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Vue d'ensemble du système des marques au Pakistan.

1. Définition et objet de protection de la marque

Dans la législation pakistanaise sur les marques (Règlement sur les marques de 2001), le terme « marque » désigne tout signe susceptible d'être représenté graphiquement et permettant de distinguer les produits ou services d'une entreprise de ceux d'autrui, y compris les mots, les noms, les noms de personnes, les signatures, les figures, les chiffres, les dessins, les titres, les étiquettes, les tickets, la forme de l'emballage des produits, les couleurs et les sons.En résumé, dès lors qu’il s’agit d’un signe permettant de distinguer les produits ou services d’une entreprise de ceux d’autres entreprises, non seulement les marques traditionnelles telles que les mots, logos ou figures, mais également les combinaisons de couleurs, les formes tridimensionnelles des produits ou encore les sons peuvent faire l’objet d’une protection. Toutefois, pour qu’un enregistrement de marque soit accordé, il est nécessaire que le signe possède un caractère distinctif (capacité à distinguer les produits de l’entreprise de ceux d’autrui) ; les termes descriptifs habituellement utilisés par des tiers pour la promotion de leurs propres produits ou services, les noms géographiques génériques ou les noms de famille courants ne peuvent donc pas être enregistrés.De même, les signes contraires aux bonnes mœurs ou susceptibles d'induire autrui en erreur sont rejetés. Ainsi, au Pakistan, tout signe doté d'un caractère distinctif peut bénéficier d'une protection étendue en tant que marque, et le système d'enregistrement couvre non seulement les marques de produits, mais aussi les marques de services, les marques collectives, les marques de certification et les indications géographiques.

2. Fondement juridique de l'enregistrement et autorité compétente

Le régime des marques au Pakistan repose sur l'ordonnance sur les marques de 2001 (Trade Marks Ordinance, 2001) et ses règles d'application, les règles sur les marques de 2004 (Trade Mark Rules, 2004). L'ordonnance sur les marques de 2001 est entrée en vigueur en avril 2004 et a été promulguée en tant que loi globale sur les marques, en remplacement de l'ancienne loi sur les marques de 1940.L'administration des marques relève de l'Office pakistanais de la propriété intellectuelle (IPO Pakistan), dont le Bureau d'enregistrement des marques (Trade Marks Registry), une entité subordonnée, est chargé du dépôt, de l'examen et de l'enregistrement des marques. Le siège principal du Bureau d'enregistrement des marques est situé à Karachi, mais il existe des succursales de l'Office de la propriété intellectuelle dans différentes villes, telles que Lahore et Islamabad, et depuis quelques années, il est également possible de déposer des demandes en ligne.

Sur le plan des traités internationaux, le Pakistan est signataire de la Convention de Paris et de l'Accord sur les ADPIC (Accord de l'OMC) ; il a également adhéré au Protocole de Madrid en 2021. Les entreprises étrangères peuvent donc bénéficier d'une protection de leurs marques au Pakistan en désignant ce pays comme pays de destination via le système de Madrid (voir détails ci-dessous).Il convient de noter que la protection des marques au Pakistan repose en principe sur le principe du « premier déposant », mais que même les marques non enregistrées bénéficient de certains droits liés à leur utilisation (protection des marques notoriques et prévention de la contrefaçon). Cela dit, en cas de litige avec un tiers alors que la marque n'est pas encore enregistrée, la charge de la preuve (notamment concernant l'utilisation de longue date ou la notoriété) est lourde ; il est donc très avantageux pour les entreprises d'enregistrer leur marque.

3. Procédure de dépôt de marque

Aperçu de la procédure de dépôt : la demande d'enregistrement de marque est déposée auprès du Bureau de l'enregistrement des marques de l'IPO Pakistan. Depuis 2023, un système de dépôt en ligne a été mis en place, permettant au déposant ou à son mandataire de déposer une demande électronique sur Internet. Les dépôts sur papier (envoi postal ou remise en main propre des documents requis) sont toujours acceptés, et le déposant peut choisir la méthode qui lui convient le mieux.La classification applicable au moment du dépôt est la classification internationale de Nice (jusqu'à la classe 45) ; les produits sont classés dans les classes 1 à 34, et les services dans les classes 35 à 45. Au Pakistan, le principe « une demande, une classe » s'applique, et les demandes multi-classes ne sont pas autorisées. Par conséquent, si vous souhaitez obtenir une protection dans plusieurs classes, vous devez déposer une demande distincte pour chaque classe.

