Advogados estrangeiros especializados em propriedade intelectual que gerenciam processos de patente no Japão se depararão com Notificações de Motivos de Rejeição (拒絶理由通知, kyozetsu riyu tsuchi) do JPO. Este guia explica os tipos de Notificações de Motivos de Rejeição, estratégias de resposta, prazos, regras de alteração, a importante opção de entrevista com o examinador e o procedimento de recurso para rejeições definitivas.
Pontos-chave
As notificações do JPO são classificadas em categorias com base no motivo da rejeição:
| Tipo de Notificação | Artigo (Lei de Patentes) | Motivo típico |
|---|---|---|
| Novidade | Art. 29(1) | A técnica anterior antecipa a reivindicação |
| Atividade inventiva | Art. 29, parágrafo 2 | A combinação de referências torna a reivindicação óbvia |
| Falta de unidade | Art. 37 | Invenções múltiplas em um único pedido |
| Divulgação insuficiente | Art. 36(4)(i) | A descrição não permite a execução da reivindicação |
| Indeterminação | Art. 36, § 6, alínea ii) | Linguagem da reivindicação pouco clara |
| Reivindicação múltipla | Art. 36, § 6, iv) | Estrutura de reivindicação “multi-multi” (2022+) |
| Novo elemento | Art. 17-2, § 3 | Alteração que acrescenta um objeto não presente na divulgação original |
A Notificação de Motivos de Recusa do JPO é emitida em japonês. Quatro itens nela contidos determinam o seu próximo passo:
| Item da Notificação | O que ele informa |
|---|---|
| 発送日 (data de envio) | O prazo para resposta começa a partir desta data — e não a partir do dia em que seu agente a encaminhou. |
| Artigos aplicáveis (適用条文) | Art. 29(1) novidade / 29(2) atividade inventiva / 29-2 pedido anterior / 36(4)(i) capacidade de execução / 36(6)(i)-(ii) apoio e clareza / 37 unidade / 17-2(3) matéria nova. Cada artigo corresponde a uma estratégia de resposta diferente (Seção 4). |
| Referências citadas | Lista numerada; a fundamentação identifica qual referência se aplica a qual reivindicação. |
| Marcação “final” | Se a Notificação for marcada como Notificação final, as alterações ficam restritas às categorias específicas do Art. 17-2(5) (ver Seção 3). Verifique isso antes de redigir. |
Entrou no Japão sem um advogado de patentes japonês?
Um requerente de PCT residente fora do Japão pode entrar na fase nacional sem um representante japonês, mas deve nomear um administrador de patentes (特許管理人) no prazo de 3 meses após o prazo padrão de processamento nacional (Art. 184-11; Regulamento Art. 38-6-2). Caso esse prazo não seja cumprido, o JPO emite uma notificação e concede mais 2 meses; caso contrário, o pedido é considerado retirado — recuperável apenas sob o critério de “não intencionalidade” (taxa de restabelecimento de 212.100 ienes). Consulte nosso guia de entrada na fase nacional antes de responder a qualquer notificação do Escritório.
O prazo designado para a apresentação de uma opinião por escrito (意見書) começa a contar a partir da data de envio impressa na Notificação. De acordo com o Manual de Exame de Formalidades do JPO (04.10), o prazo é de 60 dias para requerentes residentes no Japão e de 3 meses para requerentes no exterior (在外者) — o que se aplica a praticamente todos os requerentes da fase nacional do PCT que estão lendo esta página.
As prorrogações seguem a prática do JPO em vigor desde 1º de abril de 2016 (pedidos de patente):
| Quando você solicitar | Requerente no exterior | Requerente residente no Japão | Taxa oficial |
|---|---|---|---|
| Antes do término do prazo | +2 meses na primeira solicitação, +1 mês na segunda solicitação (máx. +3 meses); não é necessário apresentar motivos; ambas podem ser apresentadas ao mesmo tempo | +2 meses (um pedido) | 2.100 ienes por pedido |
| Após o término do prazo — dentro de 2 meses a partir do término | +2 meses a partir do vencimento original (não a partir da data do pedido); não é necessário justificar. Não disponível se uma prorrogação antes do vencimento tiver sido concedida ou se um parecer/alteração já tiver sido apresentado dentro do prazo | 51.000 ienes | |
Por que isso é importante para um processo que foi registrado sem um advogado local
Se ninguém no Japão estiver acompanhando o processo, a Notificação poderá vir à tona somente após o término do prazo de 3 meses. O procedimento pós-vencimento descrito acima significa que o prazo para resposta muitas vezes ainda pode ser reaberto — desde que a solicitação seja apresentada dentro de 2 meses a partir da data de vencimento original. Envie a Notificação ao advogado japonês no mesmo dia em que a encontrar.
A falta de resposta não retira o pedido — leva a uma Decisão de Recusa (拒絶査定), o que, por sua vez, inicia o prazo de 3 meses para recurso descrito na Seção 7. A restauração é possível sob a condição de “devido cuidado” dentro de 1 ano, mas raramente é concedida.
