个月。申请人须在收到通知后1个月内提交答辩（同法第211条） | 2个月（＋答辩1个月） |
| ⑤实质审查 | 审查绝对理由及与在先注册商标是否相似。对葡萄牙语、中文、英语等文字及其发音进行单独或组合比较（同法第212条） | 自公告之日起最长6个月内作出决定（同法第213条） |
| ⑥注册决定·公告 | 将注册或驳回决定刊登于公报。签发注册证（也可选择电子证书） | 自决定之日起约1个月 |
DSEDT表示，若所有要件均已满足且无异议，则从申请起约6个月内即可完成手续。根据当地代理人的实际经验，通常需6至10个月左右；若出现异议或多次收到补正指令，则可能超过1年。与日本商标审查（近年来约为6至8个月）相比差异不大，速度与香港相当。
若对DSEDT的决定不服，应在决定刊登于公报之日起1个月内向澳门初级法院（Tribunal Judicial de Base）提起司法上诉（同法第275条、第277条）。该程序不设类似日本“对驳回审查决定不服的审判”那样的行政复审阶段，而是直接在法院进行诉讼。由于期限较短，对于预计会被驳回的案件，需事先与代理人商定应对策略。
最新动态：DSEDT自2022年9月起开始签发电子商标注册证，结合“Macao One Account”平台的在线申请，现已可无需领取纸质证书即可完成整个程序。电子证书与纸质证书具有同等法律效力，可通过二维码验证其真实性。不过，由于在线申请需要澳门的电子签名证书，因此日本企业通常通过当地代理人进行在线提交。
《澳门工业产权法》第199条将以下标识排除在保护范围之外：①源于商品本身性质的形状、为获得技术效果所必需的形状、赋予商品实质价值的形状；②用于表示商品种类、质量、数量、用途、价值、产地、生产时期等描述性标识，③在交易中已成为惯用标识的标识，④单一色彩，均不属于保护对象。不过，关于②和③，第214条第3款明确规定，若通过使用获得了识别力，则不构成驳回理由。
此外，作为该法第9条规定的“一般驳回理由”，包括违反公序良俗、认定申请人意图实施不正当竞争（或无论是否有此意图均可能导致不正当竞争）、违反权利归属规则、文件不全或未缴纳费用等情况。该“不正当竞争”条款可作为驳回所谓冒名申请（即盗用他人品牌进行申请）的依据。即使是已在日本注册的商标，澳门审查员也可能从中文或葡萄牙语的角度将其判定为描述性商标，因此建议在提交外语商标申请前，先征询当地代理人的意见以确认其识别力。
对于与他人先注册商标在相同或类似商品或服务上，可能引起混淆或联想的商标，将被驳回（同法第214条第2款b项、第215条）。关于是否相似，需综合考虑“外观、称呼、观念（图形、名称、图案、发音方面的相似性）”，若未经仔细比较难以区分，则视为相似，这一框架与日本相似。不过，由于澳门会将葡萄牙语、中文和英语的称呼并列进行比较，因此可能出现日本难以预见的冲突，例如日语罗马字拼写按葡萄牙语发音时，与在先商标发音相近的情况。
若被指出与在先商标存在冲突，虽然没有相当于日本“同意制度”的明文规定，但在实务中，有时可通过提交在先权利人的同意书（Letter of Consent）获得注册。由于处理方式因案件而异，因此需要与当地代理人协商。
在澳门，对知名（well-known）商标进行复制、模仿或翻译而形成的商标，若涉及相同或类似的商品或服务，将被驳回（同法第214条第1款b项）。此外，对于在澳门享有较高声誉（prestige）的商标，即使涉及非类似的商品或服务，若存在不当搭便车其识别力或声誉，或可能损害其识别力或声誉的情况，也将被驳回（同款c项）。该保护规定相当于日本《商标法》第4条第1款第10项、第15项及第19项。
重要提示：若以知名商标或著名商标为由对他人申请提出异议，必须满足以下条件：申请人本人已在澳门就该商标提交过申请，或者在提出异议的同时提交申请（同法第214条第4款、第5款）。像日本那样“即使未注册，只要是知名商标，即可依据第4条第1款第10项提出异议”的想法在这里并不适用。与其在发现冒名申请后仓促申请，不如在进入市场前就先锁定主要分类，这样在费用和时间上都节省得多。
在世界大多数国家采用10年保护期限的情况下，澳门规定了自注册授予之日起7年的独特期限（《澳门工业产权法》第218条第1款）。其起算日并非申请日而是注册授予日，这一点也与以申请日为起算日的香港，以及以注册公告日为起算日的中国内地有所不同。每7年可进行一次续展，且次数不限，只要持续维持权利，便无期限限制。