Documents et informations requis : les principaux éléments et documents à fournir lors du dépôt de la demande sont les suivants.

  • Informations sur le déposant : informations de base telles que le nom du déposant (nom de la société ou nom de la personne physique), l'adresse et la nationalité

  • Représentation de la marque : représentation concrète de la marque faisant l'objet de la demande (chaîne de caractères pour les marques verbales, fichier image JPEG, etc. pour les marques figuratives)

  • Liste des produits et services : liste détaillée des produits ou services pour lesquels la marque est destinée à être utilisée (accompagnée de la classification de Nice correspondante)

  • Déclaration d'utilisation : déclaration concernant l'utilisation de la marque, indiquant si elle est « actuellement utilisée au Pakistan » ou si son utilisation est « prévue (envisagée) » (*si elle est en cours d'utilisation, indiquer également l'année de la première utilisation). Au Pakistan, il est possible de déposer une demande même en l'absence d'antériorité d'utilisation, mais un champ permettant d'indiquer si la marque est utilisée ou non est prévu lors du dépôt ; si elle est en cours d'utilisation, ce fait doit être déclaré.

  • Informations sur le mandataire et procuration : si vous confiez la procédure de dépôt à un mandataire local (conseil en propriété industrielle ou avocat), vous devez indiquer le nom et l'adresse du mandataire et soumettre une procuration (formulaire TM-48). Les entreprises étrangères et les non-résidents doivent obligatoirement effectuer la procédure par l'intermédiaire d'un mandataire en marques local. La procuration doit être signée par le déposant et certifiée par un notaire, mais l'authentification consulaire n'est pas exigée (il est toutefois possible de la faire certifier à titre facultatif).

  • Documents de priorité (le cas échéant) : Si vous déposez une demande en revendiquant une priorité au titre de la Convention de Paris, vous devez fournir une copie certifiée conforme des documents de priorité (le délai de dépôt est de trois mois à compter de la date de dépôt de la demande).

Frais : Le dépôt d'une demande de marque entraîne le paiement de frais officiels (taxes officielles). Depuis la révision de 2019, les frais de dépôt sont fixés à 3 000 roupies pakistanaises par classe (3 000 roupies par classe supplémentaire), auxquels s'ajoute le paiement des frais d'enregistrement délivrés après acceptation de la demande (les frais d'enregistrement s'élèvent actuellement à 9 000 roupies).En plus de ces frais officiels, des honoraires professionnels s'ajoutent si vous confiez la procédure à un mandataire. Selon les informations de l'Office britannique de la propriété intellectuelle, le coût global d'une demande (frais officiels + honoraires d'avocat, etc.) peut s'élever à environ 70 000 à 100 000 roupies par dossier. La procédure entre la demande et l'enregistrement prend généralement environ deux ans ; il est donc recommandé de préparer votre demande suffisamment à l'avance, en fonction de votre plan d'affaires.

Recommandation concernant la recherche préalable : afin d'éviter tout conflit avec les marques d'autres entreprises, il est important de vérifier au préalable, dans le registre des marques, l'existence de marques identiques ou similaires avant de déposer une demande. L'IPO Pakistan permet d'effectuer une demande officielle de recherche de marque : il suffit de joindre deux spécimens de la marque au formulaire prévu à cet effet (formulaire TM-55) et de s'acquitter d'un droit de 1 000 roupies par classe pour demander une recherche de similitude.De plus, l'IPO propose un service payant (300 roupies) permettant de consulter la base de données des marques pendant 15 minutes dans ses locaux, ce qui permet d'effectuer des recherches de manière non officielle. Pour les entreprises, il est essentiel, d'un point de vue pratique, de procéder à ces recherches préalables afin d'identifier les risques potentiels de conflit avant de déposer une demande.

