Bangladesh – Au Bangladesh, une nouvelle loi sur les dessins et modèles industriels (Industrial Design Act, 2023) a été promulguée en 2023. Elle énonce comme principales conditions d'enregistrement de la nouveauté, l'originalité (caractère distinctif) et l'applicabilité industrielle.En d'autres termes, le dessin ou modèle à enregistrer doit être nouveau, c'est-à-dire qu'il ne doit pas avoir été divulgué au public nulle part dans le monde avant le dépôt de la demande (nouveauté mondiale) ; il doit présenter des caractéristiques distinctives suffisantes pour le différencier des dessins ou modèles existants (les dessins ou modèles présentant de légères différences et susceptibles de prêter à confusion avec des dessins ou modèles connus ne peuvent être enregistrés) ; et il doit revêtir une forme susceptible d'être appliquée industriellement à un produit.Il est clairement stipulé que ne sont pas protégés les dessins ou modèles dont la forme ou le motif découle uniquement de la fonction (c'est-à-dire ceux qui présentent une forme purement fonctionnelle sans aucune valeur esthétique), ainsi que les dessins ou modèles contraires aux bonnes mœurs ou à l'environnement, ou ceux qui incluent des emblèmes nationaux. Il existe également une disposition prévoyant une exception à la perte de nouveauté en cas de divulgation non autorisée par un tiers (telle qu'une divulgation par plagiat) et non par le déposant (si la demande est déposée dans un certain délai, cette divulgation ne porte pas atteinte à la nouveauté)※.Par ailleurs, le système de priorité fondé sur la Convention de Paris a été introduit ; il est prévu que si une demande est déposée au Bangladesh dans les six mois suivant la date de dépôt antérieure à l'étranger, la nouveauté peut être évaluée en se référant à cette date antérieure (revendication de priorité).
* L'ancienne loi bangladaise (loi de 1911 sur les brevets et les dessins et modèles) prévoyait des exceptions à la perte de nouveauté pour les demandes déposées dans les six mois suivant une exposition lors d'une exposition officielle ou une divulgation contre la volonté du déposant.
Japon – La loi japonaise sur les dessins et modèles prévoit également que les conditions d'enregistrement d'un dessin ou modèle sont la nouveauté, le caractère non évident (une certaine difficulté de création) et l'applicabilité industrielle. Au Japon, suite à une modification législative en 2020, la période d'exception à la perte de nouveauté a été prolongée de six mois à un an ; ainsi, même si le demandeur a divulgué son propre dessin ou modèle dans l'année précédant le dépôt, il est possible de satisfaire à l'exigence de nouveauté en suivant la procédure prévue.De plus, le Japon a récemment élargi le champ d'application de la protection, incluant désormais les interfaces graphiques utilisateur (GUI) des logiciels ainsi que les conceptions extérieures et intérieures des bâtiments dans le champ de protection des dessins et modèles. En revanche, le Japon et le Bangladesh ont en commun le fait que les formes composées uniquement de fonctions (formes à caractère purement fonctionnel) et les dessins et modèles contraires aux bonnes mœurs ne peuvent pas être enregistrés.
Bangladesh – Au Bangladesh, les demandes de dessin ou modèle doivent être déposées auprès du Département des brevets, des dessins et modèles et des marques (DPDT). Lors du dépôt, il convient de joindre les documents requis au formulaire de demande prévu à cet effet. Les documents à fournir comprennent les dessins ou photographies du modèle, une déclaration de nouveauté (statement) ainsi qu’une déclaration de cession de droits si le déposant n’est pas le créateur du modèle.Après le dépôt, le DPDT procède à un examen de forme et à un examen quant au fond, afin de vérifier que le dossier est complet et que le dessin ou modèle satisfait aux exigences légales (nouveauté, originalité et aptitude à l'exploitation industrielle). Le Bangladesh a adopté un système d'examen quant au fond, dans le cadre duquel l'examinateur détermine l'admissibilité à l'enregistrement après avoir recherché l'existence de dessins ou modèles antérieurs.En outre, le déposant est tenu de décrire succinctement les « éléments novateurs » dans la demande et sur les dessins, ce qui aide l'examinateur à saisir l'essence du dessin ou modèle. Si des motifs de rejet (par exemple, l'existence d'un dessin ou modèle antérieur similaire ou une atteinte aux bonnes mœurs) sont soulevés au cours de l'examen, le déposant en est informé et se voit accorder un délai de deux mois à compter de la date de notification (prolongeable d'un mois si nécessaire) pour répondre par le biais d'un mémoire ou d'une modification.Si les motifs de rejet ne sont pas levés par les observations ou les modifications, une audition avec l'examinateur est organisée. En cas de décision finale de rejet, un recours (équivalent à une demande de réexamen auprès d'une instance supérieure ou d'un tribunal) peut être formé dans un délai de trois mois à compter de la notification.
