Per i professionisti incaricati delle pratiche relative alla presentazione delle domande di brevetto, alla concessione dei diritti e all’esercizio degli stessi in Indonesia, il presente documento si basa principalmente sulla Legge sui brevetti del 2016 (Legge n. 13/2016), sulla legge di modifica del 2024 (Legge n. 65/2024) e sulle nuove norme del 2026(Permenkum n. 6/2026), con particolare attenzione al funzionamento della DGIP (Direzione Generale della Proprietà Intellettuale), alla struttura a due livelli dei brevetti (generali e semplificati), alla transizione nazionale dal PCT, all’esercizio dei diritti dinanzi al Tribunale commerciale, all’obbligo di rendicontazione sullo stato di attuazione introdotto nel 2024, al periodo di grazia di 12 mesi efino al progetto pilota CS&E con Singapore: presenteremo in modo sistematico un quadro completo della pratica brevettuale nel più grande mercato dell’ASEAN. Sulla base dei principali precedenti giurisprudenziali, quali Garuda, Nokia e Firstwave, un consulente in proprietà industriale fornirà spiegazioni rivolte alle imprese giapponesi.
Punti salienti di questo articolo
BREVETTI IN INDONESIA
Guida completa al sistema brevettuale e alla prassi dell’Indonesia, il più grande mercato dell’ASEAN, redatta da un consulente in brevetti. Aggiornata alla legge modificata del 2024 e alle nuove norme del 2026. Spiega in modo sistematico, in 12 sezioni, dalla domanda presso il DGIP al sistema di protezione a due livelli, fino all’esercizio dei diritti dinanzi al Tribunale commerciale.
Il sistema dei brevetti indonesiano presenta una struttura a due livelli, costituita dal brevetto ordinario (Paten) e dal brevetto semplificato (Paten sederhana), la cui fonte giuridica fondamentale è la Legge sui brevetti del 2016(Legge n. 13/2016); tuttavia, con la legge di modifica del 2024 (Legge n. 65/2024), sono state introdotte modifiche di grande rilevanza pratica, quali l’ampliamento del concetto di invenzione, la codificazione delle invenzioni implementate tramite computer, l’estensione del periodo di grazia e l’introduzione della relazione sullo stato di attuazione.Il regolamento sulle nuove domande del 2026 (Permenkum n. 6/2026) costituisce l’attuale regolamento di attuazione.
Quattro punti fondamentali da tenere presenti nella pratica brevettuale indonesiana
| Livello | Normative | Ruolo |
|---|---|---|
| Legge fondamentale | Legge n. 13/2016 sui brevetti | Nozioni fondamentali in materia di oggetto di protezione, requisiti, diritti e risoluzione delle controversie |
| Legge modificata | Legge n. 65/2024 (modifica del 2024) | Codificazione del CII, estensione del periodo di grazia a 12 mesi, introduzione della relazione sull’attuazione, ampliamento dei poteri della Komisi Banding |
| Nuovo regolamento di attuazione | Permenkum n. 6/2026 (2026) | Sostituisce il regolamento del 2018 e il regolamento modificato del 2021. Modelli di documenti, dichiarazione di provenienza GRTK, tabella di corrispondenza ST.26 |
| Sistema tariffario | PP n. 45/2024 (in vigore dal 17 dicembre 2024) | Base di calcolo delle tariffe vigenti relative a tasse di deposito, di esame, canoni annuali ecc. |
Modifiche positive (a vantaggio dei titolari dei diritti)
Modifiche negative (rafforzamento della conformità)
Particolare attenzione nei settori farmaceutico e informatico
In Indonesia coesistono due tipi di regimi di protezione all’interno di un’unica «legge sui brevetti». È possibile scegliere quello più adeguato in base alle caratteristiche della tecnologia, al suo ciclo di vita e alle esigenze di rapidità.