续展申请应在期限届满前6个月内提出（同条第2款）。即使超过届满日，只要在6个月内，仍可支付附加费进行续展；若逾期未续展，权利即告失效（同法第41条第1款）。因未缴纳费用而失效的注册，仅在到期后1年内，可缴纳原费用的3倍申请恢复（revalidation），但无法对抗在此期间产生的第三方权利（同条第2款、第3款）。虽然其结构与日本的更新（到期前6个月至到期后6个月的加价更新）基本相同，但必须在管理台账中正确设定7年的周期。若按10年周期进行管理，则必定会导致注册失效。
若无正当理由连续3年未进行“真诚使用”，利害关系人可向DSEDT或法院申请注销注册（forfeiture）（同法第231条第1款b项）。与日本因未使用而撤销的审判相同，使用证明责任在于权利人一方，若无法证明，则被视为未使用（同法第232条第5款）。此外，即使在得知将有撤销请求后匆忙开始或恢复使用，请求前3个月内的使用也不会被考虑（同条第4款）。
“真诚使用”包括：权利人或已登记的被许可人按照注册形式的使用（允许不改变识别力的细微差异）、用于出口专用商品的使用，以及在权利人管理下的第三方使用（同法第232条第1款）。若要主张被许可人的使用属于权利人的使用，前提是许可协议须在DSEDT上进行登记；因此，若允许澳门的销售代理商或酒店运营公司使用商标，请务必记得登记许可协议。
实务要点：澳门市场规模较小，在进军市场前“先申请”但随后未开始实际使用的案例屡见不鲜。建议以注册满3年为基准，对实际使用情况进行盘点，并建立保存使用证据（如当地销售记录、广告、网站面向澳门的展示内容等）的机制，这样在应对撤销请求或与冒用者谈判时将更具优势。
澳门的官方费用在全球范围内也相当低廉。澳门政府门户网站上公布的主要官方费用（澳门帕塔卡：MOP）如下。1 MOP大致按18至19日元左右（2026年9月时的参考汇率，汇率会波动）进行换算。
| 手续 | 政府费用（MOP） | 日元换算参考值 |
|---|---|---|
| 申请（1个类别·含注册证签发） | 1,000 | 约1.8～1.9万日元 |
| 续展（1个类别·7年） | 2,000 | 约3.6～3.8万日元 |
| 到期后6个月内续期（含附加费） | 2,500 | 约4.5～4.8万日元 |
| 提出异议 | 800 | 约1.4～1.5万日元 |
| 登记事项的更正 | 100 | 约2,000日元 |
即使与日本商标申请（1个类别：申请费3,400日元＋8,600日元，10年注册费32,900日元）相比，仅就官方费用而言，也处于同等或更低的水平。实际成本主要取决于当地代理人费用、委托书公证费及翻译费，通常预计每类总费用约为15万至25万日元。随着分类数量的增加，申请件数也会成比例增加，因此首先确定“需要保护的商品或服务属于哪个分类”，是成本管理的关键。如主张优先权，则需另行提供优先权证明书的认证翻译件。
注册商标权人有权禁止第三方以营利为目的，在相同或类似的商品或服务上使用可能引起混淆或联想的标识（《澳门工业产权法》第219条）。权利行使的途径分为民事、刑事和海关三条，均以在澳门完成注册（至少已提交申请）为前提。
伪造、仿冒注册商标，使用知名商标（已在澳门申请注册的），或搭便车使用著名商标等行为，若未经权利人同意，且以营利为目的从事商业活动，将处以3年以下拘禁刑或90至180日的日数罚金（该法第291条）。明知是仿冒品仍进行销售、流通或藏匿者，也将被判处6个月以下拘禁刑或30至90日的日数罚金（该法第292条）。在澳门，通过刑事起诉进行查缉已被证明是一种行之有效的手段，并被广泛应用于赌场度假村内的免税店和纪念品商店中打击仿冒品。
澳门海关（Serviços de Alfândega）拥有阻止侵犯知识产权商品进出口的权限，2024年全年查获了超过2,000件仿冒品（雪茄、饰品、服装等）。在此情况下，原则上“海关仅能针对在澳门注册的权利采取措施”，对于在中国内地或香港注册的权利则无法采取行动。若被许可方要参与相关程序，其许可必须已在DSEDT备案。
| 项目 | 澳门 | 日本 |
|---|---|---|
| 依据法律 | 《工业产权法律制度》（第97/99/M号法令） | 《商标法》（昭和34年法律第127号） |