La nouvelle loi bangladaise se caractérise principalement par l'introduction d'un système de publication des demandes et d'opposition. Après le dépôt de la demande, et après un certain contrôle de forme, le directeur général du DPDT publie la demande de dessin ou modèle dans le journal officiel (gazette électronique) ou sur le site web de l'office. La publication intervient relativement tôt après le dépôt (légalement dans un délai prescrit, généralement entre 1 et 2 mois après l'acceptation) et un délai d'opposition de 30 jours court à compter de la publication.Tout tiers peut, pendant cette période, former opposition contre la demande en question et invoquer comme motifs d'opposition, par exemple, que « le dessin ou modèle n'est pas nouveau ou original » ou que « le déposant n'est pas le véritable titulaire des droits ». Si une opposition est formée, le DPDT envoie une copie au déposant, qui doit alors présenter une contre-déclaration (counter-statement) dans le délai imparti.L'examen se déroule sur la base des arguments et des preuves présentés par les deux parties ; si l'opposition est jugée recevable, la demande est rejetée ; si l'opposition est rejetée ou si les 30 jours s'écoulent sans opposition, la décision d'enregistrement est rendue.
Pour les dessins et modèles dont l'enregistrement a été approuvé à l'issue de la période d'opposition, le DPDT publie l'enregistrement dans le Journal officiel et délivre un certificat d'enregistrement. La date d'enregistrement prend effet rétroactivement à compter de la date de dépôt, et les informations relatives à l'enregistrement sont inscrites au Registre des dessins et modèles (Register of Designs).Au Bangladesh, la durée de l'examen était auparavant estimée à environ 9 mois en moyenne, entre le dépôt de la demande et la délivrance du certificat d'enregistrement. Bien que l'entrée en vigueur de la nouvelle loi entraîne une augmentation des procédures (procédures de publication et d'opposition), le DPDT prévoit, dans sa charte des citoyens, un délai de traitement standard d'environ 290 jours ouvrables (environ 12 à 13 mois). Dans la pratique, le délai nécessaire pour finaliser l'enregistrement varie de quelques mois à un peu plus d'un an, selon les dossiers.
Il convient de noter que l'ancien système bangladais ne prévoyait pas de publication préalable de la demande et qu'il existait un régime de dessins et modèles secrets (système permettant de ne pas divulguer la demande pendant une certaine période après l'enregistrement). La nouvelle loi imposant la publication dès le stade de la demande, l'ancien régime de dessins et modèles secrets semble avoir été aboli. En revanche, le régime des dessins et modèles partiels (système permettant de demander un droit de dessin ou modèle pour une partie seulement d'un produit) n'est pas reconnu, comme dans l'ancien système (le dessin ou modèle est accordé pour l'ensemble du produit).
Japon – Le Japon adopte également le principe de l'examen quant au fond, et les demandes d'enregistrement de dessins et modèles sont déposées auprès de l'Office des brevets. Après vérification des conditions de forme et des éléments figurant dans la demande, l'examinateur procède à un examen quant au fond, comprenant une recherche d'antériorité, afin de déterminer si les conditions de nouveauté et de caractère inventif sont remplies. Au Japon, il n'existe pas de système de demande d'examen pour les dessins et modèles, et le fait que l'examen soit effectué simultanément au dépôt de la demande est un point commun avec le Bangladesh.De plus, le Japon n'applique pas de système de publication des demandes un an et six mois après le dépôt ; seuls les dessins et modèles ayant fait l'objet d'une décision d'enregistrement sont rendus publics dans le bulletin officiel (Bulletin des dessins et modèles). Toutefois, à la demande du déposant, il est possible de recourir au système des dessins et modèles secrets afin de retarder la publication dans le bulletin officiel et de maintenir la confidentialité pendant une période maximale de trois ans à compter de l'enregistrement (ce qui présente l'avantage de retarder la divulgation d'informations aux concurrents).Il n'existe pas de système d'opposition au Japon, mais un système permettant aux parties intéressées de demander une procédure de nullité après l'enregistrement (opposition et procédure de nullité a posteriori) est en place. La durée de l'examen varie selon les dessins et modèles, mais selon les statistiques récentes de l'Office des brevets, les résultats de l'examen préliminaire (décision d'enregistrement ou notification des motifs de rejet) sont communiqués en moyenne dans un délai de 6 à 7 mois.Au Japon, il existe également un système d'examen accéléré visant à accélérer la procédure ; à titre d'exemple, le dépôt de photos du produit mis en œuvre au moment de la demande permet de bénéficier de cet examen accéléré (il n'existe pas de système d'examen accéléré au Bangladesh).De plus, au Japon, la réforme de 2020 a permis d'inclure plusieurs dessins ou modèles dans une seule demande (extension du système des dessins ou modèles apparentés et des demandes groupées), tandis qu'au Bangladesh, le principe est d'un dessin ou modèle par demande. Ainsi, en matière de procédure d'examen, alors que le Japon dispose d'un système permettant un enregistrement rapide pendant la période de non-publication et de non-opposition, suivi d'une procédure de nullité a posteriori, le Bangladesh dispose d'un système qui procède à l'enregistrement de manière prudente, après une procédure comprenant la publication et l'opposition.
