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Guide pratique du système des brevets en Inde | CGPDTM, conditions spécifiques de la section 3, formulaire 27 : un avocat spécialisé en brevets vous explique en détail les pratiques postérieures à la suppression de l'IPAB

Rédigé par 弁理士 杉浦健文 | May 22, 2026 3:48:17 AM

À l'intention des professionnels chargés du dépôt, de l'obtention et de l'exercice des droits de brevet en Inde, cet ouvrage présente, en s'appuyant principalement sur la loi sur les brevets de 1970 (Patents Act, 1970), le fonctionnement du CGPDTM (Office indien de la propriété intellectuelle), les taxes gouvernementales, la conversion nationale du PCT, les exigences spécifiques des sections 3(d) et 3(k), les licences obligatoires, l'obligation de déclaration d'exploitation prévue par le formulaire 27,jusqu’aux pratiques centrées sur les Hautes Cours après la suppression de l’IPAB en 2021.

Points clés de cet article

  • La loi indienne sur les brevets est la loi de 1970 (qui a fait l'objet de cinq révisions majeures). Elle dispose de critères d'examen propres parmi les plus stricts au monde
  • Section 3(d) : les nouvelles utilisations et les dérivés de substances connues ne sont en principe pas brevetables (application stricte dans le domaine pharmaceutique)
  • Section 3(k) : les logiciels « en tant que tels » ne sont pas brevetables ; une combinaison avec un effet technique est nécessaire
  • Délai de nationalisation PCT : 31 mois ; la demande d'examen doit être déposée dans les 48 mois suivant la date de dépôt
  • Suppression de l'IPAB en 2021 → les procédures de nullité et d'annulation sont transférées à la Haute Cour
  • Obligation de remplir le formulaire 27 (rapport annuel de mise en œuvre) ; tout manquement à cette obligation est passible de sanctions et d'un risque d'annulation
  • Nombreux exemples d'application du régime de licence obligatoire (Section 84) (affaire Natco c. Bayer, etc.)

BREVET EN INDE

Guide complet du système et des pratiques en matière de brevets en Inde, le plus grand marché d'Asie du Sud avec une population de 1,4 milliard d'habitants, rédigé par un conseil en brevets. Il explique de manière systématique, en 12 sections, depuis le dépôt d'une demande CGPDTM jusqu'aux droits de licence obligatoire, en passant par les pratiques des Hautes Cours après la suppression de l'IPAB.

Table des matières

  1. Résumé
  2. Structure fondamentale du système et sources juridiques
  3. Procédures de dépôt et documents requis
  4. Déroulement standard et gestion des délais
  5. Estimation des frais administratifs
  6. Conditions d'octroi du brevet et dispositions spécifiques de la Section 3
  7. Principales jurisprudences et implications pratiques
  8. Exercice des droits et actions en contrefaçon
  9. Pratiques en matière d'opposition et d'annulation après la suppression de l'IPAB
  10. Maintenance, rapport de mise en œuvre (Formulaire 27) et licence obligatoire
  11. Différences entre les systèmes japonais et indien et points à noter dans la pratique
  12. Liste de contrôle pratique à l'intention des entreprises japonaises

1. Résumé

La pratique en matière de brevets en Inde repose sur une structure « axée sur l'intérêt public », dans laquelle la loi sur les brevets de 1970 (Patents Act, 1970) occupe une place centrale, tandis que les règles sur les brevets de 2003 (Patents Rules, 2003), les directives d'examen du CGPDTM, la jurisprudence (Cour suprême et Hautes Cours) et le manuel pratique du CGPDTM régissent de manière hiérarchisée l'étendue des droits, l'examen et les litiges.