Acompanhamento de prazos: as notificações do JPO são emitidas em uma data específica do calendário, com o prazo de 60 dias começando a partir desse dia. O advogado estrangeiro deve adicionar uma margem de 5 a 7 dias para o envio e processamento internacional da correspondência.
As alterações permitidas em resposta às Notificações de Objeção (OAs) são regidas por regras complexas:
Primeira Notificação de Objeção (OA):
- As alterações devem limitar-se a “assuntos divulgados na especificação, nas reivindicações ou nos desenhos originais” (Artigo 17-2(3))
- As alterações NÃO devem acrescentar “novos elementos” que não constem da divulgação original
- Dentro desses limites, geralmente qualquer alteração é aceitável
Notificação de Objeção final (após a resposta à primeira Notificação de Objeção):
- A mesma regra relativa a novos elementos
- ALÉM DISSO: as alterações devem limitar-se à redução restrita, supressão de reivindicações, correção de erros materiais ou esclarecimento de descrições ambíguas
- A adição de novas características que não constavam anteriormente nas reivindicações é restrita
Dica prática: use a primeira resposta à Notificação Oficial como uma oportunidade para uma reestruturação mais ampla das reivindicações. Após a Notificação Oficial final, suas opções se restringem significativamente. As quatro categorias permitidas, o teste de patenteabilidade independente e a rejeição de alterações não conformes são abordadas em nosso guia sobre matéria nova e limites de alteração na Notificação Oficial final, nos termos do Art. 17-2.
Rejeição por falta de novidade: argumente características distintivas, altere para especificar diferenças em relação ao estado da técnica
Rejeição por atividade inventiva: Argumente efeitos técnicos inatingíveis a partir das combinações citadas, especifique questões de motivação, adicione características restritivas — veja como o examinador constrói uma rejeição com base no Art. 29(2) e como desmontá-la
Falta de unidade: apresentar pedido divisional para invenções separadas OU argumentar que existe unidade
Divulgação insuficiente: citar trechos específicos da descrição; em alguns casos, apresentar declaração demonstrando a capacidade de execução
Indeterminação: Esclareça a linguagem, defina termos na reivindicação ou na descrição — frequentemente causada por tradução em casos na fase nacional; veja rejeições por falta de suporte, clareza e capacidade de execução nos termos do Art. 36
Reivindicação múltipla: reestruture para reivindicações com uma única dependente ou independentes (veja quais pedidos são afetados)
Matéria nova: Cancelar a alteração problemática (verificar o que ainda se enquadra na divulgação original)
“Não constitui invenção” (Art. 29(1), parágrafo principal): Reformule as reivindicações de software e de métodos de negócios de modo que o processamento de informações seja concretamente realizado por recursos de hardware — consulte o teste de recursos de hardware
O Japão oferece uma ferramenta poderosa que nem sempre está disponível em outras jurisdições: a entrevista com o examinador.
Como funciona:
- Solicite uma entrevista com o examinador por meio do benrishi
- Discuta as alterações propostas antes do depósito formal
- O examinador fornece um feedback preliminar
- Frequentemente resulta em um acordo sobre o escopo admissível da reivindicação
Por que é eficaz:
- O diálogo direto esclarece mal-entendidos técnicos
- O examinador pode indicar a redação das reivindicações que consideraria aceitável
- É mais rápido do que as trocas de correspondência de notas de observação
- A taxa de concessão após a entrevista é, estatisticamente, 20% maior
Custo: honorários advocatícios de US$ 400 a 800 para a preparação e realização da entrevista. Geralmente, um ótimo investimento.
| Complexidade | Honorários do advogado (USD) | Taxa do JPO | Total |
|---|---|---|---|
| OA simples (1 a 2 questões, sem emenda) | $640–950 | $0 | US$ 640–950 |
| Acesso aberto moderado (com alteração) | $950–1.470 | $0 | $950–1.470 |
| OA complexa (múltiplas questões, declarações) | $1.470–1.870 | $0 | $1.470–1.870 |
| + Entrevista com o examinador | +$400–800 | $0 | +$400–800 |
| Solicitação de prorrogação (se necessário) | $80 | $14 | $94 |
Se, após as respostas à Notificação de Observações (OA), o examinador mantiver a rejeição, será emitida uma Rejeição Final (拒絶査定 kyozetsu satei).
Opções de recurso:
Opção 1: Pedido de reconsideração antes do julgamento (审判前審查官による再考慮) — O examinador analisa o caso novamente com um olhar renovado
Opção 2: Recurso à Câmara de Recurso do JPO (juízo de recurso contra a decisão de rejeição) — Apresentar o recurso no prazo de 3 meses a partir da notificação da decisão (Art. 121(1)); para requerentes estrangeiros, o JPO prorroga esse prazo oficiosamente por 60 dias, nos termos do Art. 4 (Manual de Exame de Formalidades 04.10). A análise é feita por um painel de três juízes. Taxa de reversão de cerca de 50%.
