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title: 巴西商标制度实务指南｜专利代理师解读LPI・INPI・2025年费用调整
description: 由专利代理师全面解读巴西商标制度（LPI／INPI）。涵盖e-Marcas电子申请、尼斯分类、异议和上诉、不使用撤销（5年）、2025年费用调整（第一十年自动化）、海关措施、STJ主要判例。
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[EVORIX 知识产权博客](https://www.evorix.jp/zh/blog)

# [巴西商标制度实务指南｜专利代理师解读LPI・INPI・2025年费用调整](https://www.evorix.jp/zh/blog/ブラジル商標制度の実務ガイド)

 Written by 弁理士 杉浦健文 | 2026/04/24

巴西商标制度以联邦法律《**工业产权法**》**（第9279号法/1996年，LPI）**为核心，系统化地规定了从申请、审查、注册到撤销、无效及执行的主要规则。近年来，**随着2019年10月《马德里议定书》的生效**，以及**将于2025年9月20日实施的费用体系修订**（第一设计图自动化），经历了这两项重大的制度变革，实务操作发生了显著变化。本文将从专利代理人的实务角度出发，系统梳理LPI、INPI运作、费用体系、2025年修订、异议/不服/无效/因未使用撤销、海关措施、外国申请人的特别规定以及STJ主要判例等内容。

目录

1. [巴西商标制度全景及相关机构](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a1)
2. [法律框架与国际公约（LPI、巴黎公约、TRIPS、马德里协定）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a2)
3. [申请程序及注册标准流程](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a3)
4. [官方费用（2025年费用调整的实务影响）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a4)
5. [审查标准与注册资格（视觉性、识别力）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a5)
6. [异议、不服申诉、无效、因未使用而撤销（caducidade）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a6)
7. [侵权应对与执行（民事、刑事、海关措施）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a7)
8. [面向外国申请人的实务（代理人、授权书、马德里体系）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a8)
9. [近期主要判例（STJ）](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a9)
10. [实务检查清单与总结](https://www.evorix.jp/zh/blog/%E3%83%96%E3%83%A9%E3%82%B8%E3%83%AB%E5%95%86%E6%A8%99%E5%88%B6%E5%BA%A6%E3%81%AE%E5%AE%9F%E5%8B%99%E3%82%AC%E3%82%A4%E3%83%89?hs_amp=true#a10)

## 巴西商标制度全景及相关机构

巴西的商标制度以联邦法**LPI（第9279号法律/1996年）为依据，由INPI（国家工业产权局）**负责商标的受理、审查、注册、RPI（官方公报）公告以及行政程序（异议、不服、无效）。此外，根据LPI规定，技术转让、特许经营等合同的登记（作为对抗要件）也由INPI负责。

### 商标的定义与注册要件的基本原理

**《工业产权法》（LPI）的基本原则：**商标必须是“**可通过视觉感知的标识**”，这是注册可能性的入门要件。因此，声音、气味等非视觉商标，至少根据法律定义，不属于注册对象。权利的取得原则上基于**有效的注册**，但也有规定承认善意先使用人享有一定的优先地位（precedência）。

### 一般程序原则（期限、公告、起算）

《工业产权法》（LPI**）**规定，INPI程序的法定期限原则上按**连续日（consecutive days）**计算，通过公告产生效力，且期限起算原则上**为公告次一工作日——这一**直接关系到实务风险的运作方式已在LPI中确立。由于《工业产权公报》（RPI）是所有期限管理的起点，因此作为事务所，建立按RPI编号进行核查的机制是前提条件。

## 法律框架与国际条约（LPI·巴黎公约·TRIPS·马德里协定）

| 条约与法令 | 在巴西的法律地位 | 实务影响 |
| --- | --- | --- |
| LPI（《工业产权法》） | 核心国内法（第9279号法律/1996年） | 对申请、审查、注册、撤销、无效及侵权（民事、刑事）的全面规范 |
| 《巴黎公约》 | 优先权·知名商标（第6条之二） | LPI亦参照相关条约规定了知名商标保护及优先权 |
| TRIPS协定 | WTO成员国的最低标准 | 商标保护（第二部分）＋执法与边境措施（第三部分） |
| 马德里议定书 | **2019年10月2日生效** | 通过国际注册指定巴西在制度上可行 |

