Visão geral do sistema de desenhos industriais da Suíça | Explicação de um advogado especializado em patentes | Explicação de um advogado especializado em patentes

Requisitos de registro

Para registrar um desenho ou modelo na Suíça, são exigidos os requisitos de novidade e originalidade. Especificamente, é necessário que o desenho ou modelo não tenha sido divulgado ou utilizado publicamente até o momento, que seja novo e que possua características suficientemente distintas em relação aos desenhos ou modelos existentes. Além disso, o conteúdo do desenho ou modelo não deve ser ilegal nem contrário à ordem pública e aos bons costumes; desenhos ou modelos compostos exclusivamente por formas indispensáveis à função do produto também estão excluídos da proteção.A Lei de Desenhos e Modelos da Suíça (DesA) estabelece esses requisitos (Art. 2) e os motivos de recusa de registro (Art. 4).No processo de registro, o examinador verifica os motivos de recusa, exceto a avaliação da forma funcional do desenho (se o design deriva exclusivamente da função), mas não é realizada uma análise de mérito quanto à novidade ou originalidade. Por isso, recomenda-se que o próprio requerente verifique, antes do depósito do pedido, se não existem designs semelhantes (o IPI também incentiva a pesquisa de desenhos anteriores antes do depósito).

Comparação com os requisitos de registro de desenhos industriais no Japão: A Lei de Desenhos Industriais do Japão também exige rigorosamente a novidade, e desenhos industriais conhecidos publicamente no Japão ou no exterior, bem como desenhos semelhantes a eles, não podem ser registrados.Além disso, no Japão, também são rejeitados os desenhos e modelos que não apresentem originalidade, ou seja, aqueles que possam ser facilmente criados a partir de desenhos e modelos já conhecidos. Embora o objetivo seja semelhante ao requisito de originalidade da lei suíça, que exige que o desenho ou modelo “se diferencie em pontos importantes dos desenhos e modelos existentes”, no Japão o examinador avalia substantivamente a novidade e a dificuldade de criação e, se for o caso, rejeita o pedido.Por outro lado, na Suíça, os requisitos de novidade etc. são registrados sem exame, e a violação desses requisitos só se torna problema em processos de nulidade ou em litígios. Além disso, quanto à exceção à perda de novidade (período de carência), o prazo é de 12 meses na Suíça e de 1 ano no Japão, mas é importante observar que, no Japão, é necessário realizar procedimentos simultaneamente ao pedido (solicitação de aplicação e apresentação de documentos comprovativos) (a Suíça também reconhece um período de carência de 12 meses, de acordo com o Art. 3 da Lei de Desenhos Industriais).

Procedimento de pedido

O pedido de registro de desenho industrial na Suíça é de competência do Instituto Federal de Propriedade Intelectual (IPI). Os documentos necessários para o pedido incluem o formulário de pedido (nome e endereço do requerente e do criador, denominação do desenho, classe do produto, etc.) e desenhos ou fotografias do desenho (pelo menos uma), devendo o pedido conter, no mínimo, uma imagem do desenho no momento da apresentação.Na Suíça, é possível registrar vários desenhos de forma abrangente em um único pedido; desde que pertençam à mesma classe de produtos ou a classes semelhantes (Classificação de Locarno), é possível registrar até 100 desenhos em um único pedido. A taxa básica de registro é de CHF 200 por desenho, acrescida por cada desenho adicional no mesmo pedido (a partir de 6 desenhos, a taxa é fixa em CHF 700), e inclui a taxa de publicação de um desenho por desenho.O idioma do processo pode ser escolhido entre as línguas oficiais (alemão, francês e italiano), e empresas ou pessoas físicas estrangeiras que desejem registrar na Suíça devem nomear um representante local (advogado especializado em propriedade industrial). O prazo de processamento, desde o pedido até o registro, varia em média de alguns meses a um ano, sendo que, em condições normais, o registro é concedido em um prazo relativamente curto. O IPI realiza apenas a análise formal e, conforme mencionado anteriormente, não realiza a análise dos requisitos substantivos (novidade e originalidade).Caso haja irregularidades na análise formal, será emitida uma notificação de correção; se a correção não for feita dentro do prazo, o pedido será indeferido. Além disso, na Suíça não existe um sistema de oposição após a publicação do pedido; não há meios de oposição antes da geração do direito, a não ser que terceiros interponham um processo de nulidade (ação de anulação) após o registro.

