巴西商标制度实务指南

巴西商标制度以联邦法律《工业产权法》（第9279号法/1996年，LPI）为核心，系统化地规定了从申请、审查、注册到撤销、无效及执行的主要规则。近年来，随着2019年10月《马德里议定书》的生效，以及将于2025年9月20日实施的费用体系修订（第一设计图自动化），经历了这两项重大的制度变革，实务操作发生了显著变化。本文将从专利代理人的实务角度出发，系统梳理LPI、INPI运作、费用体系、2025年修订、异议/不服/无效/因未使用撤销、海关措施、外国申请人的特别规定以及STJ主要判例等内容。

巴西商标制度全景及相关机构

巴西的商标制度以联邦法LPI（第9279号法律/1996年）为依据，由INPI（国家工业产权局）负责商标的受理、审查、注册、RPI（官方公报）公告以及行政程序（异议、不服、无效）。此外，根据LPI规定，技术转让、特许经营等合同的登记（作为对抗要件）也由INPI负责。

商标的定义与注册要件的基本原理

一般程序原则（期限、公告、起算）

《工业产权法》（LPI）规定，INPI程序的法定期限原则上按连续日（consecutive days）计算，通过公告产生效力，且期限起算原则上为公告次一工作日——这一直接关系到实务风险的运作方式已在LPI中确立。由于《工业产权公报》（RPI）是所有期限管理的起点，因此作为事务所，建立按RPI编号进行核查的机制是前提条件。

法律框架与国际条约（LPI·巴黎公约·TRIPS·马德里协定）

申请程序及注册的标准流程

电子申请（e-Marcas）与GRU支付

巴西的商标申请及相关申请，明确规定须通过INPI的电子系统“e-Marcas”进行。使用e-Marcas需提供GRU（联邦收据）的有效编号，且必须在提交表格前完成支付。

分类（尼斯分类第12版）及指定商品与服务

INPI采用尼斯分类第12版（NCL(12)）。申请时的指定商品及服务有以下两种选择方式：

原则上，指定商品及服务在申请后不得变更，仅限于“申请人提出的限制（restrição）”等特定情形。因此，在申请时设计指定范围时，必须考虑到注册后的权利行使范围，务必谨慎。

从申请到注册的流程图

标准审查周期（官方指标）

官方费用（2025年费用调整的实际影响）

2025年9月20日实施的制度变更

主要费用一览（1个类别，含特定对象分类的折扣）

审查标准与注册资格（视觉性·识别力）

注册资格与商标类型

《知识产权法》（LPI）将商标类型定义为商品/服务商标、团体商标及认证商标，并作为例外保护将知名商标（notoriamente conhecida，源自《巴黎公约》第6条之二）及著名商标（alto renome，《知识产权法》第125条）纳入制度体系。

驳回理由（绝对性与相对性）

《知识产权法》（LPI）列举了不可注册的标识（绝对驳回理由与相对驳回理由并存）。典型类型如下：

相似性判断与“可用性（disponibilidade）”

在INPI的实质审查中，将综合评估标识的合法性、识别力、真实性及可用性。特别是“可用性”，被解释为以在先申请或在先注册为前提，探讨“该标识在市场上是否可用”的概念。以日本实务观念而言的“新颖性”概念，在巴西主要表现为是否与在先权利发生冲突（相对驳回）。

异议、不服申诉、无效、因未使用而撤销（caducidade）

主要期限一览

异议与行政程序的终局性

根据《工业产权法》（LPI）的一般原则，除非另有规定，对该法项下的决定可在60天内提出异议（recurso），反驳期也为60天。由INPI局长（Presidente do INPI）作出裁决，作为行政程序终结。但《工业产权法》也明确规定，对商标注册授予决定等不得提出异议，因此注册授予后需通过（无效/因未使用而撤销）的另一途径进行争议解决。

针对因未使用而撤销（caducidade）的防范措施

侵权应对与执行（民事、刑事、海关措施）

民事救济（禁令、损害赔偿、临时处分、扣押）

《专利法》明确规定，除刑事救济外还可寻求民事救济，并就损害赔偿的计算及禁令（liminar）作出了相关规定。特别是关于禁令等（停止侵权）措施，规定了在传唤被告之前，即使以提供担保为条件，也有权发布旨在避免损害的命令。

刑事救济（商标犯罪·不正当竞争）

《知识产权法》规定了针对商标注册的犯罪类型（复制、改动，以及假冒商标商品的进出口、销售、库存等）和不正当竞争犯罪。该法还规定了刑事程序上的规则（原则上需要私人提起诉讼等）。

海关措施与近期制度完善

《知识产权法》规定，海关当局可依职权或应利害关系人申请，在通关检查时扣押带有伪造、篡改或仿冒商标的商品以及虚假原产地标识的商品。此外，近期正在推进以下制度完善工作。

在商标纠纷中，根据案件类型（欧盟仿冒品、工厂库存、跨境流通），将《知识产权法》（LPI）规定的禁止令及扣押措施，与《民事诉讼法》（CPC）规定的临时救济（tutela provisória）及诉讼前证据开示（produção antecipada de prova）相结合，是较为现实的处理方案。

针对外国申请人的实务（代理人、授权书、马德里体系）

国内代理人的常驻义务

授权书的要求

国内直接（e-Marcas）vs 经马德里体系

巴西自2019年10月2日起作为《马德里协定》指定国可供使用。但随着类别数量增加，单独手续费的影响将显著增大，因此需按专利组合为单位评估投资回报率（ROI）。此外，即使通过马德里体系，在应对驳回通知等事务时，实际操作中仍需国内代理人。

近期主要判例（STJ）

巴西高等司法法院（STJ）近期的判决具体阐释了《巴西知识产权法》（LPI）条款的“适用方式”。以下是商标实务中具有重要意义的3起案例。

实务检查清单·总结

总结：巴西商标战略要点

巴西商标制度在以《知识产权法》（LPI）为依据的明确框架基础上，历经2019年《马德里议定书》生效及2025年费用调整（第1类设计图自动化）这两项制度变革，其实务运作已发生重大演进。

首先，指定商品及服务的界定将决定权利范围与费用的双重因素。以INPI的事前批准词汇表（代码389）为基准，把握以单一类别为前提的运作方式，在审查实务和费用效率两方面均属合理。

其次，基于RPI编号的期限管理是预防事故的关键。针对异议期60天、不服期60天、反驳期60天这三个连续计算的期限，常规做法是通过针对每个RPI编号的检查清单来严格把控。

第三，注册后必须做好应对5年未使用撤销（caducidade）的准备。需在注册后立即建立体系，系统保存使用证据，以应对万一发生的撤销请求。

第四，外国申请人必须在巴西境内设有常驻代理人，并提交葡萄牙语授权书（须在60天内提交），这是制度上的必要条件。对于海外客户的案件，需要建立标准化的入职流程。

第五，侵权应对应采用民事、刑事、海关三层设计，在横跨LPI与CPC的同时，利用海关SCP及2025年ADI RFB第3/2025号文件是切实可行的选择。

巴西商标的权利确立与行使，需要基于LPI、INPI运作、STJ判例及海关制度的联动进行实务设计。建议针对每个具体案件，由日本专利代理人与巴西代理人协作，共同探讨指定范围设计、期限管理及争议应对策略。