## 申请程序及注册的标准流程

### 电子申请（e-Marcas）与GRU支付

巴西的商标申请及相关申请，明确规定须通过**INPI**的电子系统“e-Marcas”进行。使用e-Marcas需提供**GRU（联邦收据）的有效编号**，且必须在提交表格前完成支付。

### 分类（尼斯分类第12版）及指定商品与服务

INPI采用**尼斯分类第12版（NCL(12)）**。申请时的指定商品及服务有以下两种选择方式：

**代码389（pré-aprovada／预先批准词汇）：**从INPI预先批准的词汇中选择的方式。明确规定在表单操作中**需选择单一类别，且指定商品及服务须包含在同一类别内**。在审查实务和费用方面具有较高稳定性，**作为基本方案予以推荐**。

**代码394（livre preenchimento／自由记载）：**包含自由记载的方式。适用于需要进行预先批准词汇无法完全表达的独特指定时。费用较高。

原则上，指定商品及服务**在申请后不得变更**，仅限于“申请人提出的限制（restrição）”等特定情形。因此，在申请时设计指定范围时，必须考虑到注册后的权利行使范围，务必谨慎。

### 从申请到注册的流程图

**1. 检索及确定指定商品/服务**：通过INPI数据库检索相同或相似的在先商标

▼

**2. 通过e-Marcas提交申请**：支付GRU费用 → 提交表格（代码389或394）

▼

**3. 形式审查・受理**：授予申请号

▼

**4. 在RPI（官方公报）上公告**：期限管理的起算点

▼

**5. 异议期**：**自**公告**之日起60天内**（第三方可提出异议）

▼

**6. 实质审查**：综合  
评估显著性、与在先权利冲突（可使用性）等；如有异议，经申请人反驳程序后进行审查

▼

**7a. 准予（Deferimento）**→ 注册・颁发证书（**2025年9月20日后自动・免费**）  
**7b. 驳回（Indeferimento）**→ 可在60日内提出不服申诉（代码333等）

▼

**8. INPI上级审查・最终行政决定**：若维持原决定，可选择提起司法无效诉讼

▼

**9. 注册后的权利管理**：因未使用撤销（5年后起）／ 续展（每10年一次）／ 无效程序

### 标准审查周期（官方指标）

**INPI公布的审查指标（2024年实际数据·截至11月）：**  
 ・**无异议案件：约17.4个月** （从申请→技术审查决定RPI公布为止）  
 ・**有异议案件：约25.7**  
**个月** 由于2025年9月20日之后的自动颁发制度，完成注册所需的总时间有望缩短。

## 官方费用（2025年费用调整的实际影响）

### 2025年9月20日实施的制度变更

**2025年修订的核心：**以往采用“申请费＋（延期后）第一期费＋证书签发费”的两阶段缴纳方式，**但2025年9月20日以后提交申请（389/394）等的案件，第一期费＋证书签发费将自动免除**，不再需要缴纳以往“延期后的费用（372/373）”。由此**，因未及时缴费而导致权利丧失的风险**已**实质上消除**。

### 主要费用一览（1个类别，含特定对象分类的折扣）

| 类别 | 代码 | 内容 | 标准（R$） | 折扣后（R$） |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 申请（预批） | 389 | 报名（按班级） | 360 / 880 | 180 / 440 |
| 申请（自由填写） | 394 | 申请（按类别） | 420 / 1,720 | 210 / 860 |
| 异议申请（通常） | 3020 | 异议 | 520 | 260 |
| 异议申请（主张限定） | 3022 | LPI 124 XIX 限定（2025年12月20日新增） | 360 | 180 |
| 不服申诉（一般） | 333 | 商标复审（广义） | 700 | 350 |
| 异议（驳回等） | 3000 | 对驳回等决定的不服申诉 | 700 | 350 |
| 注册续展（10年） | 434 | 延期（通常） | 1,240 | 620 |
| 著名商标认定 | 393 | 知名商标认定申请 | 37,580 | — |

