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Guia prático do sistema de patentes da Índia | CGPDTM, requisitos específicos da Seção 3, Formulário 27 e orientações detalhadas de um advogado de patentes sobre a prática após a extinção do IPAB

Written by 弁理士 杉浦健文 | 2026/05/23

Destinado aos profissionais responsáveis pelo registro, obtenção e exercício de direitos de patentes na Índia, este curso aborda, tendo como base a Lei de Patentes de 1970 (Patents Act, 1970), o funcionamento do CGPDTM (Departamento de Propriedade Intelectual da Índia), as taxas governamentais, a transição nacional do PCT, os requisitos específicos das Seções 3(d) e 3(k), o direito de execução compulsória, a obrigação de apresentação do Relatório de Execução (Formulário 27),até as práticas centradas nos Tribunais Superiores após a extinção do IPAB em 2021, organizando sistematicamente o panorama geral das práticas de patentes no maior mercado do sul da Ásia, com uma população de 1,4 bilhão de habitantes.

Pontos-chave deste artigo

  • A Lei de Patentes da Índia é a Lei de 1970 (com cinco emendas principais). Possui critérios de exame próprios do mais alto nível mundial
  • Seção 3(d): novos usos e derivados de substâncias conhecidas são, em princípio, não patenteáveis (aplicação rigorosa no setor farmacêutico)
  • Seção 3(k): software “per se” não é patenteável; é necessária a combinação com efeitos técnicos
  • Prazo de transição nacional do PCT: 31 meses; o pedido de exame deve ser apresentado no prazo de 48 meses a partir da data do pedido
  • Abolição do IPAB em 2021 → os processos de nulidade e anulação passam a ser julgados pelo Tribunal Superior
  • Obrigação de preencher o Formulário 27 (relatório anual de implementação); a omissão na apresentação acarreta sanções e risco de cancelamento
  • Existem muitos exemplos de aplicação do regime de licença compulsória (Seção 84) (caso Natco contra Bayer, etc.)

PATENTES NA ÍNDIA

Guia completo sobre o sistema e a prática de patentes na Índia, o maior mercado do sul da Ásia com 1,4 bilhão de habitantes, elaborado por um advogado de patentes. Explica sistematicamente em 12 seções, desde o pedido de CGPDTM até o direito de execução compulsória e a prática do Tribunal Superior após a extinção do IPAB.

Índice

  1. Resumo executivo
  2. Estrutura básica do sistema e fontes jurídicas
  3. Modalidades de pedido e documentos necessários
  4. Fluxo padrão e gestão de prazos
  5. Estimativa das taxas governamentais
  6. Requisitos de patente e disposições específicas da Seção 3
  7. Principais precedentes judiciais e impacto na prática
  8. Exercício de direitos e ações por violação
  9. Práticas de oposição e anulação após a extinção do IPAB
  10. Manutenção e relatório de execução (Formulário 27) e direito de execução compulsória
  11. Diferenças entre os sistemas japonês e indiano e pontos a serem observados na prática
  12. Lista de verificação prática para empresas japonesas

1. Resumo executivo

A prática de patentes na Índia é uma estrutura do tipo “orientada para o interesse público”, na qual a Lei de Patentes de 1970 (Patents Act, 1970) constitui o núcleo, e as Regras de Patentes de 2003 (Patents Rules, 2003), as diretrizes de exame do CGPDTM, além da jurisprudência (Suprema Corte e Tribunais Superiores) e do manual prático do CGPDTM, regulamentam de forma multifacetada o escopo dos direitos, o exame e os litígios.

Quatro pontos a serem observados na prática de patentes na Índia

  1. Os métodos de depósito (depósito direto, prioridade da Convenção de Paris, transição nacional do PCT) devem ser organizados como “garantia da data de prioridade” e “porta de entrada para o exame na Índia”
  2. As taxas governamentais variam significativamente de acordo com a categoria do requerente (Pessoa Física/Startup/Pequena Entidade/Grande Entidade). Aproveite ao máximo os descontos para startups e pequenas empresas
  3. A principal característica do exame são os requisitos exclusivos da Seção 3 (não patenteabilidade de novas utilizações e novas formas de medicamentos, não patenteabilidade de software per se)
  4. Após a extinção do IPAB em 2021, os tribunais superiores de cada estado (especialmente o Tribunal Superior de Délhi) passaram a tratar de forma centralizada os casos de propriedade intelectual. É preciso estar atento também aos casos de aplicação de licenças compulsórias