4. Procédure d'examen

Examen de forme : une fois la demande acceptée, un examen de forme est d'abord effectué par le Bureau des marques. Cet examen porte sur les conditions de forme, à savoir si les informations requises sont correctement renseignées, si tous les documents requis sont joints et si le paiement des frais a bien été effectué. En cas d'irrégularité, des instructions de rectification sont émises ; si les corrections sont apportées conformément à ces instructions, l'examen se poursuit.

Examen quant au fond : une fois les conditions de forme remplies, la procédure passe à l'examen quant au fond (examen du contenu). L'examinateur détermine si la marque satisfait aux conditions d'enregistrement prévues par la loi. Les principaux points d'examen sont les suivants.

  • Caractère distinctif : la marque n'est-elle pas trop descriptive ou ne correspond-elle pas à une dénomination générique (motif de refus en cas d'absence de caractère distinctif) ?Par exemple, une marque composée uniquement de termes indiquant directement la qualité, l'efficacité ou l'origine d'un produit, ou de noms usuels, ne peut être enregistrée car il s'agit de « termes dont d'autres opérateurs ont également besoin pour décrire leurs propres produits ou services ». Toutefois, même si le caractère distinctif est insuffisant au moment du dépôt, l'enregistrement peut être accordé s'il est possible de prouver l'acquisition d'un caractère distinctif par l'usage (signification secondaire).

  • Conflit avec des droits antérieurs d'autrui : il convient de vérifier si une marque identique ou similaire n'est pas déjà enregistrée (ou en cours de dépôt) pour des produits ou services identiques ou similaires. Il s'agit d'un motif de refus relatif ; l'examinateur effectue une recherche dans la base de données des marques afin de vérifier s'il existe des demandes antérieures ou des enregistrements en conflit. Si une marque antérieure en conflit est trouvée, un avis de refus est généralement émis à cet effet.

  • Ordres publics et bonnes mœurs / Caractère trompeur : les marques dont la composition ou la signification est contraire aux ordres publics et aux bonnes mœurs (par exemple, des termes obscènes) ou celles susceptibles d'induire le consommateur en erreur quant à la qualité ou à l'origine des produits ou services (par exemple, les marques contenant des noms de lieux sans rapport avec l'origine) constituent un motif de refus absolu et ne peuvent donc pas être enregistrées.

La durée de l'examen dépend du nombre de demandes et de la charge de travail des examinateurs, mais en général, les résultats du premier examen sont communiqués dans un délai de quelques mois à un an à compter du dépôt de la demande (ces dernières années, grâce à la numérisation, le processus s'est accéléré et il arrive que les résultats du premier examen soient disponibles en trois mois environ).Si l'examinateur constate un motif de refus, une notification de refus (Office Action) est émise, et le déposant dispose d'un délai déterminé (généralement 2 mois, plus une prolongation supplémentaire de 3 mois au maximum) à compter de la réception de la notification pour répondre en soumettant des observations ou des modifications. Si le déposant présente des arguments ou des modifications appropriés dans le délai imparti et que l'examinateur les accepte, le motif de refus est levé.Par exemple, si un conflit avec une marque antérieure est signalé, il arrive que la demande soit acceptée après réduction des produits désignés ou ajout d’une clause de non-revendication (précision des éléments non revendiqués) à la marque. En revanche, si l’examen ne change pas d’avis malgré la soumission d’un mémoire, ou si aucune réponse n’est fournie dans les délais, la demande fait l’objet d’une décision de rejet. Même en cas de décision de rejet, le déposant peut, s’il n’est pas d’accord, former un recours devant la Cour d’appel pour annulation de la décision (contrôle juridictionnel de la décision).

5. Système d'opposition

Publication et opposition : une fois l'examen quant au fond passé, la marque est jugée admissible à l'enregistrement (acceptation) et fait l'objet d'une publication (annonce) au Journal des marques avant son enregistrement. Au Pakistan, le Journal des marques (Trademarks Journal) est publié mensuellement sous forme électronique, et les marques ayant passé l'examen y sont publiées à titre officiel. L'objectif de cette publication est de donner aux parties intéressées la possibilité de former opposition.La période d'opposition s'étend sur deux mois (60 jours) à compter de la date de publication, pendant laquelle tout tiers peut former opposition contre l'enregistrement de la marque. Cette période d'opposition de deux mois peut être prolongée, si nécessaire, de deux fois un mois chacune, ce qui permet d'accepter des oppositions jusqu'à quatre mois après la date de publication.