| 主管机关 | 经济及科技发展局（DSEDT） | 日本专利局（JPO） |
| 马德里协定 | 不可使用（仅限直接申请） | 可使用 |
| 分类 | 每份申请限一个类别 | 可进行多类别申请 |
| 申请语言 | 中文（繁体字）或葡萄牙语 | 日语 |
| 授权书 | 须经认证（公证） | 无需公证、无需盖章 |
| 审查顺序 | 公告→异议（2个月）→实质审查→登记 | 实质审查→登记→公告→异议（2个月） |
| 预计审查周期 | 6～10个月 | 约6～8个月（加速审查约2个月） |
| 有效期 | 自注册日起7年 | 自设定注册之日起10年 |
| 续展宽限期 | 到期后6个月（加倍）＋失效后1年内的恢复（3倍） | 到期后6个月（双倍金额） |
| 因未使用而撤销 | 连续3年 | 持续3年 |
| 基于知名商标的异议 | 以自身申请为条件 | 即使未注册也可（第4条第1款第10项等） |
| 对驳回决定提出异议 | 自公报刊登之日起1个月内向初级法院提起司法上诉 | 3个月内提起对驳回决定不服的审判 |
| 专利局费用（1个类别） | 1,000 MOP（约1.8～1.9万日元） | 12,000日元＋注册费32,900日元（10年） |
不受保护。澳门拥有独立于中国大陆及香港的商标制度，中国国家知识产权局（CNIPA）的注册在澳门不具有法律效力。若要在澳门获得保护，必须直接向经济及科技发展局（DSEDT）提交申请。
不可以。中国加入《马德里协定议定书》的效力未延伸至澳门，即使在国际注册中指定“中国”，其效力也仅限于中国大陆。在澳门申请商标只能通过当地代理人直接提交申请。
自注册授予之日起为7年，每7年可无限次续展。续展申请须在期限届满前6个月内提出；若在届满后6个月内申请，则需缴纳附加费方可续展。由于其周期与日本的10年制度不同，因此需特别注意期限管理。
不可以。澳门实行“一申请一类别”制度，如需在多个类别获得保护，则需针对每个类别分别提交申请。每类别的官方费用为1,000澳门元（约1.8万至1.9万日元）。
DSEDT表示，若材料齐全且无异议，从申请到注册约需6个月。由于形式审查后会发布申请公告，并经过2个月的异议期后才进入实质审查阶段，因此实际所需时间约为6至10个月。
可以。没有澳门住所的申请人必须选任当地代理人，但通常的做法是由日本专利代理人作为联络窗口，与当地代理人协作，统一处理分类设计、委托书公证安排、中文表述审核以及期限管理等事宜。
澳门的商标制度具有以下特点：①与内地及香港采用不同的制度，且无法适用《马德里协定》；②实行“一申请一分类”制度，可提交中文或葡萄牙语申请；③采用公告优先制，异议期为2个月；④有效期自注册日起7年；⑤连续3年未使用将面临撤销；⑥知名商标的保护以自身申请为前提——尽管市场规模较小，但该制度中存在许多“不知则易失利”的关键点。另一方面，商标局费用低廉，审查速度相对较快，海关及刑事执法渠道也十分完善。在制定大中华区的品牌战略时，建议将澳门作为继大陆、香港、台湾之后的“第四个地区”，从一开始就纳入设计规划之中。
咨询知识产权事务所EVORIX
知识产权事务所EVORIX（evorix.jp）提供涵盖澳门在内的中华圈（中国大陆、香港、澳门、台湾）商标申请的一站式服务，从分类设计、与当地代理人的协作、委托书公证安排，到续展及未使用对策等，一应俱全。欢迎首先通过咨询表单随时与我们联系。
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来源与参考资料
※本文基于《澳门工业产权法律制度》（第97/99/M号法令）的条文、经济及科技发展局（DSEDT）及澳门特别行政区政府门户网站的官方指南，以及当地律师事务所的公开资料，以2026年9月时的信息为依据，旨在提供一般性信息。政府费用、汇率及审查期限可能会有所变动。针对个别案件的具体判断，建议咨询专业人士。
作者 / 撰写人
杉浦健文（SUGIURA Takefumi）
知识产权事务所EVORIX 代表专利代理人
从专利、商标、外观设计、著作权的申请到复审及侵权诉讼，为IT、制造、初创企业、时尚、医疗等广泛行业的客户提供支持。精通AI、IoT、Web3、FinTech等前沿领域的知识产权战略。隶属于日本专利代理人协会／亚洲专利代理人协会（APAA）／日本商标协会（JTA）等多家组织。