2. Estrutura básica do sistema e fontes jurídicas

Principais leis e camadas de aplicação

A “lei primária” do sistema de patentes da Índia é a Lei de Patentes de 1970 (Patents Act, 1970), que, após emendas em 1999, 2002, 2005, 2014 e 2024, constitui o regime atual.As Seções 2 (Definições), 3 e 4 (Exclusões de Patente), 8 (Obrigação de Divulgação de Informações sobre Pedidos Estrangeiros), 25 (Oposição) e 84 (Licença Compulsória), entre outras, constituem o núcleo do sistema. A aplicação dos procedimentos é concretizada pelo Regulamento de Patentes de 2003 e pelas Diretrizes de Exame de Patentes do CGPDTM (Manual of Patent Office Practice and Procedure), consultadas pelos examinadores.

O papel do CGPDTM (Departamento Geral de Patentes da Índia)

As funções administrativas relacionadas à concessão de patentes, modelos de utilidade (que não existem na Índia), desenhos industriais e marcas registradas são de responsabilidade do CGPDTM (Office of the Controller General of Patents, Designs and Trade Marks), subordinado ao Departamento de Promoção da Indústria e do Comércio Interno (DPIIT) do Ministério do Comércio e Indústria.A Índia distribui os serviços de registro entre quatro agências regionais (Mumbai, Délhi, Chennai e Calcutá), sendo a jurisdição determinada pelo endereço do requerente.

Fórum Judicial (novo sistema após a extinção do IPAB)

Fórum Jurisdição e características Fundamento
CGPDTM ControllerExame de pedidos, oposição e anulação antes e após a concessão em primeira instânciaLei de Patentes §15, §25
Tribunais Superiores Estaduais (State High Courts)Primeira instância em ações de violação e anulação + jurisdição sobre recursos após a extinção do IPABLei de Reformas dos Tribunais de 2021
Tribunais DistritaisFórum alternativo para ações de violaçãoCPC §20
Supremo Tribunal (Supreme Court)Recurso de decisão do Tribunal de ApelaçãoConstituição §136

Importância da reforma de 2021: O Parlamento indiano aprovou a “Lei de Reformas dos Tribunais” de 2021, extinguindo o IPAB (Conselho de Apelação de Propriedade Intelectual). Os processos de impugnação e anulação de patentes, até então tratados pelo IPAB, foram transferidos para os Tribunais Superiores de cada estado. O Tribunal Superior de Délhi criou uma Divisão Especializada em Propriedade Intelectual (IPD), que funciona como um órgão centralizador de fato.

3. Modalidade de pedido e documentos necessários

Escolha do modo de depósito

Item Pedido direto Prioridade da Convenção de Paris (base japonesa) Transferência para a Índia via PCT
Prazo para o pedido na ÍndiaA qualquer momentoDentro de 12 meses a partir da data do pedido no JapãoDentro de 31 meses a partir da data de prioridade
Requisitos de idiomaInglês ou hindiInglês ou hindiÉ possível apresentar a descrição em inglês sem tradução
Descrição provisória (Provisional)Aceita (descrição completa dentro de 12 meses)Descrição completa padrãoBaseada na descrição PCT

Documentos obrigatórios

Documentos Pontos práticos
Formulário 1 (pedido)Informações sobre o requerente e o inventor, reivindicação de direito de prioridade
Formulário 2 (Descrição provisória ou completa)Em inglês ou hindi, acompanhado de desenhos
Formulário 3 (Informações sobre pedidos no exterior)Obrigação prevista na Seção 8. No momento do pedido + atualização a cada 6 meses
Formulário 5 (Declaração do inventor)No momento da apresentação da descrição completa
POA (Formulário 26)Nomeação de procurador, apresentação do original
Documentos de direito de prioridadeDentro de 31 meses a partir da data do pedido (desnecessário via PCT)

Armadilhas da obrigação prevista na Seção 8: Os requerentes indianos têm a obrigação de divulgar continuamente ao CGPDTM as informações relativas a pedidos estrangeiros referentes à mesma invenção (Formulário 3 no momento do pedido + atualização a cada 6 meses). A violação constitui motivo de cancelamento (Seção 64(1)(m)). O cancelamento já foi efetivamente concedido em casos como o da Chemtura, sendo, portanto, essencial o gerenciamento abrangente dos pedidos globais.