**知名商标的战略定位：**知名商标（alto renome）认证的申请费高达37,580雷亚尔。这是基于《巴西工业产权法》（LPI）第125条的跨类别（涵盖所有类别）特别保护，因此合理做法是将其限定于“品牌价值及跨类别保护必要性”明确的战略性案件。

## 审查标准与注册资格（视觉性·识别力）

### 注册资格与商标类型

《知识产权法》（LPI）将商标类型定义为商品/服务商标、团体商标及认证商标，并作为例外**保护将知名商标（notoriamente conhecida，源自《巴黎公约》第6条之二）**及**著名商标（alto renome，《知识产权法》第125条）**纳入制度体系。

### 驳回理由（绝对性与相对性）

《知识产权法》（LPI）列举了不可注册的标识（绝对驳回理由与相对驳回理由并存）。典型类型如下：

**主要驳回理由：**  
 ① 通用名称・描述性标识（缺乏识别力）  
 ② 官方标识（国旗・徽章等）  
 ③ **与第三方在先商标易混淆的标识** （相对驳回）  
 ④ 与知名商标冲突（INPI可依职权驳回）  
 ⑤ 违反公序良俗等

### 相似性判断与“可用性（disponibilidade）”

在INPI的实质审查中，将综合评估标识的合法性、识别**力**、**真实性及可用性**。特别是“可用性”，被解释为以在先申请或在先注册为前提，探讨**“该标识在市场上是否可用”**的概念。以日本实务观念而言的“新颖性”概念，在巴西主要表现为**是否与在先权利发生冲突（相对驳回）**。

## 异议、不服申诉、无效、因未使用而撤销（caducidade）

### 主要期限一览

| 程序 | 期限 | 起算点 | 依据 |
| --- | --- | --- | --- |
| 异议申请（oposição） | 60天（连续日） | RPI公告的次一工作日 | LPI |
| 对异议的反驳 | 60天 | 通知后的下一个工作日 | LPI |
| 对驳回决定提出异议 | 60天 | 决定公布后的下一个工作日 | 《专利法》一般规定 |
| 行政无效（processo administrativo de nulidade） | 注册后一定期限内 | 授予注册 | LPI |
| 司法无效 | 5年（起诉期限） | 原则上授予注册 | LPI |
| 因未使用而撤销（caducidade） | 自注册之日起**满5**年后可提出请求 | 注册授予 | LPI |
| 续展（prorrogação） | 每10年 | 注册日 | LPI |

### 异议与行政程序的终局性

根据《工业产权法》（LPI）的一般原则，除非另有规定，对该法项下的决定可在**60天内提出异议（recurso）**，反驳期也为60天。**由INPI局长（Presidente do INPI）**作出裁决，作为行政程序终结。但《工业产权法》也明确规定，**对商标注册授予决定等不得提出异议**，因此注册授予后需通过（无效/因未使用而撤销）的另一途径进行争议解决。

### 针对因未使用而撤销（caducidade）的防范措施

**5年未使用撤销规则：** 自注册授予之日起满5年后，若满足以下要件，第三方可请求撤销注册：  
 ① 未开始使用  
 ② **连续**  
**5年未使用** ③ 以改变识别性  
 方式使用等。注册后，系统性保存**使用开始及持续使用的证据** （发票、广告、包装、电商展示等）是防御的基本原则。

## 侵权应对与执行（民事、刑事、海关措施）

### 民事救济（禁令、损害赔偿、临时处分、扣押）

《专利法》明确规定，除刑事救济外还可寻求民事救济，并就损害赔偿的计算及禁令（liminar）作出了相关规定。特别是关于禁令等（停止侵权）措施，规定了**在传唤被告之前，即使以提供担保为条件，也有权发布旨在避免损害的命令**。

**预期利润（lucros cessantes）的计算：** 可选择对受害人最有利的计算标准。  
 ① 受害人本应获得  
 的利润 ② 侵权人  
 获得的利润 ③ 相当于  
 合理特许权使用费的金额。此外，LPI中还存在关于侵权品等扣押、没收、销毁的条款，这些将与证据保全一并予以考量。