Bangladesh – La durée de validité des droits de dessin ou modèle (enregistrement de dessin ou modèle industriel) au Bangladesh est fixée, en vertu de la loi de 2023 sur les dessins et modèles industriels, à « 10 ans à compter de la date de dépôt (ou de la date de priorité) ». Il convient de noter que ce délai est calculé à partir de la date de dépôt et non de la date d'enregistrement. La prolongation (renouvellement) de la durée de validité est également autorisée, et il est possible de déposer une demande de renouvellement jusqu'à trois fois, par périodes de cinq ans.Le premier renouvellement permet de prolonger la durée jusqu'à la 15e année, le deuxième jusqu'à la 20e année et le troisième jusqu'à la 25e année au maximum, ce qui permet d'obtenir une protection d'une durée maximale de 25 ans. La demande de renouvellement doit être déposée avant l'expiration de la durée de validité en cours, moyennant le paiement des taxes de renouvellement prévues, mais un délai de grâce légal (dépôt dans les six mois suivant l'expiration, moyennant des frais supplémentaires) est prévu.Il convient de noter que l'ancienne loi en vigueur avant la réforme (loi de 1911 sur les brevets et les dessins et modèles) prévoyait une durée initiale de 5 ans, suivie de deux renouvellements par tranches de 5 ans (pour une durée totale maximale de 15 ans). La nouvelle loi a permis de prolonger la durée initiale et d'augmenter le nombre de renouvellements (offrant ainsi une protection pouvant aller jusqu'à 25 ans).
Japon – La durée de validité des droits de dessin ou modèle au Japon a été considérablement prolongée par la réforme législative de 2020 et est désormais fixée à 25 ans à compter de la date de dépôt. Avant la réforme, elle était de « 20 ans à compter de la date d'enregistrement », mais elle a été modifiée pour passer à 25 ans à compter de la date de dépôt, dans un souci d'harmonisation internationale. Ainsi, les droits de dessin ou modèle au Japon bénéficient désormais d'une durée de protection maximale de 25 ans, à l'instar de l'Union européenne.Au Japon, aucune procédure de renouvellement intermédiaire n’est requise ; le droit est maintenu par le paiement d’une annuité de maintien (équivalente à une redevance annuelle de brevet). Par conséquent, le titulaire doit s’acquitter chaque année de l’annuité prévue jusqu’à la 25e année suivant l’enregistrement. De plus, une fois la durée de validité expirée, le droit ne peut être prolongé et le dessin ou modèle tombe dans le domaine public.Le Japon et le Bangladesh s'alignent tous deux sur une durée de protection maximale de 25 ans, mais il existe une différence : au Bangladesh, une demande de renouvellement est nécessaire à chaque échéance, tandis qu'au Japon, le paiement des annuités assure une protection continue jusqu'à la fin de la durée maximale.
Bangladesh – L'effet du droit sur les dessins et modèles (dessin ou modèle enregistré) au Bangladesh réside dans le fait qu'il permet d'interdire de manière exclusive toute utilisation à des fins commerciales, telle que la fabrication, la vente, l'importation ou l'exportation, d'un dessin ou modèle identique ou similaire à celui enregistré sans autorisation.La nouvelle loi définit la notion de contrefaçon de droit de dessin ou modèle : est considérée comme une contrefaçon le fait d'appliquer, à des fins commerciales, un dessin ou modèle identique ou similaire au point de prêter à confusion avec le dessin ou modèle enregistré, sur un produit identique ou similaire à celui pour lequel l'enregistrement a été obtenu. Sont notamment mentionnés le fait d'appliquer un dessin ou modèle identique à celui enregistré sur un produit identique, ou d'appliquer un dessin ou modèle similaire sur un produit enregistré de manière à induire le consommateur en erreur.
En cas de contrefaçon, le titulaire du droit sur le dessin ou modèle peut exercer ses droits et obtenir réparation par les moyens suivants :
Demande d'injonction (ordonnance de cessation de la contrefaçon) : le titulaire du droit peut demander au tribunal de faire cesser l'acte de contrefaçon. La nouvelle loi stipule expressément que le tribunal peut rendre une ordonnance de « prohibition de l'acte de contrefaçon (injonction) » dans le cadre d'un procès pour contrefaçon de droit de dessin ou modèle. En cas de risque élevé de contrefaçon, le tribunal peut également rendre une ordonnance d'injonction provisoire ou temporaire (mesure conservatoire), et il existe des dispositions permettant, dans ce cas, d'ordonner au titulaire du droit de fournir une garantie ou de prendre des mesures de conservation des produits contrefaits.