| Voci | Brevetto generale (Paten) | Brevetto semplificato (Paten sederhana) |
|---|---|---|
| Oggetto di protezione | Invenzioni tecniche (prodotto/processo/sistema/utilizzo) | Invenzioni che costituiscono un miglioramento di prodotti o processi esistenti |
| Requisiti di originalità | Non richiesto | Non richiesto (solo novità e carattere di miglioramento) |
| Esame di merito | Prevista (richiesta entro 36 mesi dalla data di deposito) | Presente (la richiesta contestuale alla domanda di brevetto costituisce il presupposto prassistico) |
| Durata della protezione | 20 anni dalla data di deposito | 10 anni dalla data di deposito |
| Periodo di pubblicazione | 6 mesi | 14 giorni (periodo estremamente breve) |
| Periodo di concessione | Di norma da 3 a 5 anni | Da 1 a 2 anni |
| Numero di rivendicazioni | Gruppo di invenzioni unitario; se superiore a 10, si applica una sovrattassa | Una sola invenzione |
| Casi d’uso tipici | Tecnologia di base, protezione a lungo termine, presupposto di contenzioso per violazione | Piccole migliorie, ciclo di vita breve, misure contro i prodotti contraffatti |
Utilizzo strategico: in base alle norme modificate nel 2021, il brevetto semplificato prevede un esame formale di 5 giorni, una pubblicazione entro 14 giorni, l’avvio dell’esame di merito entro 2 mesi e una decisione entro 6 mesi, garantendo quindi un iter estremamente rapido.Per i casi che richiedono una risoluzione rapida è efficace adottare una strategia a due livelli: brevetto semplificato per i casi urgenti e brevetto ordinario per le tecnologie fondamentali. Tuttavia, poiché il periodo di pubblicazione di 14 giorni lascia pochissimo tempo per il monitoraggio e la preparazione delle controdeduzioni, è indispensabile una collaborazione costante con un agente locale.
In linea di principio, la domanda deve essere redatta in lingua indonesiana. È possibile garantire la data di ricezione presentando prima una descrizione in lingua straniera; tuttavia, se la traduzione in indonesiano non viene presentata entro 30 giorni dalla data di ricezione, la domanda verrà considerata ritirata. Anche nel caso in cui si debba presentare la domanda con urgenza senza aver ancora completato la stesura del testo in inglese in Giappone, è necessario definire il calendario delle operazioni di traduzione in loco prima del deposito della domanda.
*Ai sensi del Regolamento del 2026, la «Dichiarazione di titolarità da parte dell’inventore» non è più necessaria. Non è consentito trasferire direttamente il set standard giapponese; è indispensabile verificare i moduli locali.
| Voce | Deposito diretto | Priorità ai sensi della Convenzione di Parigi | Transizione nazionale dal PCT |
|---|---|---|---|
| Scadenze | In qualsiasi momento | Entro 12 mesi dalla data di priorità | In linea di principio, entro 31 mesi dalla data di priorità (da verificare in base alle norme più recenti) |
| Traduzione | In linea di principio in lingua indonesiana | Come sopra / È ammessa la lingua straniera + 30 giorni per la traduzione | Traduzione in lingua indonesiana al momento della transizione |
Punti chiave dell’illustrazione: il percorso si dirama in due punti decisionali (soddisfazione dei requisiti minimi / si tratta di un brevetto generale?), mentre il percorso del brevetto generale procede con pubblicazione → osservazioni di terzi → esame di merito, il percorso del brevetto semplificato vede compresse le fasi di esame formale, pubblicazione ed esame di merito, con una decisione entro circa 6 mesi dalla data di accettazione.Entrambi i percorsi convergono nella registrazione; successivamente alla registrazione, è necessaria una doppia gestione del fascicolo relativa al pagamento delle annualità e alla relazione sullo stato di attuazione ai sensi dell’art. 20A.
In Indonesia, piuttosto che un sistema indipendente di opposizione ai brevetti come quello giapponese, è fondamentale il sistema delle osservazioni di terzi durante la fase di pubblicazione. Per i brevetti ordinari il periodo di pubblicazione è di 6 mesi, mentre per i brevetti semplificati è di 14 giorni; durante tale periodo, i terzi possono presentare osservazioni o argomentazioni equivalenti a un’opposizione. Il DGIP utilizza tali osservazioni come elementi aggiuntivi di valutazione nell’esame di merito.Il richiedente può presentare una replica entro 30 giorni dalla notifica.
Opzioni per l’accelerazione del processo di concessione dei diritti
Le tariffe attualmente in vigore si basano sul PP n. 45/2024 (entrato in vigore il 17 dicembre 2024), che sostituisce il precedente PP n. 28/2019. Si prega di verificare sempre la versione più recente delle singole voci di costo riportate nella tabella allegata al suddetto decreto sulla schermata di deposito elettronico del DGIP al momento della presentazione della domanda.