Procédure d'opposition : toute personne souhaitant former opposition (concurrents ou autres parties intéressées) doit déposer un formulaire d'opposition (Notice of Opposition) auprès de l'Office des marques dans les délais impartis. Le formulaire d'opposition doit exposer de manière concrète les motifs (fondements) de l'opposition ; les principaux motifs d'opposition sont les suivants.

  • Motifs relatifs : la marque demandée est identique ou similaire à une marque déjà enregistrée par le déclarant, et les produits ou services désignés sont identiques ou similaires ; son enregistrement risquerait donc de prêter à confusion (atteinte au droit de priorité ou au droit d'usage antérieur).

  • Motifs absolus : la marque elle-même est dépourvue de caractère distinctif, trop descriptive ou constitue une dénomination générique, etc., et ne satisfait donc pas aux conditions absolues d'enregistrement prévues par la loi sur les marques.

  • Intention frauduleuse ou mauvaise foi : la demande d'enregistrement de la marque repose sur une intention frauduleuse, telle que l'imitation ou le parasitisme (par exemple, une demande d'enregistrement visant à usurper la marque notoire du requérant).

  • Autres violations de droits : l'utilisation ou l'enregistrement de la marque enfreint les droits d'auteur, les droits liés au nom commercial, les droits à l'image d'autrui, ou les dispositions relatives à la protection des emblèmes et insignes publics, etc. En particulier, les demandes similaires à des marques notoires ou renommées (protégées par l'article 6 bis de la Convention de Paris) ou les marques susceptibles de prêter à confusion avec le nom d'une autre société peuvent également constituer des motifs d'opposition.

En cas d'opposition, une copie de celle-ci est notifiée au déposant par le Bureau des marques. Le déposant doit alors présenter une réponse à l'opposition (contre-déclaration) dans un délai de 30 jours à compter de la réception de l'opposition (ce délai pouvant être prolongé jusqu'à 60 jours pour des motifs valables). Si la réponse n'est pas présentée dans les délais, la demande d'enregistrement de la marque est abandonnée (et l'opposition est réputée acceptée).

Si le déposant soumet une réponse, une copie de celle-ci est alors envoyée à l'opposant. L'opposant peut, si nécessaire, déposer une réplique (rejoinder) et présente généralement ses arguments supplémentaires par écrit dans un délai de 30 jours.Par la suite, l'Office des marques invite les deux parties à produire des preuves. Les preuves sont généralement présentées sous forme de documents écrits, tels que des déclarations sous serment (affidavits), et sont généralement présentées dans l'ordre suivant : preuves de l'opposant, puis contre-preuves du déposant. Si des points litigieux subsistent à l'issue de la procédure écrite, l'Office des marques fixe une date d'audience (audition) afin de donner aux deux parties l'occasion de présenter directement leurs arguments et leurs preuves.À l'issue de l'audience, l'examinateur (officier des marques) rend une décision sur la base des arguments et des preuves présentés par les deux parties, et notifie sa décision par écrit. Si l'opposition est accueillie, l'enregistrement de la marque en question est refusé. Si l'opposition est rejetée (victoire du déposant), la marque passe à la phase d'enregistrement.

Recours contre la décision relative à l'opposition : si la partie déboutée n'est pas satisfaite de la décision rendue par le Bureau d'enregistrement des marques (Registra) concernant l'opposition, elle peut interjeter appel (Appeal) auprès de la Haute Cour dans le délai imparti.Au Pakistan, outre l'Office de la propriété intellectuelle, des **tribunaux spécialisés en propriété intellectuelle (tribunaux de la propriété intellectuelle)** sont établis dans chaque province, et l'examen des décisions du registraire des marques est également traité par la section de la propriété intellectuelle de la Haute Cour. Ainsi, le système d'opposition est un processus important permettant de prendre en compte l'avis de tiers avant l'enregistrement ; dans la pratique, les entreprises sont tenues de surveiller les publications officielles de leurs concurrents et, si nécessaire, de former opposition afin de protéger leurs droits.