Demande de dommages-intérêts : Le titulaire du droit peut demander à l'auteur de la contrefaçon le remboursement des dommages subis du fait de la contrefaçon. Si la contrefaçon est reconnue, le tribunal peut ordonner à l'auteur de la contrefaçon de payer le montant des dommages réels ou le montant des dommages-intérêts prévu par la loi.La nouvelle loi prévoit une disposition selon laquelle, même si la preuve du montant du préjudice est difficile à établir, une indemnisation d'au moins 1 lakh de taka (100 000 taka bangladais, soit environ 120 000 à 130 000 yens) doit être ordonnée, ce qui vise à renforcer la protection des titulaires de droits.
Recours administratif : L'une des particularités du Bangladesh réside dans l'existence de voies de recours administratives préalables à toute procédure judiciaire. À titre de recours contre l'auteur de la contrefaçon, le titulaire du droit sur le dessin ou modèle peut d'abord demander une indemnisation administrative (mesure de conciliation administrative) auprès du directeur général du DPDT.Le directeur général est habilité, après avoir entendu les parties, à constater la contrefaçon et à ordonner le paiement d'une indemnité d'un montant déterminé. Si le contrefacteur ne s'acquitte pas de cette indemnité administrative dans le délai imparti, le titulaire du droit peut alors intenter une action en contrefaçon devant les tribunaux. Ce système, qui prévoit le passage par des procédures administratives par étapes, vise à favoriser une réparation rapide et la conciliation entre les parties.
Autres recours : dans les cas de contrefaçon grave, le tribunal a également le pouvoir de prononcer des ordonnances de saisie ou de destruction des produits contrefaits. De plus, afin de prévenir la récidive, il est possible, si nécessaire, d'exiger de l'auteur de la contrefaçon qu'il s'engage à ne plus commettre d'actes de contrefaçon à l'avenir, ou d'ordonner la confiscation des produits contrefaits et des équipements de fabrication.
Il convient de noter qu’à l’heure actuelle, aucune disposition prévoyant des sanctions pénales en cas de contrefaçon de dessins et modèles n’a été identifiée au Bangladesh (alors que la loi sur les brevets et la loi sur les marques prévoient certaines sanctions pénales). Les recours se concentrent principalement sur une combinaison de mesures civiles d’interdiction et de dommages-intérêts.
Japon – Au Japon également, le droit sur les dessins et modèles confère au titulaire un droit exclusif lui permettant d’empêcher toute exploitation commerciale (fabrication, vente, importation ou exportation, etc.) sans autorisation d’un dessin ou modèle enregistré ou d’un dessin ou modèle similaire. En matière d’exercice des droits, le Japon et le Bangladesh présentent de nombreux points communs, les principaux recours étant la demande d’injonction et la demande de dommages-intérêts.Au Japon, il est courant d'intenter une action civile pour contrefaçon de droit de dessin ou modèle et d'obtenir une ordonnance de cessation ou un jugement de dommages-intérêts auprès d'un tribunal de première instance (avec un système de renvoi devant la Cour d'appel de la propriété intellectuelle). Si le tribunal reconnaît la contrefaçon, il ordonne non seulement la cessation, mais aussi le paiement de dommages-intérêts, et dans les cas graves, la destruction des produits contrefaits peut également être ordonnée par jugement.En ce qui concerne le calcul du montant des dommages-intérêts, le Japon a mis en place, à l'instar de la loi sur les brevets, trois dispositions présomptives (manque à gagner, enrichissement sans cause et montant équivalent aux redevances de licence), ce qui allège la charge de la preuve pour le titulaire du droit. De plus, la révision de 2021 a renforcé les dispositions, notamment en considérant l'importation de contrefaçons provenant de l'étranger comme une contrefaçon et en l'incluant dans les mesures de cessation.Par ailleurs, bien que la contrefaçon de dessins et modèles soit passible au Japon de sanctions pénales (emprisonnement de 10 ans au maximum ou amende de 10 millions de yens au maximum, et amende de 300 millions de yens au maximum pour les personnes morales), les cas où ces sanctions sont effectivement appliquées sont moins nombreux que pour les marques. Les litiges sont principalement résolus par des mesures civiles.
Dans l'ensemble, tant au Japon qu'au Bangladesh, la violation des droits de dessin ou modèle donne lieu à des mesures de redressement civiles sous forme d'injonctions et de dommages-intérêts. On observe toutefois des différences entre les deux pays : le Bangladesh dispose d'un recours administratif comme moyen préliminaire spécifique, tandis que le Japon dispose d'un système de tribunaux spécialisés (les tribunaux supérieurs de la propriété intellectuelle) et de dispositions prévoyant des sanctions pénales.