Quatre points à retenir concernant la pratique des brevets en Inde

  1. Les modes de dépôt (dépôt direct, priorité au titre de la Convention de Paris, transition nationale au titre du PCT) doivent être classés en fonction de la « garantie de la date de priorité » et de l’« accès à l’examen en Inde ».
  2. Les taxes gouvernementales varient considérablement selon la catégorie du déposant (personne physique / start-up / petite entité / grande entité). Il convient de tirer pleinement parti des réductions accordées aux start-ups et aux petites entités
  3. La principale caractéristique de l'examen réside dans les exigences propres à la Section 3 (non-brevetabilité des nouvelles utilisations et des nouvelles formes de médicaments, non-brevetabilité des logiciels en tant que tels)
  4. Depuis la suppression de l'IPAB en 2021, les litiges en matière de propriété intellectuelle sont traités de manière centralisée par les Hautes Cours des différents États (en particulier la Haute Cour de Delhi). Il convient également d'être attentif aux exemples d'application des licences obligatoires (Compulsory License)

2. Structure fondamentale du système et sources juridiques

Principales lois et niveaux d'application

La « loi primaire » du système indien des brevets est la loi sur les brevets de 1970 (Patents Act, 1970), qui a évolué vers le système actuel après avoir été amendée en 1999, 2002, 2005, 2014 et 2024.Les sections 2 (définitions), 3 et 4 (exclusions de la protection par brevet), 8 (obligation de divulgation des informations relatives aux demandes étrangères), 25 (opposition) et 84 (licence obligatoire) en constituent le cœur. Les modalités de mise en œuvre sont précisées dans le règlement sur les brevets de 2003 et dans le manuel des pratiques et procédures de l’Office des brevets (Manual of Patent Office Practice and Procedure) auquel se réfèrent les examinateurs.

Rôle du CGPDTM (Office indien de la propriété intellectuelle)

Les fonctions administratives relatives à la délivrance des brevets, aux modèles d'utilité (qui n'existent pas en Inde), aux dessins et modèles, aux marques, etc. relèvent de la responsabilité du CGPDTM (Office of the Controller General of Patents, Designs and Trade Marks), qui dépend du Département de la promotion de l'industrie et du commerce intérieur (DPIIT) du ministère du Commerce et de l'Industrie.L'Inde a décentralisé le traitement des demandes dans quatre bureaux régionaux (Mumbai, Delhi, Chennai et Kolkata), la compétence étant déterminée en fonction de l'adresse du déposant.

Instance judiciaire (nouveau système après la suppression de l'IPAB)

Instance Compétence et caractéristiques Fondement
Contrôleur du CGPDTMExamen des demandes, opposition et annulation avant et après la délivrance (première instance)Loi sur les brevets, articles 15 et 25
Hautes cours d'État (State High Courts)Première instance pour les actions en contrefaçon et en nullité + compétence pour les recours après la suppression de l'IPABLoi de 2021 sur la réforme des tribunaux
Tribunaux de districtInstance alternative pour les actions en contrefaçonCPC §20
Cour suprême (Supreme Court)Pourvoi contre les décisions des cours d'appelConstitution §136

Importance de la réforme de 2021 : le Parlement indien a adopté la loi de 2021 sur la réforme des tribunaux (Tribunal Reforms Act) et a aboli l'IPAB (Intellectual Property Appellate Board). Les affaires de recours et d'annulation en matière de brevets, qui étaient jusqu'alors traitées par l'IPAB, ont été transférées aux cours d'appel des différents États. La Cour d'appel de Delhi a mis en place une division spécialisée en propriété intellectuelle (IPD) qui fait office d'instance centralisée de traitement.