### 刑事救济（商标犯罪·不正当竞争）

《知识产权法》规定了针对商标注册的犯罪类型（复制、改动，以及假冒商标商品的进出口、销售、库存等）和不正当竞争犯罪。该法还规定了刑事程序上的规则（原则上**需要私人提起诉讼**等）。

### 海关措施与近期制度完善

《知识产权法》规定，**海关当局可依职权或应利害关系人申请，在通关检查时扣押带有伪造、篡改或仿冒商标的商品以及虚假原产地标识的商品**。此外，近期正在推进以下制度完善工作。

**边境措施的近期热点：**  
 ・**SCP（Sistema de Combate à Pirataria）** ：海关  
 当局向商标权人提供的禁令合作系统・**ADI RFB nº 3/2025** ：关于假冒商品等进口的扣留及没收（perdimento）应对的整理通告（2025年公布）  
 框架完善工作正朝着与TRIPS协定边境措施最低标准相一致的方向推进。

在商标纠纷中，根据案件类型（欧盟仿冒品、工厂库存、跨境流通），将《**知识产权法**》**（LPI）规定的禁止令及扣押措施**，与**《民事诉讼法》（CPC）规定的临时救济（tutela provisória）及诉讼前证据开示（produção antecipada de prova）**相结合，是较为现实的处理方案。

## 针对外国申请人的实务（代理人、授权书、马德里体系）

### 国内代理人的常驻义务

**外国申请人的必要条件：**LPI明确规定，境外居住者有**义务“设立并维持**”一名在巴西国内的代理人，以代表其处理行政及司法程序。由于要求代理权须包含接收送达的权限，因此前提是必须以常驻为基础确保代理人，而非按案件逐一委任。

### 授权书的要求

| 要求 | 内容 |
| --- | --- |
| 语言 | **葡萄牙语** |
| 认证 | **无需**领事认证或签名认证 |
| 提交期限 | 自首次**程序行为起60天内**（逾期将导致最终归档＝申请被驳回） |

**授权书的实务风险：**若超过60天，商标申请可能被**最终归档（arquivamento definitivo）**。处理海外客户案件时，需建立“获取签名→简易翻译→期限内提交”的标准化流程，并将获取签名的速度作为任务管理的首要优先级。

### 国内直接（e-Marcas）vs 经马德里体系

| 视角 | 国内直接（e-Marcas） | 经马德里体系（国际注册→指定巴西） |
| --- | --- | --- |
| 管辖・入口 | 向INPI提交国内申请 | 国际注册（WIPO管理）＋指定巴西（INPI审查） |
| 分类设计 | 389条款的适用以单一类别为前提 | 各项费用按类别收取（如3011等） |
| 代理人 | 外国居民必须委托国内代理人 | 因应对驳回等情况，实务上可能需要 |
| 集中管理相关手续 | 在国内进行个别管理 | 通过国际注册号集中管理（更新等） |

巴西自**2019年10月2**日起**作为《马德里协定》指定国可供使用**。但随着类别数量增加，单独手续费的影响将显著增大，因此需按专利组合为单位评估投资回报率（ROI）。此外，即使通过马德里体系，在应对驳回通知等事务时，实际操作中仍需国内代理人。

## 近期主要判例（STJ）

巴西高等司法法院（STJ）近期的判决具体阐释了《巴西知识产权法》（LPI）条款的“适用方式”。以下是商标实务中具有重要意义的3起案例。

| 案件 | 争议焦点 | 判决要旨及实务意义 |
| --- | --- | --- |
| **Speedo案** | 商标无效诉讼时效（原则上为5年）的例外 | 在涉及众所周知性及恶意的情形下，对当事人行为的评价可能影响最终结论。本案展现了通过拒绝续展逐步理清权利关系的思路。 |
| **Perdigão案（REsp 1.787.676/RJ）** | 著名商标（alto renome）的溯及效力 | 知名商标的保护具有**前瞻效力（ex nunc）**，对认定前已提交的商标不产生溯及性的排除效力。不应将“著名”一词泛化理解，而应结合《知识产权法》第125条的知名商标制度来把握其稀释（diluição）问题。 |
| **Fogo Olímpico案（REsp 1.583.007/RJ）** | 《专利法》第124条的注册禁止与特别法 | 关于体育赛事名称及象征的擅自使用，特别法赋予的专有权可能超越商标的特定性/专业领域原则而产生效力。不仅需掌握商标法理，还需横向理解相关特别法。 |