4. Fluxo padrão e gestão de prazos

① Pedido (pedido eletrônico ao CGPDTM)

② Apresentação do Formulário 3 (informações sobre pedidos no exterior)

③ Publicação do pedido em 18 meses (publicação antecipada também é possível)

④ Pedido de exame(dentro de 48 meses a partir da data do pedido)


Período para oposição pré-concessão
⑥ Exame de mérito (emissão do FER) → Resposta (6 meses)

⑦ Concessão e publicação
da patente
⑧ Oposição pós-concessão (12 meses a partir da publicação)

⑨ Taxas anuais (a partir do terceiro ano) + Formulário 27 (relatório anual de execução)

5. Estimativa das taxas governamentais

Item Pessoa física/Startup/Pequena entidade Grande entidade
Taxa de depósito (eletrônica)INR 1.600INR 8.000
Taxa de pedido de exameINR 4.000INR 20.000
Taxa de exame acelerado8.000 INRINR 60.000
Taxa por página da descrição (acima de 30 páginas)INR 160/páginaINR 800/página
Taxa de adição de reivindicações (mais de 10)INR 320/reivindicaçãoINR 1.600/reivindicação
Anuidade (3-6 anos)INR 800/anoINR 4.000/ano
Pensão (10-12 anos)INR 6.400/anoINR 32.000/ano
Pensão (17-20 anos)INR 14.400/anoINR 72.000/ano

Benefícios para startups e instituições de ensino: com a reforma de 2024, as taxas para startups e instituições de ensino ficarão no mesmo nível das aplicadas a pessoas físicas. Startups registradas no Startup India há menos de 5 anos estão sujeitas a isenções e reduções significativas. Há também um desconto especial para inventoras, o que é único do ponto de vista da promoção da diversidade de gênero.

6. Requisitos de patente e disposições específicas da Seção 3

Requisitos básicos (Seção 2(1)(j), §64)

  • Novidade (Novelty) — Não ser de conhecimento público mundial antes da data do pedido
  • Progresso inventivo (Inventive Step) — Não ser óbvio para um especialista na área
  • Aplicabilidade industrial (Industrial Application)
  • Requisitos de descrição — Divulgação completa da capacidade de execução

Seção 3: Exclusões do objeto de patente (aplicação rigorosa específica da Índia)

Principais itens excluídos na Seção 3 (atenção especial nas áreas de medicina e TI)

  • 3(d): Novas formas, derivados ou novas utilizações de substâncias conhecidas não são patenteáveis, a menos que demonstrem uma “eficácia significativamente melhorada” em relação aos efeitos da substância conhecida (prevenção do evergreening de medicamentos)
  • 3(e): Simples misturas de substâncias conhecidas
  • 3(i): Métodos de diagnóstico e tratamento de seres humanos e animais (invenções de produtos farmacêuticos são permitidas)
  • 3(j): Plantas e animais (exceto microrganismos)
  • 3(k): Métodos matemáticos, métodos de negócios, programas de computador per se e algoritmos
  • 3(p): Invenções baseadas em conhecimento tradicional (Traditional Knowledge)

Aplicação da Seção 3(d) (estabelecida no caso Novartis)

No caso Novartis AG v. Union of India, julgado pela Suprema Corte em 2013, o pedido de patente da forma cristalina β do medicamento anticâncer Glivec (imatinib mesilato) foi definitivamente rejeitado por violação da Seção 3(d). Foi decidido que a expressão “significantly enhanced efficacy” (eficácia significativamente aumentada) se refere apenas ao efeito terapêutico, não sendo suficiente a melhoria das propriedades físico-químicas (como a solubilidade).

Aplicação da Seção 3(k) (invenções de TI e IA)

Embora o software “per se” não seja patenteável, a revisão das diretrizes de exame do CGPDTM em 2017 tornou patenteáveis as invenções de software que possuam “efeito técnico (technical effect)”. Um ponto importante na prática é que elas devem ser combinadas com hardware ou descritas na forma de reivindicações de sistemas ou dispositivos.