3. Modalités de dépôt et documents requis

Choix du mode de dépôt

Rubrique Dépôt direct Priorité au titre de la Convention de Paris (base japonaise) Transfert vers l'Inde via le PCT
Délai de dépôt en IndeÀ tout momentDans les 12 mois suivant la date de dépôt au JaponDans les 31 mois suivant la date de priorité
Exigences linguistiquesAnglais ou hindiAnglais ou hindiLe mémoire en anglais peut être déposé tel quel
Description provisoire (Provisional)Accepté (spécification complète dans les 12 mois)Description complète standardBasé sur la description PCT

Documents obligatoires

Documents Points pratiques
Formulaire 1 (demande)Informations sur le déposant et l'inventeur, revendication de priorité
Formulaire 2 (description provisoire ou complète)En anglais ou en hindi, avec dessins
Formulaire 3 (informations sur les demandes étrangères)Obligation prévue à l'article 8. Au moment du dépôt + renouvellement tous les 6 mois
Formulaire 5 (déclaration sous serment de l'inventeur)À la remise de la description complète
POA (Formulaire 26)Désignation d'un mandataire, dépôt de l'original
Documents de prioritéDans les 31 mois suivant la date de dépôt (non requis via le PCT)

Piège de l'obligation prévue à l'article 8 : les déposants indiens ont l'obligation de divulguer en continu au CGPDTM les informations relatives aux demandes étrangères portant sur la même invention (formulaire 3 au moment du dépôt + mise à jour tous les 6 mois). Tout manquement constitue un motif de nullité (article 64(1)(m)). Des annulations ont effectivement été prononcées dans des affaires telles que l'affaire Chemtura, ce qui rend indispensable une gestion exhaustive des demandes internationales.

4. Déroulement standard et gestion des délais

① Dépôt de la demande (dépôt électronique auprès du CGPDTM)

② Soumission du formulaire 3 (informations sur les demandes étrangères)

③ Publication de la demande au bout de 18 mois (publication anticipée possible)

④ Demande d'examen(dans les 48 mois à compter de la date de dépôt)

⑤ Délai
d'opposition avant délivrance
⑥ Examen quant au fond (émission du FER) → Réponse (6 mois)

⑦ Délivrance et publication
du brevet
⑧ Opposition postérieure à la délivrance (dans les 12 mois suivant la publication)

⑨ Redevances (à partir de la 3e année) + Formulaire 27 (rapport annuel de mise en œuvre)

5. Estimation des taxes administratives

Rubrique Personne physique/Start-up/Petite entité Grande entité
Frais de dépôt (électronique)1 600 INR8 000 INR
Frais de demande d'examen4 000 INR20 000 INR
Frais d'examen accéléré8 000 INR60 000 INR
Frais par page de description (au-delà de 30 pages)160 INR/page800 INR/page
Supplément pour les revendications (plus de 10)320 INR/revendication1 600 INR/revendication
Redevance (3 à 6 ans)800 INR/an4 000 INR/an
Rente (10 à 12 ans)6 400 INR/an32 000 INR/an
Rente (17-20 ans)14 400 INR/an72 000 INR/an

Avantages pour les start-ups et les établissements d'enseignement : suite à la réforme de 2024, les frais pour les start-ups et les établissements d'enseignement ont été alignés sur ceux des personnes physiques. Les start-ups enregistrées auprès de Startup India depuis moins de 5 ans bénéficient d'une réduction substantielle. Une remise spéciale est également accordée aux femmes inventeurs, ce qui constitue une mesure unique visant à promouvoir la diversité de genre.

6. Conditions d'octroi des brevets et dispositions spécifiques de la section 3

Exigences de base (Section 2(1)(j), §64)

  • Nouveauté (Novelty) — Non connu dans le monde entier avant la date de dépôt
  • Activité inventive (Inventive Step) — Ne doit pas être évidente pour l'homme du métier
  • Applicabilité industrielle (Industrial Application)
  • Exigences de description — Divulgation complète permettant la mise en œuvre

Section 3 : Exclusions de la protection par brevet (application stricte propre à l'Inde)

Principaux éléments exclus par la section 3 (à surveiller dans les domaines pharmaceutique et informatique)