6. Enregistrement et naissance du droit

Décision d'enregistrement et taxes d'enregistrement : à l'expiration du délai de publication au bulletin officiel, si aucune opposition n'a été formée ou si les oppositions ont été définitivement rejetées, la marque fait l'objet d'une décision d'enregistrement. Le bureau d'enregistrement envoie au déposant un avis de paiement des taxes d'enregistrement (demande de paiement) ; le déposant doit alors s'acquitter des taxes d'enregistrement prescrites (9 000 roupies, comme indiqué précédemment) dans un délai d'un mois à compter de la réception de cet avis.Une fois le paiement des frais d'enregistrement confirmé, la marque est officiellement inscrite au registre et un certificat d'enregistrement (Registration Certificate) est délivré. Ce certificat mentionne clairement le dessin ou modèle de la marque, le numéro d'enregistrement, la date d'enregistrement, le nom du titulaire ainsi que les produits et services désignés, ce qui marque l'achèvement de la procédure d'enregistrement.

Date de naissance du droit : au Pakistan, la durée de validité du droit de marque est fixée à 10 ans à compter de la date de dépôt de la demande. Par conséquent, bien que le droit substantiel (droit d'usage exclusif) naisse après l'enregistrement, son effet s'étend rétroactivement jusqu'à la date de dépôt.Par exemple, même si deux ans se sont écoulés entre le dépôt de la demande et l'enregistrement, une fois l'enregistrement effectué, il est possible de demander une injonction sur la base de la priorité de sa propre demande, même si un tiers a commencé à utiliser la même marque sur des produits similaires entre la date de dépôt et la date d'enregistrement (toutefois, des considérations particulières s'appliquent si ce tiers utilisait la marque de manière continue avant la date de dépôt).Quoi qu'il en soit, le droit exclusif sur une marque enregistrée prend effet rétroactivement à compter de la date de dépôt, et le titulaire de la marque enregistrée (le titulaire du droit) dispose du droit d'utiliser cette marque de manière exclusive pour les produits et services désignés. Si un tiers utilise sans autorisation une marque identique ou susceptible de prêter à confusion, cela constitue une contrefaçon, et il est possible de demander une injonction ou des dommages-intérêts (pour plus de détails, voir la section ci-dessous consacrée à l'exercice des droits).

Effets de l'enregistrement : le titulaire d'une marque enregistrée bénéficie des effets juridiques et avantages suivants.

  • Le titulaire d'une marque enregistrée détient le droit d'utiliser cette marque de manière exclusive pour les produits et services désignés, et peut interdire toute utilisation de cette marque ou d'une marque similaire sans son autorisation. L'enregistrement emportant présomption de droit, il est plus facile d'obtenir une ordonnance de cessation auprès d'un tribunal.

  • Le certificat d'enregistrement de la marque constitue une preuve présomptive de la propriété du titulaire, ce qui facilite la démonstration de sa qualité de titulaire en cas de litige.

  • Une marque enregistrée constitue également un préalable à la mise en œuvre de diverses mesures de protection administrative, telles que les mesures de suspension des importations par les douanes (l'existence d'un enregistrement est prise en compte, notamment dans le cadre de la lutte contre les contrefaçons menée par la Commission pakistanaise de la concurrence ou les autorités de réglementation des médicaments).

  • Il devient possible d'apposer la mention « Registered™ » (le symbole ®) sur les produits et dans la publicité, ce qui renforce la crédibilité de la marque. Toutefois, l'utilisation du symbole ® est interdite tant que la marque n'est pas enregistrée (des sanctions sont prévues en cas de fausse déclaration) ; il est donc courant d'utiliser les symboles ™ ou ℠ avant l'enregistrement.