Como característica processual, a Suíça permite adiar a publicação do desenho ou modelo por até 30 meses. Se for solicitado o **adiamento da publicação (deferimento)** no momento do depósito, a publicação pode ser adiada por um período de até 30 meses a partir da data de depósito (ou da data de prioridade), sendo possível, durante esse período, prosseguir com o processo de obtenção do direito em regime de sigilo. Isso é útil nos casos em que se deseja manter o desenho ou modelo em sigilo para coincidir com o momento do lançamento do produto.

Comparação com o procedimento de pedido no Japão: No Japão, o princípio é de um pedido por desenho industrial, não havendo um sistema de pedido único para múltiplos desenhos como na Suíça (※Embora a reforma de 2020 tenha permitido a proteção de desenhos que abrangem múltiplos objetos, como no caso de desenhos de interiores, como um único desenho industrial, o sistema é basicamente de apresentação de pedidos individuais para cada desenho).Além disso, no pedido no Japão, é necessário um conjunto rigoroso de desenhos, como seis vistas, no formulário de pedido (em japonês), e as correções nos desenhos são restritas, entre outros requisitos processuais detalhadamente definidos. Quanto ao método de exame, o Japão adota um sistema de exame de mérito pelo Instituto de Patentes, no qual a novidade, a facilidade de criação e a violação da ordem pública e dos bons costumes são minuciosamente analisadas. Por outro lado, como a Suíça não realiza exame de mérito, a velocidade do processo, desde o pedido até o registro, tende a ser mais rápida do que no Japão.No Japão, leva em média de 6 a 8 meses desde o depósito do pedido até a notificação do exame preliminar, e, se houver motivos de rejeição, em muitos casos são necessários mais de um ano até o registro, após a apresentação de uma resposta. Quanto ao sistema de divulgação, o Japão também possui um sistema de desenhos industriais secretos, e o fato de poder manter o desenho não divulgado (confidencial) no boletim oficial por até 3 anos após o registro é semelhante ao adiamento da divulgação da Suíça (o prazo é de 36 meses no Japão e 30 meses na Suíça).No entanto, enquanto o desenho ou modelo secreto do Japão é um sistema que adia a publicação no boletim após a geração do direito, o adiamento da publicação na Suíça difere nesse ponto, pois mantém a não divulgação, incluindo o próprio registro, já na fase de pedido. Além disso, no pedido no Japão, é necessário pagar a taxa de registro (correspondente aos três primeiros anos) no momento da apresentação do pedido, e, posteriormente, o sistema funciona como um regime de anuidades, no qual é necessário pagar a taxa de registro anualmente para manter o prazo de validade.Na Suíça, o sistema prevê o pagamento de taxas de renovação no momento da renovação, mas não é necessário pagar antecipadamente as taxas de manutenção correspondentes a mais de 5 anos no momento do registro (a taxa de registro inicial já inclui a vigência do primeiro ao quinto ano).

Período de proteção

O prazo de validade do direito de desenho industrial na Suíça é de 5 anos a partir da data do pedido. Esse período inicial de proteção de 5 anos pode ser renovado (prorrogado) até 4 vezes, sendo prorrogado por 5 anos a cada procedimento de renovação. Portanto, é possível manter o direito de desenho industrial por um período máximo de 25 anos a partir da data do pedido.O procedimento de renovação é realizado mediante a apresentação do pedido de renovação e o pagamento da taxa de renovação prevista dentro de 12 meses antes do término do prazo de validade (há um período de carência de 6 meses após o término). Por exemplo, um desenho ou modelo solicitado e registrado em 2025 será prorrogado até 2035 se o procedimento de renovação for realizado no quinto ano (2030); a partir daí, realizando o procedimento a cada 5 anos, o direito poderá ser mantido até 2050.É importante observar que a data de início do prazo de validade é a data do pedido, e embora o direito surja na data do registro, o período de proteção é calculado a partir da data do pedido, e não a partir da data do registro (por exemplo, mesmo que tenha levado seis meses entre o pedido e o registro, esses seis meses também são incluídos no prazo de validade). Se a renovação não for realizada, o direito extingue-se ao término do prazo de cinco anos, e o desenho ou modelo passa a ser de domínio público.