  • 3(d) : les nouvelles formes, dérivés ou nouvelles utilisations de substances connues ne sont pas brevetables, sauf s'ils présentent une « efficacité significativement améliorée » par rapport à celle de la substance connue (pour empêcher l'« evergreening » des médicaments)
  • 3(e) : simples mélanges de substances connues
  • 3(i) : méthodes de diagnostic ou de traitement pour l'homme ou l'animal (les inventions portant sur des produits pharmaceutiques sont admises)
  • 3(j) : les plantes et les animaux (à l'exception des micro-organismes)
  • 3(k) : Méthodes mathématiques, méthodes commerciales, programmes informatiques en tant que tels, algorithmes
  • 3(p) : inventions fondées sur les savoirs traditionnels (Traditional Knowledge)

Application de la section 3(d) (établie dans l'affaire Novartis)

Dans l'affaire Novartis AG c. Union of India jugée par la Cour suprême en 2013, la demande de brevet portant sur la forme cristalline β de l'anticancéreux Glivec (imatinib mésylate) a été définitivement rejetée pour violation de la section 3(d). Il a été jugé que l'expression « efficacité significativement améliorée » (significantly enhanced efficacy) désignait uniquement l'effet thérapeutique et que l'amélioration des propriétés physico-chimiques (solubilité, etc.) n'était pas suffisante.

Application de la section 3(k) (inventions dans le domaine des technologies de l'information et de l'intelligence artificielle)

Les logiciels « en tant que tels » ne sont pas brevetables, mais depuis la révision des lignes directrices d'examen du CGPDTM en 2017, les inventions logicielles présentant un « effet technique » sont désormais brevetables. En pratique, il est important de les combiner avec du matériel informatique ou de les décrire sous la forme de revendications de systèmes ou d'appareils.

7. Principales décisions de justice et implications pratiques

Jurisprudence Point central Implications pratiques
Novartis c. UOI
(2013, Cour suprême)
Interprétation de l'article 3(d)Pour les formes cristallines, les sels et les dérivés de médicaments, des données prouvant l'amélioration de l'efficacité thérapeutique sont indispensables
Bayer c. Natco
(IPAB, 2014)
Droit de licence obligatoire (une première en Inde)Natco obtient une licence obligatoire pour l'anticancéreux Nexavar. Le rapport d'exécution du formulaire 27 a été déterminant
Ferid Allani c. UOI
(2019, Haute Cour de Delhi)
Section 3(k) et logicielsConfirmation de la brevetabilité des logiciels présentant un « effet technique ». Importance de la formulation des revendications
Chemtura c. UOI
(2009)
Violation de l'article 8Annulation pour non-divulgation d'informations relatives à des demandes étrangères. Établissement de l'importance de l'obligation de soumettre régulièrement le formulaire 3

8. Exercice des droits et actions en contrefaçon

Types de contrefaçon et mesures de redressement

Recours dont peut se prévaloir le titulaire du brevet

  • Injonction (mesure provisoire / injonction permanente)
  • Dommages-intérêts ou divulgation des comptes de bénéfices (Account of Profits) : demande facultative
  • Ordonnance de destruction des produits contrefaits
  • Prise en charge des frais (honoraires d'avocat) par la partie perdante (particularité indienne, issue du système anglo-américain)

Rôle de la Haute Cour de Delhi

La division IP (IPD) de la Haute Cour de Delhi est une section spécialisée créée en 2022 qui traite actuellement environ 60 % des litiges en contrefaçon de brevets en Inde. Les affaires représentatives sont notamment les litiges relatifs aux brevets essentiels (SEP) tels que Ericsson c. fabricants indiens de smartphones, et les litiges en matière de brevets pharmaceutiques tels que Bayer c. Cipla.

9. Pratique en matière d'opposition et d'annulation après la suppression de l'IPAB

Opposition préalable à la délivrance (Pre-grant Opposition / Section 25(1))

Toute personne peut former une opposition avant la délivrance auprès du CGPDTM entre la publication de la demande et la délivrance du brevet. Gratuite et permettant l'anonymat du requérant, il s'agit d'un moyen puissant de bloquer à moindre coût les brevets concurrents.