| Voci di spesa | Base giuridica | Nota pratica |
|---|---|---|
| Tassa di deposito | PP n. 45/2024 | Differisce tra brevetto ordinario e brevetto semplificato |
| Tassa per l’aggiunta di più di 10 rivendicazioni | Legge modificata del 2024, § 24(2a) | Il numero di rivendicazioni incide direttamente sui costi |
| Tassa per la richiesta di esame di merito del brevetto ordinario | Legge sui brevetti, § 51 | È necessario gestire il rischio di decadenza per mancato pagamento |
| Tassa per la richiesta di esame sostanziale semplificato del brevetto | Regolamento modificato nel 2021 | Prevedere il relativo stanziamento nel bilancio, presupponendo la presentazione della richiesta contestualmente alla domanda di brevetto |
| Canone annuale | Legge sui brevetti, articoli 126 e 128 | Basato sulla data di deposito della domanda. Gli importi aumentano nella seconda parte |
| Maggiorazione per il periodo di proroga | Legge sui brevetti §126(4) | Maggiorazione pari al 100% dell’importo della quota annuale non versata |
| Riduzione della pensione | Dati ufficiali del DGIP | È possibile presentare domanda per l’applicazione di una riduzione del 10% o di Rp0 presso istituti di istruzione e istituti di ricerca governativi |
Organo di ricorso in sede amministrativa. Si occupa dei ricorsi contro le decisioni di rigetto, contro le rettifiche successive alla registrazione e contro le decisioni di concessione. I membri sono in numero dispari, con un minimo di tre, e le cause vengono esaminate da un collegio che include l’esaminatore che non ha effettuato l’esame di merito del caso in questione.
| Oggetto | Termini |
|---|---|
| Ricorso contro la decisione di rigetto | Entro tre mesi dall’invio della notifica |
| Inizio dell’esame da parte della commissione | Entro un mese dall’accettazione |
| Procedimento di ricorso contro la decisione di concessione | Per i residenti all’estero è obbligatorio avvalersi di un rappresentante locale (sancito dalla modifica del 2024) |
Foro giudiziario competente per le controversie in materia di brevetti. La competenza è esclusiva del Tribunale commerciale e non dei tribunali ordinari. Sono presenti cinque sedi in tutto il Paese (Giacarta, Medan, Semarang, Surabaya e Makassar). Qualora una delle parti risieda all’estero, la competenza spetta al Tribunale commerciale di Giacarta Centrale.
Calendario procedurale estremamente serrato del Tribunale commerciale
Rispetto ai procedimenti in materia di brevetti in Giappone, la gestione dei tempi è estremamente rigorosa. È necessario completare la preparazione delle prove e delle perizie prima della presentazione della domanda.
Rimedi richiedibili presso il Tribunale commerciale
Il procedimento penale è l’ultima risorsa: il materiale didattico ufficiale della DGIP stabilisce che, prima di avviare un’azione penale per violazione di brevetto o di brevetto semplificato, si debba ricorrere alla mediazione tra le parti. Nella pratica, è più sicuro seguire la sequenza: lettera di diffida → ingiunzione civile e raccolta delle prove →, se necessario, procedimento penale.È opportuno considerare che il sistema di registrazione doganale sia incentrato sui marchi e sui diritti d’autore, mentre i brevetti ne sono esclusi. La via principale per la violazione dei brevetti è quella del tribunale commerciale.
A seguito della valutazione della concessione, il Ministro provvede a notificarla e rilascia il certificato di brevetto entro due mesi. La prima rata deve essere versata entro sei mesi dal rilascio del certificato e comprende le rate relative all’anno di deposito e all’anno di registrazione, oltre a quella dell’anno successivo (si presti attenzione a non trascurare questo aspetto, secondo la prassi giapponese).Successivamente, il pagamento deve essere effettuato ogni anno entro un mese prima della data corrispondente a quella di deposito della domanda. In caso di ritardo, è concessa una proroga di sei mesi con l’applicazione di una maggiorazione del 100%. Se il pagamento rimane comunque insoluto, il brevetto viene cancellato e non può essere ripristinato salvo sentenza del Tribunale commerciale.
Nuovo obbligo di conformità che le imprese straniere tendono a trascurare: l’articolo 20A, introdotto con la modifica del 2024, impone al titolare del brevetto l’obbligo di notificare al Ministro della Giustizia, entro la fine di ogni anno, una dichiarazione relativa all’attuazione del brevetto in Indonesia. È necessario gestire separatamente il fascicolo relativo alle annualità e quello relativo alla relazione sullo stato di attuazione.È indispensabile predisporre un sistema che consenta all’ufficio legale di avere una visione d’insieme delle informazioni interne relative a produzione, importazione, concessione di licenze, data di avvio delle vendite e luoghi di attuazione.