Le volume des demandes de dessins et modèles au Bangladesh n'est pas aussi important qu'au Japon ou dans d'autres pays, mais ces dernières années, environ 1 000 nouvelles demandes de dessins et modèles sont déposées chaque année. Selon les statistiques de l'OMPI (Organisation mondiale de la propriété intellectuelle), le nombre de demandes de dessins et modèles industriels (sur la base du nombre de dessins) reçues par le Bangladesh en 2022 s'élevait à 1 001, ce qui le place au 47e rang mondial.Le nombre d'enregistrements de dessins et modèles (nombre de droits accordés) pour la même année s'élevait à environ 991. Ce chiffre représente une baisse d'environ 18 % par rapport à l'année précédente, ce qui témoigne d'une fluctuation temporaire. Au cours des années 2010, le nombre de demandes a connu des fluctuations, oscillant généralement entre un peu plus de 900 et un peu plus de 1 000. En 2016, par exemple, 1 454 demandes de dessins et modèles ont été déposées (classant le pays au 37e rang sur 142 pays).Bien que la croissance ait été quelque peu atone ces dernières années, en partie en raison de la pandémie de COVID-19, cela suggère qu'à long terme, l'intérêt pour le design industriel au Bangladesh est en hausse.
Si l'on examine le rapport entre les demandes nationales et les demandes étrangères, on constate qu'au Bangladesh, la grande majorité des demandes (90 à 99 %) émane de designers ou d'entreprises résidant dans le pays. Sur les 1 001 demandes enregistrées en 2022 mentionnées ci-dessus, **999 (environ 99 %) ont été déposées par des résidents bangladais**, tandis que les demandes émanant de non-résidents (étrangers) ont été très peu nombreuses (environ 2 cette année-là).Cela s'explique notamment par le fait que le marché bangladais reste de taille modeste pour les entreprises étrangères et que le pays n'est pas signataire de l'Arrangement de La Haye, ce qui empêche le dépôt de demandes via le système international des dessins et modèles. Toutefois, on observe parfois quelques demandes étrangères certaines années, notamment un nombre constant de demandes émanant d'entreprises japonaises (selon les statistiques d'une année donnée, les demandes japonaises représentaient 12 des demandes étrangères, soit environ 12 % du total, ce qui constituait le pourcentage le plus élevé).On peut toutefois affirmer que le système des dessins et modèles du Bangladesh reste axé sur la demande intérieure.
À titre de référence, si l'on compare ces chiffres aux statistiques japonaises, le Japon a enregistré 31 504 demandes de dessins et modèles en 2022 (pour environ 25 000 enregistrements), soit plus de 30 fois plus que le Bangladesh, ce qui en fait l'un des cinq plus grands pays en matière de demandes au monde.Au Japon, outre les demandes nationales, le recours aux demandes internationales (via l’Arrangement de La Haye) est en augmentation, et les demandes déposées auprès de l’Office japonais des brevets par des entreprises étrangères représentent quelques pour cent du total. Ainsi, bien qu’il existe un écart important entre les tendances en matière de demandes des deux pays, cela reflète les différences de taille des industries respectives et de stade de développement des systèmes.
L'Arrangement de La Haye et le Bangladesh – L'Arrangement de La Haye (Accord de Genève révisé), qui constitue un système d'enregistrement international des dessins et modèles industriels, est un dispositif pratique permettant de demander la protection d'un dessin ou modèle dans plusieurs pays à partir d'une seule demande. Cependant, le Bangladesh n'est actuellement pas partie à cet Arrangement.Par conséquent, il n'est pas possible d'obtenir un droit de dessin ou modèle au Bangladesh par le biais d'une demande d'enregistrement international en désignant ce pays ; pour bénéficier d'une protection des dessins et modèles au Bangladesh, il est nécessaire de déposer une demande directement sur place. Ces dernières années, le pays s'est engagé dans la modernisation de sa législation en matière de propriété intellectuelle (révision de la loi sur les brevets, adoption d'une loi sur les dessins et modèles, etc.), et la possibilité d'une adhésion future à l'Arrangement de La Haye pourrait faire l'objet de discussions, mais en 2025, il n'en est pas encore membre. Sur ce point, la situation diffère de celle du Japon, des États-Unis et des pays de l'UE, ce qui nécessite une attention particulière.
Traitement des déposants étrangers – Au Bangladesh, les entreprises étrangères et les résidents étrangers peuvent en principe déposer des demandes de dessin ou modèle. Toutefois, la désignation d'un mandataire local (conseil en propriété industrielle ou avocat local) est de facto nécessaire.Les procédures de dépôt et les échanges avec le DPDT se déroulant en anglais ou en bengali, il est difficile pour une entreprise étrangère de s’en charger directement ; il est donc courant de confier cette tâche à un mandataire familiarisé avec les pratiques en matière de propriété intellectuelle au Bangladesh. De plus, le pays étant signataire de la Convention de Paris, il est possible de déposer une demande de priorité, et il arrive que des déposants étrangers déposent une demande au Bangladesh dans un délai de six mois sur la base d’une demande antérieure déposée dans leur pays d’origine.Concrètement, lorsqu'une entreprise étrangère dépose une demande de dessin ou modèle au Bangladesh, elle doit préparer le dossier et les dessins par l'intermédiaire d'un mandataire local et fournir une procuration (Power of Attorney) certifiée et authentifiée. De plus, une déclaration sous serment de nouveauté (Affidavit of Novelty) peut être exigée, laquelle doit également être certifiée par un notaire local ou un autre officier public.