7. Obligations après l'enregistrement (obligation d'usage, renouvellement, annulation, etc.)

Durée de validité et renouvellement : la durée de validité d'un enregistrement de marque au Pakistan est de 10 ans à compter de la date de dépôt. Il est possible de renouveler la durée de validité en effectuant les démarches prescrites avant l'expiration des 10 ans ; il n'y a pas de limite au nombre de renouvellements et ceux-ci peuvent être effectués autant de fois que souhaité tous les 10 ans. Les démarches de renouvellement sont acceptées à partir de 6 mois avant la date d'expiration, et le paiement des frais de renouvellement permet de conserver les droits pour 10 années supplémentaires.Même si vous oubliez par inadvertance de procéder au renouvellement, il existe une mesure de redressement permettant de renouveler l'enregistrement moyennant le paiement d'une redevance supplémentaire, à condition que cela se fasse dans un délai de grâce de six mois après l'expiration (l'enregistrement est radié une fois ce délai de grâce écoulé). Une marque enregistrée qui n'a pas été renouvelée expire à la fin de la période et les droits s'éteignent. Il est donc essentiel que les entreprises gèrent les dates d'échéance de renouvellement de leurs marques importantes et s'assurent d'effectuer les démarches de renouvellement dans les délais impartis.

Obligation d'utilisation et radiation pour non-utilisation : au Pakistan, si une marque n'est pas utilisée pendant cinq années consécutives après son enregistrement, son enregistrement peut être radié (annulé) à la demande d'un tiers. Concrètement, cinq ans après la date d'enregistrement, toute partie intéressée peut déposer une requête en radiation auprès du tribunal de la propriété intellectuelle pour toute marque dont l'inutilisation se poursuit sans motif valable.Si la radiation pour non-utilisation est prononcée, la marque est radiée du registre et les droits s'éteignent sans effet rétroactif. Ces dispositions visent à éliminer les « marques dormantes », c'est-à-dire celles qui sont simplement enregistrées puis laissées à l'abandon, afin de ne protéger que les marques effectivement utilisées sur le marché. Il est donc souhaitable que les entreprises, après avoir obtenu l'enregistrement de leur marque, commencent à l'utiliser de manière continue dès que possible afin de l'ancrer sur le marché en tant que marque. Il convient de noter qu'en cas de non-utilisation pendant cinq ans sans motif valable, un risque de radiation existe.

Autres motifs de radiation : outre la non-utilisation, l'enregistrement d'une marque peut être invalidé ou radié en raison de circonstances apparues après l'enregistrement. Par exemple, si des motifs de refus absolus ou relatifs ont été négligés lors de l'enregistrement (caractère descriptif, conflit avec une marque antérieure, etc.), toute partie intéressée peut engager une procédure d'invalidation (action en radiation) afin de faire invalider l'enregistrement.De même, le fait que la marque soit devenue un terme générique (nom commun) ou que son utilisation après l'enregistrement soit contraire aux bonnes mœurs peut également constituer un motif de radiation. En outre, si le titulaire souhaite renoncer à son droit de marque, il peut demander à l'IPO Pakistan la radiation volontaire de l'enregistrement (renonciation à l'enregistrement) afin de faire radier l'enregistrement. Ainsi, il est important de continuer à utiliser et à gérer la marque de manière appropriée après l'enregistrement, et d'effectuer les procédures de renouvellement ou de renonciation aux droits si nécessaire.

8. Exercice des droits et mesures contre la contrefaçon

Détermination de la contrefaçon : l'utilisation, sans l'autorisation du titulaire, d'une marque identique ou susceptible de prêter à confusion avec la marque enregistrée, pour des produits ou services identiques ou similaires à ceux désignés dans l'enregistrement, constitue une contrefaçon du droit de marque. Par exemple, l'utilisation par un tiers d'un signe « pratiquement identique ou susceptible de prêter à confusion » avec la marque enregistrée, pour des produits ou services compris dans le champ d'application de l'enregistrement, constitue une contrefaçon.De plus, si la marque enregistrée est une marque notoire (well-known mark), même en cas d'utilisation pour des produits ou services non similaires, tout acte susceptible de créer une confusion quant à l'origine auprès des consommateurs ou de diluer la réputation de la marque peut donner lieu à une injonction au titre d'une contrefaçon au sens large. Toutefois, dans le cas d'une marque non enregistrée, il n'est pas possible d'invoquer une contrefaçon au sens strict du droit des marques ; dans ce cas, il convient de demander une réparation civile au titre du « passing off » (concurrence déloyale).Même si elles ne sont pas enregistrées, les marques étrangères très connues peuvent être protégées en vertu de l'article 86 du règlement, mais la charge de la preuve étant lourde, il est tout de même plus facile d'empêcher toute contrefaçon en procédant à l'enregistrement.