## 实务检查清单·总结

**申请**  
**前阶段** ☑ 在INPI数据库中调查在先商标（相同或相似）☑  
 将  
 指定商品/服务调整为符合INPI预先批准（pré-aprovada）的术语☑ 以代码389（单一类别申请）为  
 基准设计费用☑ 确定  
 国内代理人并准备授权书（葡萄牙语）☑ 若进行多国布局，需比较经马德里体系与国内直接申请的投资回报率

**申请～公告～**  
**审查阶段** ☑ 通过e-Marcas提交申请（GRU已支付→提交）  
 ☑ 通过  
 RPI编号监测公告☑ 同时监控第三方商标公告（异议期60天）  
 ☑ 管理  
 针对驳回通知的60天异议期限☑ 委托书须在首次程序行为后60天内提交

**注册**  
**后阶段** ☑ 2025年9月20日及之后提交的申请，第一十年期证书将自动免费（消除未缴费风险）  
 ☑ 10年续展（代码434）的  
 管理☑ 系统化  
 保存使用证据（发票、广告、包装、电商展示）☑ 防范  
 5年后因未使用导致的撤销风险☑ 许可协议需在INPI登记（averbação）以确立对抗要件

**侵权**  
**应对阶段** ☑ 结合  
 LPI上的禁令/扣押与CPC上的临时救济☑ 损害赔偿计算采用三种方法（受害人利益、侵权人利益、特许权使用费）进行  
 比较☑ 利用  
 海关SCP机制完善边境措施的事前准备☑ 依据ADI RFB  
 第3/2025号文件应对假冒产品进口☑ 刑事起诉（需私人起诉）的战略判断

### 总结：巴西商标战略要点

巴西商标制度在以《知识产权法》（LPI）为依据的明确框架基础上**，历经2019年《马德里议定书》生效及2025年费用调整（第1类设计图自动化）**这两项制度变革，其实务运作已发生重大演进。

**首先，指定商品及服务的界**定将决定权利范围与费用的双重因素。以INPI的事前批准词汇表（代码389）为基准，把握以单一类别为前提的运作方式，在审查实务和费用效率两方面均属合理。

其次，**基于RPI编号的期限管理**是预防事故的关键。针对异议期60天、不服期60天、反驳期60天这三个连续计算的期限，常规做法是通过针对每个RPI编号的检查清单来严格把控。

第三，**注册**后必须做好**应对5年未使用撤销（caducidade）的准备**。需在注册后立即建立体系，系统保存使用证据，以应对万一发生的撤销请求。

第四，**外国申请人必须在巴西境内设有常驻代理人**，并**提交葡萄牙语授权书（须在60天内提交）**，这是制度上的必要条件。对于海外客户的案件，需要建立标准化的入职流程。

第五，**侵权应对应**采用**民事、刑事、海关三层设计**，在横跨LPI与CPC的同时，利用海关SCP及2025年ADI RFB第3/2025号文件是切实可行的选择。

巴西商标的权利确立与行使，需要基于LPI、INPI运作、STJ判例及海关制度的联动进行实务设计。建议针对每个具体案件，由日本专利代理人与巴西代理人协作，共同探讨指定范围设计、期限管理及争议应对策略。

关于巴西商标申请的咨询，请联系Evolix

从巴西直接申请（e-Marcas）、经马德里体系的指定、INPI异议/复审、侵权诉讼到海关措施，我们的专利代理人将根据贵公司的业务战略，为您量身定制巴西知识产权战略。

AUTHOR / 作者

杉浦 健文 （SUGIURA Takefumi）

知识产权事务所EVORIX　**代表专利代理师**

从专利、商标、外观设计、著作权的申请到审判、侵权诉讼，支持IT、制造、初创企业、时尚、医疗等各行业客户。精通AI、IoT、Web3、金融科技等前沿领域的知识产权战略。**日本专利代理师会（JPAA）／亚洲专利代理师协会（APAA）／日本商标协会（JTA）**等多家团体会员。

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