Si une entreprise japonaise souhaite obtenir un droit de dessin ou modèle au Bangladesh, elle doit suivre la voie de la demande directe, comme indiqué ci-dessus. Alors que les pays voisins, l'Inde et la Chine, sont parties à l'Arrangement de La Haye, le Bangladesh n'y est pas partie. Il est donc important, lors de l'élaboration d'une stratégie de dépôt international, de prévoir dans le calendrier et les coûts les démarches nécessaires pour un dépôt distinct destiné au Bangladesh.
Japon – Le Japon a adhéré en 2015 à l'Arrangement de Genève modifiant l'Arrangement de La Haye. Il est donc possible de désigner le Japon dans une demande d'enregistrement international (demande de La Haye) et d'effectuer une demande internationale depuis le Japon. Grâce à cette adhésion simultanée avec les États-Unis, le nombre de pays couverts par le système de La Haye s'est considérablement élargi, permettant aux entreprises japonaises de déposer une demande unique pour la protection de leurs dessins et modèles dans de nombreux pays, notamment en Europe, aux États-Unis et en Chine.Actuellement, un déposant ayant son siège au Japon ne peut pas déposer de demande au Bangladesh via le système de La Haye. En revanche, si un déposant bangladais souhaite protéger un dessin ou modèle au Japon, il est possible de déposer une demande de La Haye via un autre État membre en désignant le Japon (toutefois, le Bangladesh n'étant pas signataire, les personnes ayant leur domicile ou la nationalité bangladaise ne peuvent pas utiliser le système de La Haye).En ce qui concerne le traitement des demandeurs étrangers au Japon, il est nécessaire de passer par un mandataire local (conseiller en propriété industrielle) au Japon, mais le dépôt de demande via la Convention de La Haye présente l'avantage de permettre la désignation du Japon sans mandataire local.
En résumé, alors que le Japon dispose d'un environnement permettant d'utiliser activement le système international des dessins et modèles, le Bangladesh nécessite à l'heure actuelle des dépôts individuels dans chaque pays, ce qui représente un obstacle relativement important pour les entreprises étrangères.
Autorités compétentes (organismes administratifs chargés de la propriété intellectuelle) – L'administration des dessins et modèles au Bangladesh relève de la compétence du « Département des brevets, des dessins et modèles et des marques (DPDT : Department of Patents, Designs and Trademarks) ».Le DPDT est un organisme gouvernemental relevant du ministère de l'Industrie, qui supervise les procédures de dépôt et d'enregistrement des droits de propriété industrielle, tels que les brevets, les dessins et modèles et les marques. Au Bangladesh, il existe des services spécialisés pour les brevets, les dessins et modèles et les marques, mais pour l'enregistrement des dessins et modèles, c'est le département « Designs » du DPDT qui se charge de l'examen et des formalités d'enregistrement. Le DPDT s'efforce de moderniser le système de propriété intellectuelle et poursuit notamment la publication des demandes dans un journal officiel électronique ainsi que la mise en place d'un système de dépôt en ligne.
Points à noter dans la pratique – Voici un résumé des points à prendre en compte lors du dépôt d'une demande de dessin ou modèle et de l'obtention d'un droit au Bangladesh :
Langue et format : les documents de demande peuvent être rédigés en anglais ou en bengali, mais dans la pratique, ils sont généralement soumis en anglais. La demande et les différents formulaires doivent respecter les modèles fournis par le DPDT et comporter les informations relatives au déposant, la désignation du dessin ou modèle, le nom du produit (avec indication de la classe de la classification de Locarno), etc.
Dessins et photographies : la demande doit être accompagnée de dessins ou de photographies représentant le dessin ou modèle. S'il s'agit d'un objet tridimensionnel, il convient généralement de fournir des vues du produit sous tous les angles (face avant, face arrière, côtés gauche et droit, dessus et dessous, vue en oblique, etc.).Alors que les anciennes directives du DPDT exigeaient la soumission de quatre séries de photographies, la nouvelle loi stipule qu'il suffit de fournir un seul jeu de « photographies ou dessins du dessin ou modèle ». Toutefois, si les dessins ou photographies fournis ne sont pas clairs, des instructions de correction peuvent être émises. Contrairement au Japon, les exigences relatives aux dessins ne sont pas strictes, mais il est recommandé de fournir des images de haute qualité afin de bien mettre en évidence les caractéristiques visuelles du produit fini.