Opção 3: Continuar o processo por meio de pedido divisional — Apresentar um pedido divisional com reivindicações modificadas no prazo de 3 meses a partir da notificação (Art. 44(1)(iii); prorrogado em consonância com o prazo de recurso para requerentes estrangeiros, Art. 44(6)). Prazos, limites para alterações e como combinar as três vias: Recebeu uma decisão de recusa? Recurso, reexame pré-recurso ou pedido divisional.
A Câmara de Recurso do JPO é um órgão independente da divisão de exame.
Processo:
- Interpor recurso no prazo de 3 meses a partir da notificação da Decisão de Recusa (Art. 121(1)) — requerentes estrangeiros recebem uma prorrogação de 60 dias oficiosa (Art. 4)
- Pagar a taxa de recurso (base de 49.500 ienes + taxa por reivindicação)
- Apresentar argumentos por escrito (normalmente de 30 a 60 páginas)
- Audiência oral opcional (altamente recomendada)
- A decisão é proferida normalmente em 6 a 18 meses
Resultados:
- Confirmação (rejeição final mantida)
- Revogação (concessão do pedido, caso devolvido ao examinador)
- Revogação com exigência de alteração das reivindicações
Caso a Câmara de Recursos do JPO confirme a rejeição, você poderá recorrer ao Tribunal Superior de Propriedade Intelectual (知的財産高等裁判所).
Procedimento:
- Apresentar o recurso no prazo de 30 dias a partir da decisão da Comissão de Recurso
- Limitado a fundamentos específicos (erro processual, erro de fato, etc.)
- A decisão geralmente é proferida em 12 a 24 meses
- É possível recorrer a instância superior (Suprema Corte), mas de forma muito restrita
Com base em uma década de experiência em processos de fiscalização:
1. A entrevista com o examinador é sua melhor ferramenta — use-a generosamente, especialmente para segundas alegações de oposição
2. O PPH é a melhor forma de prevenção — menos OA desde o início
3. Não aceite uma concessão restrita na primeira OA — argumente já na primeira OA quando o escopo da alteração for mais amplo
4. Documente tudo — o princípio da preclusão do processo do JPO se aplica em litígios
5. Considere a divisão — preserva a opção de buscar um escopo diferente ao aceitar a concessão
P. Posso apresentar alterações após a notificação final de objecção (OA)?
R. Sim, mas com restrições. As alterações na notificação final de rejeição devem se enquadrar em uma das quatro categorias: redução limitada, exclusão de reivindicação, correção de erro ou esclarecimento. Adições de novo escopo às reivindicações são restritas.
P. Qual é a taxa de sucesso na Câmara de Apelação do JPO?
R. Taxa de reversão de ~50% (recursos deferidos). As audiências orais aumentam modestamente as chances de sucesso. É essencial apresentar argumentos sólidos.
P. Quanto tempo leva, normalmente, para preparar uma resposta a uma Notificação de Objeção (OA)?
R. Padrão: 7 a 14 dias úteis. Casos complexos: 2 a 3 semanas. A entrevista com o examinador acrescenta 1 a 2 semanas para agendamento.
P. Posso prorrogar o prazo de 60 dias da Notificação de Objeção (OA)?
R. Para requerentes do exterior, o prazo é de 3 meses, e não de 60 dias. Antes do vencimento, é possível prorrogá-lo por 2 meses (primeiro pedido) mais 1 mês (segundo pedido), a um custo de 2.100 ienes cada, sem necessidade de justificativa. Se o prazo já tiver expirado, ainda é possível solicitar uma única prorrogação de 2 meses dentro de 2 meses a partir da data de expiração (51.000 ienes), a menos que uma prorrogação antes do vencimento tenha sido concedida ou que uma resposta já tenha sido apresentada. Fonte: Aviso do JPO sobre a prática de prorrogação a partir de 1º de abril de 2016.
P. O que acontece se eu perder o prazo da Notificação de Objeção?
R. O pedido não é retirado; o examinador emite uma Decisão de Recusa. Você tem então 3 meses a partir da notificação (mais uma prorrogação de 60 dias concedida de ofício para requerentes estrangeiros) para interpor recurso, e as alterações podem ser apresentadas juntamente com o recurso. Antes dessa etapa, verifique se a prorrogação de dois meses após o vencimento (disponível dentro de dois meses após o vencimento, 51.000 ienes) ainda está em vigor.
P. Devo marcar uma entrevista com o examinador na primeira notificação de observações (OA)?
R. Para rejeições complexas ou quando o escopo da reivindicação não estiver claro, sim. Para rejeições simples (que exigem alterações claras), a entrevista acarreta custos adicionais sem trazer muitos benefícios.
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Fontes (verificadas em setembro de 2026)