7. Principais precedentes e impacto na prática

Precedentes Questão central Aplicação na prática
Novartis v. UOI
(2013, STF)
Interpretação da Seção 3(d)Formas cristalinas, sais e derivados de medicamentos exigem dados comprovativos do aumento do efeito terapêutico
Bayer v. Natco
(IPAB, 2014)
Direito de execução compulsória (primeiro caso na Índia)A Natco obteve o direito de execução compulsória sobre o medicamento anticâncer Nexavar. O relatório de execução do Formulário 27 foi o fator decisivo
Ferid Allani v. UOI
(2019, Tribunal Superior de Délhi)
Seção 3(k) e softwareConfirmou-se que software com “efeito técnico” é patenteável. Importância da formulação das reivindicações
Chemtura v. UOI
(2009)
Violação da Seção 8Anulação por não divulgação de informações sobre pedidos no exterior. Estabelecimento da importância da obrigação de apresentação contínua do Formulário 3

8. Exercício de direitos e ações por violação

Tipos de violação e reparação

Medidas corretivas que o titular da patente pode requerer

  • Ordem de cessação (medida cautelar/cessação definitiva)
  • Indenização por danos ou pedido opcional de divulgação dos lucros do infrator (Account of Profits)
  • Ordem de destruição dos produtos infratores
  • Custas (honorários advocatícios) a cargo da parte vencida (característica exclusiva da Índia, derivada do sistema jurídico anglo-americano)

Papel do Tribunal Superior de Délhi

A Divisão de Propriedade Intelectual (IPD) do Tribunal Superior de Délhi é uma seção especializada criada em 2022, que atualmente concentra o tratamento de cerca de 60% dos processos de violação de patentes na Índia. Os processos de SEP, como Ericsson v. Indian smartphone OEMs, e os processos de patentes de medicamentos, como Bayer v. Cipla, são exemplos representativos.

9. Práticas de oposição e anulação após a extinção do IPAB

Oposição pré-concessão (Pre-grant Opposition / Seção 25(1))

Qualquer pessoa pode apresentar uma oposição pré-concessão ao CGPDTM após a publicação do pedido e antes da concessão da patente. Trata-se de um meio eficaz para impedir patentes concorrentes a baixo custo, sendo gratuito e permitindo o anonimato do requerente.

Oposição pós-concessão (Post-grant Opposition / Seção 25(2))

As partes interessadas podem apresentar oposição pós-concessão ao CGPDTM no prazo de 12 meses a partir da data de publicação da patente. O julgamento é realizado pela Comissão de Oposição.

Pedido de revogação (Revogação / Seção 64)

Impacto da reforma de 2021: os pedidos de revogação, que antes eram concentrados no IPAB, agora são apresentados aos Tribunais Superiores de cada estado. Os Tribunais Superiores de Délhi, Bombaim, Madras e Calcutá são as principais jurisdições. Não há prazo para apresentação, e o conceito de “parte interessada” é interpretado de forma ampla. É necessário alegar e provar que se enquadram nos motivos de revogação enumerados na Seção 64 (falta de novidade ou atividade inventiva, violação da Seção 3, violação da Seção 8, etc.).

10. Relatório de manutenção e implementação (Formulário 27) e direito de execução compulsória

Formulário 27 (Relatório Anual de Execução) — Sistema exclusivo da Índia

Obrigação de apresentação do Formulário 27 (mantida, embora tenha sido flexibilizada da frequência anual para bienal na reforma de 2020)

  • Obrigados a apresentar: titulares de patentes e titulares de direitos de exploração exclusiva
  • Prazo de apresentação: no prazo de 6 meses após o encerramento do exercício fiscal (o dia 30 de setembro de cada ano é o prazo de fato)
  • Conteúdo: existência ou não de exploração comercial, informações sobre licenças, valor da receita, volume de importação, etc.
  • Consequências da violação: base para a concessão de licença compulsória + prova para pedido de anulação

Direito de execução compulsória (Compulsory License / Seção 84)

Após o decurso de 3 anos da concessão da patente, as partes interessadas podem solicitar uma licença compulsória ao CGPDTM com base nos seguintes motivos:

  • A demanda razoável do público não está sendo atendida
  • Não está disponível ao público a um preço razoável
  • Não está sendo implementado no território indiano

No caso Bayer Nexavar (2012), a Natco obteve a primeira licença compulsória da Índia. Condicionada a royalties de 7% e a critérios como volume de vendas anual.

11. Diferenças entre os sistemas japonês e indiano e pontos a serem observados na prática

Item Japão Índia
Idioma do pedidoJaponêsInglês ou hindi
Sistema de descrição provisóriaNãoSim (Pedido Provisório)
Prazo para solicitação de exame3 anos48 meses
Oposição pré-concessãoNãoSim (após a publicação do pedido até a concessão)
Evergreening de medicamentosPossibilidade de patente de baseRestrição rigorosa na Seção 3(d)
Patentes de softwarePossível se houver características técnicasRestrições na Seção 3(k), comprovação de efeito técnico obrigatória
Divulgação de informações sobre pedidos no exteriorNão háObrigação da Seção 8 (apresentação contínua do Formulário 3)
Obrigação de apresentar relatório de execuçãoNãoFormulário 27 (anual)
Direito de execução compulsóriaNa prática, não funcionaInúmeros exemplos de aplicação (Seção 84)
Transição nacional do PCT30 meses31 meses