Déclaration de nouveauté : pour les demandes déposées au Bangladesh, il est exigé d'inscrire une explication des éléments novateurs (Statement of Novelty) dans la marge du formulaire de demande et des dessins. Il convient d'expliquer succinctement en quoi le dessin ou modèle est novateur, par exemple en indiquant « la forme des motifs présente un caractère novateur ». Il s'agit d'une mention importante qui servira de référence pour l'interprétation de la portée du droit sur le dessin ou modèle lors de l'enregistrement.Au Japon, il n'y a pas d'obligation de mentionner une telle déclaration de nouveauté, mais au Bangladesh, il s'agit d'une exigence obligatoire.
Documents complémentaires à fournir après le dépôt de la demande : lorsqu'une entreprise étrangère dépose une demande, elle doit fournir l'original d'une procuration (Power of Attorney). Cette procuration doit indiquer les pouvoirs délégués par le demandeur à l'agent local et doit être soumise dans un délai d'un mois à compter de la date de dépôt. En principe, une certification par un notaire est requise, mais une légalisation consulaire n'est pas nécessaire (cela peut varier selon les cas).De plus, la pratique habituelle exigeait jusqu'à présent le dépôt, dans un délai d'un mois, d'une déclaration sous serment relative à la nouveauté (Affidavit of Novelty) ; le déposant ou le créateur doit donc préparer un document dans lequel il atteste sous serment que le dessin ou modèle en question est nouveau. Ce document doit également être certifié par un notaire. En cas de revendication de priorité, il convient de déposer le certificat de priorité ainsi que sa traduction en anglais (dans un délai de trois mois à compter de la date de dépôt).
Frais : Les frais de dépôt d'une demande de dessin ou modèle au Bangladesh s'élèvent à environ 4 000 à 10 000 taka (environ 6 000 à 15 000 yens) par demande, et varient en fonction du nombre de dessins et du nombre de classes revendiquées.Des frais d'enregistrement et de renouvellement sont également exigés séparément ; les frais de renouvellement s'élèvent à environ 10 000 taka (environ 15 000 yens) tous les cinq ans. Bien que le niveau des frais soit relativement bas par rapport au Japon, il convient de noter que, pour les entreprises étrangères, des honoraires d'agent s'ajoutent à ces frais.
Désignation d'un mandataire : comme indiqué précédemment, les demandes émanant de l'étranger doivent passer par un mandataire local. Il existe au Bangladesh des cabinets d'avocats et des mandataires en brevets spécialisés en propriété intellectuelle ; les entreprises japonaises ont donc tout intérêt à choisir un mandataire approprié en s'appuyant sur les informations fournies par le JETRO ou la chambre de commerce et d'industrie locale. Il est également possible de se faire présenter un mandataire local avec lequel un cabinet de conseils en propriété industrielle japonais, par exemple, a conclu un partenariat.
Suivi après l'examen et l'enregistrement : après le dépôt de la demande, les communications du DPDT (telles que les injonctions de correction ou les avis d'enregistrement) sont envoyées à l'agent. Bien que la gestion des délais de réponse aux injonctions soit confiée à l'agent, il est conseillé de vérifier la situation auprès de celui-ci si aucune communication n'est reçue pendant une longue période. Le certificat d'enregistrement étant délivré sur papier, veuillez l'obtenir par l'intermédiaire de l'agent et le conserver soigneusement.Il est également important de gérer les délais de renouvellement tous les cinq ans après l'enregistrement (un renouvellement a posteriori est possible dans les six mois suivant l'expiration du délai).
Précautions relatives à l'exercice des droits : pour exercer vos droits au Bangladesh, la première étape consiste à recueillir des preuves de la contrefaçon. Étant donné que l'obtention de preuves et les procédures de référé peuvent parfois prendre du temps sur place, il peut être envisagé de faire appel à une société d'enquête si nécessaire. En cas de litige, il convient de collaborer avec un avocat local et, si nécessaire, d'engager une procédure civile.Il existe certes un système de recours administratif (mentionné précédemment), mais pour renforcer l'efficacité de la procédure, il est préférable d'aboutir en fin de compte à une ordonnance d'interdiction prononcée par un tribunal.
Comme indiqué ci-dessus, la pratique en matière de dessins et modèles au Bangladesh comporte de nombreuses règles et exigences procédurales différentes de celles du Japon. Si l'on procède en se basant uniquement sur les pratiques japonaises, on risque de commettre des erreurs imprévues ; il est donc essentiel de procéder en s'appuyant sur les conseils d'experts connaissant bien le système local.