Opposition postérieure à la délivrance (Post-grant Opposition / Section 25(2))

Toute partie intéressée peut former une opposition postérieure à la délivrance auprès du CGPDTM dans un délai de 12 mois à compter de la date de publication du brevet. L'affaire est examinée par la Commission d'opposition.

Demande de révocation (Revocation / Section 64)

Impact de la réforme de 2021 : les demandes de révocation, qui étaient auparavant centralisées auprès de l'IPAB, sont désormais introduites auprès des Hautes Cours de chaque État. Les Hautes Cours de Delhi, Bombay, Madras et Calcutta sont les principales juridictions compétentes. Il n'y a pas de délai de dépôt et la notion de « partie intéressée » est interprétée de manière large. Il convient de faire valoir et de prouver que les motifs de révocation énumérés à l'article 64 (absence de nouveauté ou d'activité inventive, violation de l'article 3, violation de l'article 8, etc.) s'appliquent.

10. Rapport de maintenance et de mise en œuvre (Formulaire 27) et droit de mise en œuvre obligatoire

Formulaire 27 (rapport annuel d'exploitation) — Système propre à l'Inde

Obligation de dépôt du formulaire 27 (assouplie par la réforme de 2020, passant d'une fréquence annuelle à bisannuelle, mais maintenue)

  • Personnes tenues de le déposer : le titulaire du brevet et le titulaire d'un droit d'exploitation exclusif
  • Délai de dépôt : dans les six mois suivant la fin de l'exercice comptable (la date limite de facto est le 30 septembre de chaque année)
  • Contenu : existence ou non d'une exploitation commerciale, informations sur les licences, montant des recettes, volume des importations, etc.
  • Conséquences d'une infraction : fondement pour l'octroi d'un droit de licence obligatoire + preuve pour une demande d'annulation

Droit de licence obligatoire (Compulsory License / Section 84)

Trois ans après la délivrance du brevet, toute partie intéressée peut demander une licence obligatoire auprès du CGPDTM pour les motifs suivants :

  • La demande raisonnable du public n'est pas satisfaite
  • Le produit n'est pas accessible au public à un prix raisonnable
  • Le produit n'est pas commercialisé en Inde

Dans l'affaire Bayer Nexavar (2012), Natco a obtenu la première licence obligatoire en Inde. Elle est assortie de conditions, notamment une redevance de 7 % et des objectifs de volume de ventes annuels.

11. Différences entre les systèmes japonais et indien et points à noter dans la pratique

Rubrique Japon Inde
Langue de dépôtJaponaisAnglais ou hindi
Système de description provisoireNonOui (demande provisoire)
Délai de demande d'examen3 ans48 mois
Opposition avant délivranceNonOui (entre la publication de la demande et la délivrance)
Evergreening des médicamentsBrevet de base possibleRestrictions strictes en vertu de la section 3(d)
Brevets logicielsPossible s'il existe des caractéristiques techniquesRestrictions prévues par la section 3(k), preuve de l'effet technique obligatoire
Divulgation des informations relatives aux demandes étrangèresAucuneObligation prévue à la section 8 (dépôt continu du formulaire 3)
Obligation de rapport sur la mise en œuvreAucuneFormulaire 27 (tous les deux ans)
Droit d'exécution forcéeNe fonctionne pas dans la pratiqueNombreux exemples d'application (Section 84)
Transition nationale PCT30 mois31 mois

12. Liste de contrôle pratique à l'intention des entreprises japonaises

Avant le dépôt (Pre-filing)

  • Conformité aux sections 3(d) et 3(k) : pour les médicaments, données sur l'efficacité thérapeutique ; pour les logiciels, description des effets techniques
  • Conception des revendications : protection multidimensionnelle, y compris les revendications relatives aux systèmes et aux dispositifs
  • Optimisation de la catégorie du déposant : utilisation des réductions et exonérations grâce à l'enregistrement en tant que start-up
  • Gestion des délais : 31 mois via le PCT, 12 mois via la Convention de Paris