12. Lista de verificação prática para empresas japonesas

Pré-depósito

  • Conformidade com as Seções 3(d) e 3(k): no caso de medicamentos, dados sobre a eficácia terapêutica; no caso de software, descrição dos efeitos técnicos
  • Elaboração das reivindicações: proteção abrangente, incluindo reivindicações de sistemas e dispositivos
  • Otimização da classificação do requerente: aproveitamento de isenções e reduções por meio do registro de startups
  • Gerenciamento de prazos: 31 meses via PCT e 12 meses via Convenção de Paris

Durante o processo (Prosecution)

  • Apresentação do Formulário 3 no momento do depósito do pedido e a cada 6 meses
  • Pedido de exame dentro de 48 meses a partir da data do pedido (resultado do exame antecipado em 8 meses)
  • Respeitar rigorosamente o prazo de resposta ao FER de 6 meses + 3 meses de prorrogação
  • Caso haja oposição pré-concessão, apresentar a contestação imediatamente

Após o depósito do pedido (Execução / Manutenção)

  • Apresentar o Formulário 27 obrigatoriamente até 30 de setembro de cada ano (defesa contra o direito de execução compulsória)
  • Período de vigilância para oposições pós-concessão (12 meses a partir da data de publicação)
  • Ao detectar uma violação, requerer medida cautelar no IPD do Tribunal Superior de Délhi
  • As taxas anuais são pagas a partir do terceiro ano (aumentam entre o 17º e o 20º ano)
  • A licença e a cessão estão sujeitas a requisitos de registro (o registro no CGPDTM satisfaz os requisitos de oposição)

Resumo

O sistema de patentes da Índia possui uma estrutura extremamente singular, mesmo no contexto global, com requisitos exclusivos da Seção 3, o Relatório de Implementação do Formulário 27, o direito de execução compulsória e a divulgação de pedidos estrangeiros na Seção 8.Após a extinção do IPAB em 2021, o IPD do Tribunal Superior de Délhi tornou-se o órgão central da prática de propriedade intelectual na Índia, e os processos judiciais e de anulação estão se tornando cada vez mais complexos. Para que as empresas japonesas tenham sucesso em suas estratégias de patentes na Índia, é essencial atender aos requisitos exclusivos da Índia desde a fase de elaboração das reivindicações, bem como manter a conformidade contínua após a concessão do direito (Formulário 3 e Formulário 27). Consulte também nossos serviços de pedidos de patentes internacionais PCT e pedidos de patentes.

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O escritório de propriedade intelectual Ebolix oferece amplo suporte para o registro de patentes e a defesa de direitos na Índia, o maior mercado do sul da Ásia, com uma população de 1,4 bilhão de habitantes. Desde a elaboração de reivindicações em conformidade com a Seção 3, passando pela conformidade com o Formulário 27, até o acompanhamento de processos no IPD do Tribunal Superior de Délhi, nossos advogados especializados em patentes, com vasta experiência prática e em colaboração com representantes locais, estarão à sua disposição.

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*Este artigo foi elaborado com o objetivo de fornecer informações gerais, com base na Lei de Patentes de 1970 (versão mais recente), nas Regras de Patentes de 2003, em documentos oficiais do CGPDTM, em jurisprudência da Suprema Corte e dos Tribunais Superiores, em documentos públicos da JETRO e da OMPI, bem como em comentários de escritórios de advocacia locais. Para decisões específicas sobre casos individuais, recomendamos a consulta a especialistas, incluindo representantes locais.

AUTOR / Autor

Takefumi Sugiura (SUGIURA Takefumi)

Escritório de Propriedade Intelectual EVORIX — Advogado Representante

Presta assistência a clientes de diversos setores, como TI, manufatura, startups, moda e medicina, desde o depósito de pedidos de patentes, marcas, desenhos e modelos e direitos autorais até julgamentos e ações judiciais por violação. É versado em estratégias de propriedade intelectual em áreas de ponta, como IA, IoT, Web3 e FinTech. Membro de várias organizações, incluindo a Ordem dos Advogados de Propriedade Intelectual do Japão, a Associação Asiática de Advogados de Propriedade Intelectual (APAA) e a Associação Japonesa de Marcas (JTA).