Enfin, voici un tableau comparatif résumant les principales différences entre les systèmes de dessins et modèles du Bangladesh et du Japon (à partir de 2025).
| Rubrique | Bangladesh (Loi sur les dessins et modèles industriels, 2023) | Japon (Loi sur les dessins et modèles) |
|---|---|---|
| Autorité compétente | Office des brevets, des dessins et modèles et des marques (DPDT) (sous la tutelle du ministère de l'Industrie) | Office des brevets (sous la tutelle du ministère de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie) |
| Législation de base | Loi sur les dessins et modèles industriels de 2023 (anciennement : Loi sur les brevets et les dessins et modèles de 1911) | Loi sur les dessins et modèles (promulguée en 1959, modifiée ponctuellement) |
| Conditions d'enregistrement | Nouveauté (au niveau mondial), caractère distinctif (originalité), aptitude à l'exploitation industrielle, etc. *Certaines exceptions sont prévues dans un délai de 6 mois (exposition publique lors d'une exposition universelle, etc.) | Nouveauté (nouveauté mondiale), non-évidence, applicabilité industrielle, etc. * Exception pour les divulgations volontaires effectuées dans un délai d'un an (procédure requise) |
| Procédure d'examen | Examen quant au fond (aucune demande d'examen requise). Après l'examen de forme, l'examinateur procède à une recherche sur les dessins et modèles antérieurs. | Examen quant au fond (demande d'examen non requise). L'examinateur procède à une recherche d'antériorité. |
| Publication de la demande et opposition | Publication au Journal officiel ou sur Internet peu après le dépôt de la demande. Délai de 30 jours pour former opposition. Enregistrement après absence d'opposition ou résolution de celle-ci. | Pas de système de publication de la demande (examen à huis clos). Publication lors de l'enregistrement par la publication du bulletin des dessins et modèles. Pas de système d'opposition (traitement par une procédure de nullité après l'enregistrement). |
| Système de dessin ou modèle partiel | Inexistant (protection de l'objet dans son ensemble uniquement) | Existant (protection possible des dessins et modèles partiels, réforme de 2019) |
| Système de dessin ou modèle confidentiel | Inexistant (sous l'ancien régime, la non-publication était possible pendant 2 ans après l'enregistrement) | Oui (possibilité de reporter la publication jusqu'à 3 ans après l'enregistrement) |
| Durée de protection et renouvellement | 10 ans à compter de la date de dépôt + 3 renouvellements de 5 ans chacun = 25 ans au maximum (demande de renouvellement tous les 5 ans et paiement des taxes de renouvellement) | 25 ans à compter de la date de dépôt (versement annuel des taxes de renouvellement) |
| Adhésion à l'Arrangement de La Haye | Non signataire (les demandes de dessins et modèles internationaux ne sont pas possibles) | Signataire (adhésion en 2015. Dépôt possible via la Convention de La Haye) |
| Dépôt par un étranger | Dépôt par un mandataire local obligatoire. Revendication de priorité possible (6 mois). Nationalité du déposant sans importance. | Représentant local (conseil en propriété industrielle) requis. Revendication de priorité possible (6 mois). Recours à l'Arrangement de La Haye possible. |
| Délai jusqu'à la délivrance du certificat d'enregistrement | Environ 9 à 12 mois en moyenne | Environ 6 à 12 mois en moyenne (système d'examen accéléré disponible) |
| Recours après l'enregistrement | Recours administratif (requête auprès du directeur général du DPDT) → Procédure judiciaire en cas de non-respect. Action civile (injonction, dommages-intérêts). Pas de sanctions pénales prévues. | Procédure civile (injonction et dommages-intérêts, avec possibilité de triple indemnisation). Système de saisie douanière. Sanctions pénales prévues (peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 10 ans, etc.). |
Il ressort de la comparaison ci-dessus que, bien que le cadre fondamental du système des dessins et modèles du Bangladesh soit similaire à celui du Japon, ce pays a connu une évolution propre, avec une conception fermée due à sa non-adhésion aux traités internationaux et l'introduction de procédures de publication et d'opposition. Lorsque des entreprises japonaises cherchent à protéger leurs dessins et modèles au Bangladesh, elles doivent comprendre ces différences entre les systèmes et s'y adapter de manière appropriée.
Références et sources d'information : Loi bangladaise sur les dessins et modèles industriels de 2023 (version anglaise), informations publiées par le Département des brevets, des dessins et modèles et des marques du Bangladesh (DPDT), données statistiques de l'OMPI, documents du JETRO sur l'environnement d'investissement au Bangladesh, informations publiées par l'Office japonais des brevets et la JPAA, etc. (Chaque source est indiquée par le symbole [†] dans le texte)
AUTEUR / Rédacteur
Takefumi SUGIURA
Cabinet de propriété intellectuelle EVORIX, avocat en brevets et marque
Assiste des clients issus d'un large éventail de secteurs (informatique, fabrication, start-ups, mode, médecine, etc.) dans tous les aspects liés à la propriété intellectuelle, depuis le dépôt de demandes de brevets, de marques, de dessins et modèles et de droits d'auteur jusqu'aux procédures de recours et aux litiges en matière de contrefaçon. Il maîtrise également les stratégies de propriété intellectuelle dans les domaines de pointe tels que l'IA, l'IoT, le Web3 et la FinTech. Membre de plusieurs organisations, notamment l'Ordre des conseils en propriété industrielle du Japon, l'Association des conseils en propriété industrielle d'Asie (APAA) et l'Association japonaise des marques (JTA).