Pendant la procédure (Prosecution)

  • Soumettre le formulaire 3 sans faute au moment du dépôt, puis tous les 6 mois
  • Demande d'examen dans les 48 mois à compter de la date de dépôt (résultat de l'examen accéléré dans les 8 mois)
  • Respecter strictement le délai de réponse à la FER (6 mois + 3 mois de prolongation)
  • En cas d'opposition avant la délivrance, soumettre rapidement un mémoire en défense

Après le dépôt (Enforcement / Maintenance)

  • Veiller à soumettre le formulaire 27 avant le 30 septembre de chaque année (défense contre les droits de licence obligatoire)
  • Période de vigilance relative aux oppositions postérieures à la délivrance (12 mois à compter de la date de publication)
  • En cas de constatation d'une contrefaçon, déposer une demande de mesures provisoires auprès de l'IPD de la Haute Cour de Delhi
  • Les annuités sont dues chaque année à partir de la troisième année (elles augmentent entre la 17e et la 20e année)
  • Les licences et les cessions sont soumises à des conditions d'enregistrement (l'enregistrement auprès du CGPDTM satisfait aux conditions d'opposabilité)

Résumé

Le système indien des brevets présente une conception extrêmement singulière dans le contexte mondial, avec notamment les conditions spécifiques de la section 3, le rapport de mise en œuvre du formulaire 27, les droits de licence obligatoire et la divulgation des demandes étrangères prévue par la section 8.Depuis la suppression de l'IPAB en 2021, l'IPD de la Haute Cour de Delhi est devenu l'organe central de la pratique de la propriété intellectuelle en Inde, et les litiges et les procédures d'annulation se sont complexifiés. Pour que les entreprises japonaises mènent à bien leur stratégie en matière de brevets en Inde, il est indispensable de tenir compte des exigences propres à l'Inde dès la phase de rédaction des revendications et d'assurer une conformité continue (Formulaire 3 et Formulaire 27) après l'obtention du brevet. Veuillez également consulter nos services de dépôt de demandes de brevets internationaux PCT et de demandes de brevets.

Consultation sur les demandes de brevet en Inde

Le cabinet de propriété intellectuelle EVORIX offre un soutien complet pour le dépôt de brevets et l'exercice des droits sur le plus grand marché d'Asie du Sud, l'Inde, qui compte 1,4 milliard d'habitants. De la rédaction de revendications conformes à la Section 3 à la conformité au Formulaire 27, en passant par la gestion des litiges devant l'IPD de la Haute Cour de Delhi, nos conseils en propriété industrielle, forts d'une grande expérience pratique et travaillant en collaboration avec des mandataires locaux, sont à votre disposition.

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*Cet article a été rédigé à des fins d'information générale sur la base de la loi sur les brevets de 1970 (dernière version amendée), des règles sur les brevets de 2003, des documents officiels du CGPDTM, de la jurisprudence de la Cour suprême et des Hautes Cours, des documents publics du JETRO et de l'OMPI, ainsi que des commentaires de cabinets d'avocats locaux. Pour toute décision concrète concernant un cas particulier, nous vous recommandons de consulter des experts, y compris des mandataires locaux.

AUTEUR

Takefumi Sugiura

Cabinet de propriété intellectuelle EVORIX, avocat en brevets et représentant

Assiste des clients issus d'un large éventail de secteurs (informatique, fabrication, start-ups, mode, médecine, etc.) dans tous les domaines, du dépôt de demandes de brevets, marques, dessins et modèles et droits d'auteur jusqu'aux procédures de recours et aux litiges en contrefaçon. Possède également une expertise approfondie en matière de stratégies de propriété intellectuelle dans les domaines de pointe tels que l'IA, l'IoT, le Web3 et la FinTech. Membre de plusieurs organisations, notamment l'Ordre des conseils en propriété industrielle du Japon, l'Association asiatique des conseils en propriété industrielle (APAA) et l'Association japonaise des marques (JTA).