Comparação com o período de proteção no Japão: O prazo de validade do direito de desenho industrial no Japão é, em princípio, de 25 anos a partir da data do pedido, e, com a reforma legislativa de 2020, passou a ser possível obter proteção por um período máximo de 25 anos, assim como na Suíça.Na legislação japonesa anterior à reforma, o prazo era de “20 anos a partir da data de registro”, mas na legislação atual foi alterado para “25 anos a partir da data do pedido”, o que efetivamente prolongou o prazo de proteção e promoveu a harmonização internacional. No entanto, no Japão, assim como no caso dos direitos de patente, o mecanismo de manutenção dos direitos depende do pagamento anual de anuidades (taxas de registro); se houver inadimplência no pagamento das anuidades durante o prazo, os direitos se extinguem naquele momento. Por outro lado, a Suíça adota um sistema de renovação a cada 5 anos, no qual as taxas de manutenção são pagas em intervalos de 5 anos.No Japão, não existe o conceito de renovação, e o direito é mantido por meio do pagamento de anuidades com um limite máximo de 25 anos; além disso, embora a data de início da contagem seja a mesma da Suíça, ou seja, a data do pedido, o direito só surge na data de registro (sendo necessário o pagamento da anuidade inicial no momento do registro), o que representa diferenças procedimentais. No entanto, no que diz respeito ao prazo máximo de proteção de 25 anos, ambos os países estão atualmente em conformidade, podendo-se dizer que, do ponto de vista do prazo de proteção, estão praticamente no mesmo nível internacionalmente.

Ação por violação

Âmbito dos direitos e ato de violação: aos desenhos e modelos registrados na Suíça são reconhecidos direitos exclusivos, e o titular do direito de desenho ou modelo tem o direito de impedir o uso não autorizado por terceiros. Especificamente, constituem violação os atos de fabricar, vender, importar ou realizar comercialmente o desenho ou modelo registrado (ou um desenho ou modelo que possa ser considerado de fato idêntico) sem a autorização do titular do direito.A legislação suíça também possui disposições relativas ao âmbito de semelhança dos desenhos e modelos, e os desenhos e modelos que “compartilham características principais” (ou seja, que não diferem suficientemente) com o desenho e modelo registrado são considerados como infringindo o âmbito dos direitos. Portanto, se um produto de imitação for idêntico ao original ou semelhante a ponto de causar confusão, pode-se considerar que há violação do direito de desenho e modelo.No entanto, no campo do design, não são raros os casos em que se infringe involuntariamente o desenho ou modelo de outrem, e o IPI também apela para que se tenha em conta que “a violação do direito de desenho ou modelo ocorre frequentemente sem intenção”.

Fase pré-contenciosa: na Suíça, é prática comum que o próprio titular do direito de desenho ou modelo monitore o mercado e, caso seja necessário exercer seus direitos, envie primeiro uma carta de advertência (com aviso de recebimento, etc.) para instar a parte contrária a interromper voluntariamente a fabricação e a venda, ou a entrar em negociação.O IPI também recomenda, como medida cautelosa e prática, que se tente primeiro uma resolução extrajudicial por meio de uma carta de advertência. É recomendável que a carta de advertência indique claramente os fatos que constituem a violação, o conteúdo do direito de desenho industrial e a possibilidade de medidas legais (pedido de liminar ou indenização por danos) caso a violação continue, buscando, na medida do possível, um acordo ou correção fora do âmbito judicial. Se, mesmo assim, a parte contrária não acatar, deve-se considerar a solicitação de liminar ou indenização por danos por meio de ação civil e, em casos graves, medidas sancionatórias por meio de denúncia criminal.

Procedimentos judiciais e medidas de reparação: Embora exista na Suíça o Tribunal Federal de Patentes para tratar de violações de patentes, em geral, os processos de violação de desenhos ou modelos são de competência de primeira instância dos tribunais comerciais ou civis de cada cantão (em alguns cantões, como Zurique ou Berna, podem existir seções especializadas).Em ações civis, as principais medidas de reparação são a ordem de cessação (sentença de cessação) e a indenização por danos. No que diz respeito à cessação, caso o titular do direito necessite de reparação rápida, é possível requerer uma medida cautelar (provisória) para suspender temporariamente a fabricação e a venda de produtos de desenho ou modelo ilegais. Para a indenização por danos, é necessário que haja dolo ou negligência por parte do infrator, mas é possível reclamar a redução dos lucros comerciais ou o valor equivalente às taxas de licença.Além disso, a violação de direitos de desenho ou modelo também é passível de sanções penais, e quem violar intencionalmente os direitos de desenho ou modelo de outrem pode ser condenado a multas ou penas de prisão mediante processo penal (com base nas disposições do Código Penal suíço ou da Lei de Desenhos e Modelos). Na prática, os processos penais são limitados a violações graves e em grande escala (por exemplo, fabricação e distribuição organizadas de produtos falsificados), mas a existência de sanções penais tem o efeito de dissuadir a violação.