In Indonesia vengono accolte solo circa una causa all’anno in materia di violazione di brevetto; nonostante il numero esiguo di casi, la giurisprudenza tende a indicare che «l’esito della causa si decide sulla struttura del contenzioso prima ancora che sulla questione tecnica». L’importanza della strategia processuale delle parti è superiore rispetto al Giappone.
| Caso | Punti controversi | Implicazioni pratiche |
|---|---|---|
| PT Garuda contro Bagus Tanuwidjaja, Corte Suprema 09/K/N/HaKI/2007 |
Annullamento per mancanza di novità e per la natura di metodo commerciale del brevetto relativo a un sistema di pagamento online | Nei casi relativi al FinTech e al commercio elettronico, il punto centrale è se il modello di business possa essere interpretato come un’invenzione tecnica |
| Lintas Promosi contro Karta Indonesia, Corte Suprema 802 K/Pdt.Sus-HKI/2019 |
Mancata partecipazione dei co-inventori in un procedimento sommario di nullità di brevetto → rigetto della domanda | Prima di un’azione di nullità è indispensabile individuare i co-inventori e i co-titolari dei diritti |
| Indra Mustakim contro Sukianto, Corte Suprema 167 K/Pdt.Sus-HKI/2017 |
L’omessa partecipazione del DGIP rende problematica l’azione di nullità | Se si richiede la rettifica del registro, è indispensabile valutare la posizione processuale del DGIP |
| Nokia contro Oppo/Realme (importatori) – Corte Suprema 1849 K/Pdt.Sus-HKI/2022 |
Mancata inclusione del produttore cinese effettivo in una causa per violazione di SEP → Rigetto della domanda | In caso di violazione tramite importazione, è necessario delineare il quadro complessivo che comprenda il produttore, il soggetto licenziante, l’importatore e il venditore prima di intentare l’azione legale |
| Firstwave contro Panca Karsa/Sawit Kaltim – Corte Suprema 1130 K/Pdt.Sus-HKI/2021 |
Accertata la violazione del brevetto relativo al sistema idraulico di un dispositivo di sterilizzazione per l’olio di palma. Risarcimento danni pari a 1 miliardo di rupie + ingiunzione permanente | Nei casi di natura tecnica, periti, contratti e specifiche tecniche determinano l’esito del procedimento; la “sola analisi del prodotto” non è sufficiente |
Fase pre-deposito (Pre-filing)
Fase di esame (Prosecution)
Dopo la registrazione (Mantenimento / Esecuzione)
Il sistema dei brevetti indonesiano, in seguito alla legge di modifica del 2024 e alle nuove norme del 2026, ha ampliato il proprio ambito di applicazione, accelerato i tempi di gestione e reso più rigorosa la conformità.La chiave del successo per le aziende giapponesi consiste nel rafforzare la descrizione tecnica delle invenzioni, individuare tempestivamente le possibilità di avvalersi dei brevetti semplificati, gestire separatamente le pratiche relative a traduzioni, richieste di esame, canoni annuali e relazioni di attuazione, nonché assicurarsi di non tralasciare alcuna parte in causa in caso di controversia. Si prega di consultare anche i servizi relativi alle domande di brevetto internazionali PCT e alle domande di brevetto.
Lo studio di proprietà intellettuale Evolix offre un ampio supporto per la presentazione di domande di brevetto e l’esercizio dei diritti nei principali paesi dell’ASEAN, compresa l’Indonesia.Dalla scelta tra brevetto ordinario e brevetto semplificato, all’utilizzo del percorso diretto PCT, della priorità ai sensi della Convenzione di Parigi e del programma pilota CS&E, alla gestione delle controversie per violazione dinanzi al Tribunale commerciale, fino alla presentazione della relazione di attuazione ai sensi dell’art. 20A, i nostri avvocati specializzati in proprietà industriale, con una vasta esperienza pratica e in collaborazione con agenti locali, saranno a Sua disposizione.
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*Il presente articolo è stato redatto a scopo informativo generale sulla base delle fonti primarie e delle informazioni ufficiali sopra indicate, aggiornate al mese di maggio 2026.Per quanto riguarda le informazioni aggiornate relative al testo originale del Permenkum 6/2026, alle tariffe specifiche riportate nell’allegato del PP 45/2024, ai termini per il passaggio alla fase nazionale del PCT e ai moduli di registrazione delle licenze volontarie, si raccomanda di consultare il portale ufficiale della DGIP e di rivolgersi a esperti del settore.
AUTORE / Autore
Takefumi Sugiura (SUGIURA Takefumi)
Studio di proprietà intellettuale EVORIX – Consulente in proprietà industriale e rappresentante
Assiste clienti operanti in un’ampia gamma di settori – tra cui IT, produzione, start-up, moda e sanità – in ogni fase, dalla presentazione delle domande di brevetto, marchio, disegno e modello e diritto d’autore fino ai procedimenti di ricorso e alle cause di contraffazione.È inoltre esperto in strategie di proprietà intellettuale nei settori all’avanguardia quali IA, IoT, Web3 e FinTech. È membro di diverse associazioni, tra cui l’Ordine dei Consulenti in Proprietà Industriale del Giappone, l’Associazione Asiatica dei Consulenti in Proprietà Industriale (APAA) e l’Associazione Giapponese dei Marchi (JTA).