Mesures civiles : en cas de contrefaçon de marque, le titulaire du droit peut demander réparation par voie de procédure civile.Au Pakistan, des tribunaux de la propriété intellectuelle (IP Tribunal) ont été mis en place dans chaque province en vertu de la loi de 2012 sur la propriété intellectuelle, et les litiges en matière de contrefaçon de marques relèvent en principe de la compétence de ces tribunaux spécialisés (seule la province du Sindh [Karachi] relève de la compétence de la Haute Cour en première instance). Dans les actions en contrefaçon, la principale mesure de redressement consiste d'abord à obtenir la cessation des actes de contrefaçon par le biais d'une ordonnance de cessation (injonction), et il est également possible de réclamer des dommages-intérêts pour la contrefaçon ainsi que le transfert des bénéfices indûment acquis (compte rendu).En cas de contrefaçon manifeste, une injonction peut être prononcée à titre de mesure provisoire dès l'introduction de l'action, et la présentation du certificat d'enregistrement augmente les chances d'obtenir rapidement une mesure de cessation. Le tribunal (ou le tribunal de la propriété intellectuelle) rend son jugement sur la base des arguments et des preuves présentés par les parties ; si la contrefaçon est reconnue, il prononce une injonction permanente et fixe le montant des dommages-intérêts. En cas de désaccord avec le jugement, la partie perdante peut interjeter appel devant la Haute Cour.

Mesures pénales : La loi pakistanaise sur les marques et le code pénal prévoient également des sanctions pénales pour les actes de contrefaçon de marques graves. Par exemple, le fait de contrefaire ou d'imiter intentionnellement une marque déposée par un tiers pour l'apposer sur des produits ou les vendre (ce que l'on appelle la fabrication et la vente de contrefaçons ou de produits piratés) constitue un délit pénal passible d'une peine maximale de deux ans d'emprisonnement ou d'une amende.De même, la fabrication ou la détention de machines ou d'outils destinés à apposer sans autorisation la marque d'autrui sur des produits peut être punie d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans. En outre, il est interdit de faire de fausses déclarations concernant des marques non enregistrées en les présentant comme des marques enregistrées sur des produits ou dans des publicités (par exemple, l'utilisation abusive de la mention « Registered » ou du symbole ®), et les contrevenants s'exposent à des sanctions telles que des amendes.Les procédures pénales sont principalement utilisées comme moyen de lutte contre les contrefacteurs malveillants et les faussaires récidivistes. Lorsque le titulaire du droit porte plainte ou dépose une plainte auprès de la police, on peut s'attendre à un effet dissuasif grâce à des mesures coercitives telles que l'enquête, la saisie et la poursuite.

Contrôles à la frontière par les douanes : afin d'empêcher la circulation des contrefaçons, le Pakistan a mis en place un système de contrôle à la frontière par les douanes (autorités douanières) visant les marchandises portant atteinte à la propriété intellectuelle.Les titulaires de marques peuvent adresser une demande écrite aux douanes afin de demander que les produits importés utilisant leur marque sans autorisation soient traités comme des marchandises interdites à l'importation. Une fois la demande acceptée et les informations relatives aux droits enregistrées dans la base de données des autorités douanières, les douanes procèdent à la saisie et à la confiscation des marchandises soupçonnées d'être des contrefaçons de la marque en question dès leur découverte lors des contrôles à l'importation.En 2017, un chapitre consacré à la protection de la propriété intellectuelle a été ajouté au règlement douanier, renforçant ainsi le mécanisme de détection et de saisie des marchandises contrefaites grâce à la collaboration entre les douanes, l'IPO Pakistan (base de données des marques) et la Direction générale de l'application des droits de propriété intellectuelle (Directorate General of IPR Enforcement). Cela permet aux entreprises d'utiliser l'enregistrement de leurs marques comme levier pour empêcher l'entrée de contrefaçons à la frontière.