Outros meios de execução: Na Suíça, a apreensão aduaneira também pode ser utilizada como meio de execução dos direitos de propriedade intelectual. O titular do direito de desenho ou modelo pode solicitar à Agência Federal de Alfândega e Segurança de Fronteiras (FOCBS) que tome medidas para impedir a importação de mercadorias suspeitas de violação. Se o pedido for deferido, os funcionários da alfândega descobrirão, apreenderão e impedirão a entrada das mercadorias violadoras no correio, nos aeroportos ou nas fronteiras.Como medida contra a falsificação de propriedade intelectual, existem medidas de fronteira para desenhos e modelos, da mesma forma que para marcas registradas e direitos autorais.

Comparação com os processos judiciais por violação no Japão: Da mesma forma, os direitos de desenho industrial no Japão conferem direitos exclusivos sobre o desenho registrado e desenhos semelhantes a ele, e a prática comercial (fabricação, venda, importação e exportação, etc.) desse desenho sem autorização constitui violação.No Japão, em relação à violação de direitos de desenho industrial, além de medidas civis (pedido de liminar, pedido de indenização por danos, etc.), é possível que sejam aplicadas sanções penais com base no artigo 69 da Lei de Desenhos Industriais, com pena de prisão de até 10 anos ou multa de até 10 milhões de ienes (no caso de pessoas jurídicas, multa de até 300 milhões de ienes).Na prática, o procedimento geral é o seguinte: primeiro, envio de carta de advertência → tentativa de acordo por meio de negociação; se a questão não for resolvida, a ação é movida em tribunais regionais com seções especializadas em propriedade intelectual, como os de Tóquio e Osaka.Os tribunais japoneses realizam uma análise detalhada da semelhança entre os desenhos ou modelos (semelhança geral com base na estética do desenho ou modelo registrado e do desenho ou modelo suspeito) e, como os processos são frequentemente julgados por seções especializadas (Tribunais de Apelação de Propriedade Intelectual ou seções com experiência em propriedade intelectual), embora o prazo de julgamento seja mais longo em comparação com a Suíça, é possível esperar um julgamento especializado.O conteúdo das medidas de reparação é praticamente semelhante ao da Suíça, sendo que as principais medidas são a ordem de cessação e a indenização por danos (no Japão, existem disposições especiais que visam a reparação do titular do direito, como as disposições sobre a presunção do valor dos danos e a presunção de negligência (Art. 40 da Lei de Desenhos e Modelos)). Além disso, no Japão também é possível registrar o direito de desenho ou modelo na alfândega e solicitar a suspensão da importação, o que é utilizado especialmente para impedir a entrada de produtos falsificados provenientes do exterior.De modo geral, a estrutura de exercício dos direitos em si não difere significativamente entre os dois países, baseando-se em procedimentos civis e, em casos graves, sendo garantida por sanções penais. No entanto, uma característica do Japão é a adoção de medidas para fortalecer o exercício dos direitos, como a introdução de disposições sobre violação indireta (que consideram como violação o fornecimento de peças que facilitem a violação direta de produtos de desenho industrial) na reforma de 2020.Por outro lado, na Suíça não há disposições expressas sobre a violação indireta, sendo tratada como cumplicidade. Embora existam diferenças nos detalhes, os sistemas do Japão e da Suíça compartilham uma base comum no objetivo prático de proteger o design contra produtos falsificados.

Relação com os pedidos internacionais

Tanto a Suíça quanto o Japão são signatários da Convenção de Haia e podem utilizar o sistema de registro internacional de desenhos e modelos (Sistema de Haia).Se a Suíça for designada em um pedido internacional de desenho industrial com base na Convenção de Haia (por meio da OMPI), o desenho será encaminhado ao IPI através do Secretariado da OMPI em Genebra, e o exame e o registro serão realizados com o mesmo efeito que um pedido nacional na Suíça. No caso da Suíça, como mencionado anteriormente, o exame de mérito é limitado; portanto, pode-se dizer que, mesmo quando a Suíça é designada em um pedido internacional, o registro tende a ocorrer automaticamente, a menos que haja uma notificação de recusa específica.De fato, o IPI emite notificações de recusa (Refusal) apenas em casos evidentes, como violação da ordem pública e dos bons costumes ou desenhos ou modelos compostos exclusivamente por funções técnicas, e muitos desenhos ou modelos registrados internacionalmente obtêm proteção na Suíça sem dificuldades. Os desenhos ou modelos registrados internacionalmente que designam a Suíça são posteriormente inscritos no registro nacional de desenhos ou modelos da Suíça, e o prazo de proteção e os procedimentos de renovação são tratados da mesma forma que nos pedidos nacionais (renovação possível diretamente junto ao IPI a cada 5 anos).

Por outro lado, quando o Japão é designado em um pedido de Haia, o Escritório de Patentes do Japão (JPO) realiza um exame de mérito, tal como nos pedidos nacionais. Por isso, pode ocorrer que o Japão emita uma notificação de motivos de recusa dentro de seis meses após o registro internacional; se for determinado que o desenho ou modelo carece de novidade ou se enquadra em motivos de indeferimento, o requerente (titular do pedido internacional) deverá apresentar uma petição ou uma correção ao JPO dentro do prazo de resposta para sanar os motivos de recusa.Na prática, em casos de designação do Japão, é comum nomear um advogado de patentes japonês para responder, sendo necessário um procedimento semelhante ao nacional japonês, mesmo no caso de um pedido internacional. Esta é uma grande diferença em relação à designação da Suíça, que é registrada sem exame. Por exemplo, se o mesmo desenho ou modelo for designado para a Suíça e o Japão em um pedido internacional, enquanto na Suíça o registro e a emissão são rápidos, no Japão pode ser necessário tempo e esforço para responder à notificação de motivos de recusa e aguardar a determinação do resultado do exame.Quando empresas japonesas buscam proteger seus designs no exterior, o uso do Sistema de Haia permite a obtenção de direitos em vários países, incluindo ambos, com um único pedido; no entanto, é necessário ter em mente as diferenças nos padrões de exame de cada país. Enquanto a Suíça possui requisitos de registro mais flexíveis, mas mantém o risco de uma alegação de nulidade posterior mesmo após a concessão do direito, o Japão adota uma abordagem que garante a estabilidade do direito por meio de um exame rigoroso.Além disso, como tanto o Japão quanto a Suíça são signatários da Convenção de Paris, é possível reivindicar a **prioridade de Paris (por 6 meses)** mesmo ao apresentar pedidos diretamente em cada um dos países. Por exemplo, se for apresentado um pedido na Suíça dentro de 6 meses após um pedido anterior no Japão, é possível eliminar as desvantagens decorrentes da prioridade, independentemente do período de exceção à perda de novidade (o prazo de prioridade para desenhos e modelos é de 6 meses nos termos da Convenção de Paris, e ambos os países adotam esse prazo).De modo geral, o uso do pedido internacional (Convenção de Haia) está bem estabelecido tanto no Japão quanto na Suíça, facilitando a obtenção de direitos de desenho industrial por empresas japonesas na Suíça ou por empresas suíças no Japão. No entanto, devido às diferenças no fluxo de exame e na estabilidade dos direitos, é necessário levar em conta as características dos sistemas de cada país ao traçar estratégias.

Tabela comparativa com o sistema japonês

Fonte: Informações divulgadas pelo Instituto Federal Suíço de Propriedade Intelectual (IPI), texto da Lei de Desenhos e Modelos da Suíça (Designs Act), Guia do Sistema de Haia da OMPI, etc. Além disso, consultamos documentos públicos do Instituto de Patentes do Japão e de órgãos relacionados, bem como artigos de comentários de advogados de patentes. A partir da comparação acima, pode-se perceber que, embora os sistemas de desenhos e modelos da Suíça e do Japão tenham alguns pontos em comum, como o prazo de proteção, existem diferenças práticas, tais como a existência ou não de exame e a flexibilidade dos procedimentos.Para as empresas que operam nos dois países, é importante compreender essas diferenças entre os sistemas e agir estrategicamente na obtenção e no exercício dos direitos.