Comme indiqué ci-dessus, au Pakistan, il est possible de faire valoir les droits de marque et de lutter contre les contrefaçons en recourant à divers moyens **civils, pénaux et administratifs (douanes)**. Il est important que les entreprises choisissent les mesures appropriées en fonction de l'ampleur du préjudice subi et, si nécessaire, collaborent avec des avocats spécialisés locaux et les autorités pour protéger leur marque.

9. Protocole de l'Arrangement de Madrid et demande internationale

Le Pakistan a adhéré au Protocole de Madrid le 24 mai 2021, devenant ainsi l'un des États parties à ce protocole (qui comptait alors 108 pays). Grâce à cela, les titulaires de marques au Pakistan peuvent désormais utiliser le système d'enregistrement international de Madrid pour demander simultanément la protection de leur marque dans plus de 100 autres États et territoires parties au protocole, par le biais d'une seule demande internationale.De même, les entreprises étrangères souhaitant obtenir des droits de marque au Pakistan peuvent inclure ce pays parmi les pays désignés via le système de Madrid. Par exemple, une entreprise japonaise peut déposer une demande de marque à Madrid sur la base d'une demande de base (ou d'un enregistrement) dans son pays d'origine, et en ajoutant le « Pakistan » parmi les pays désignés, elle peut ainsi obtenir une protection de marque au Pakistan de manière relativement simple, sans passer par un mandataire local.

Toutefois, même en recourant au système de Madrid, il existe des exigences et des points à prendre en compte propres au Pakistan. Concrètement, le gouvernement pakistanais a déclaré, lors de son adhésion, qu’« une déclaration d’intention d’utiliser la marque est nécessaire pour désigner le Pakistan dans le cadre du système de Madrid ». Cela signifie que, pour inclure le Pakistan parmi les pays désignés dans une demande internationale, le déposant doit clairement indiquer qu’il a « l’intention d’utiliser ladite marque sur le territoire pakistanais ».De plus, il a été déclaré que même si une licence (autorisation d'utilisation) est enregistrée dans le registre international (base de données des enregistrements internationaux de l'OMPI), cet enregistrement n'a en soi aucune valeur juridique au Pakistan. Par conséquent, si vous accordez à un tiers le droit d'utiliser la marque par le biais d'un contrat de licence, vous devez envisager des procédures distinctes, telles que l'enregistrement du titulaire du droit d'utilisation au Pakistan.

La durée d'examen par l'Office pakistanais des marques d'une demande internationale désignant le Pakistan est de 18 mois maximum. Si l'examinateur constate des motifs de refus, une notification de refus provisoire est transmise par l'intermédiaire du Bureau international (OMPI). Le déposant (le demandeur de la désignation) doit répondre à l'Office pakistanais des marques en soumettant des observations ou des modifications dans un délai de deux mois à compter de la réception de cette notification (une demande de prolongation de délai est possible selon les circonstances).Si les motifs de refus sont levés, l'enregistrement international est reconnu au Pakistan et un avis d'inscription correspondant est émis par l'OMPI.Comme indiqué ci-dessus, le Pakistan étant actuellement partie au Protocole de Madrid, les entreprises japonaises peuvent, outre le dépôt direct (via un mandataire local auprès de l'IPO Pakistan), recourir à la voie de Madrid. Les coûts et les procédures variant selon les options, il est recommandé de choisir la méthode de dépôt la plus appropriée en fonction de la stratégie de marque de votre entreprise.

10. Autres points pratiques à prendre en compte par les entreprises

Enfin, nous résumons ici quelques points pratiques à prendre en compte pour les entreprises souhaitant protéger leurs marques au Pakistan.

  • Recours à un mandataire local : lorsqu'une entreprise étrangère dépose une demande d'enregistrement de marque au Pakistan, l'intervention d'un mandataire local en marques (conseiller en propriété industrielle ou avocat) est obligatoire. Qu'il s'agisse des procédures en anglais, de l'utilisation des formulaires spécifiques au pays ou encore de la gestion post-enregistrement, le recours à un mandataire local expérimenté permet de garantir le bon déroulement de la procédure de dépôt et le maintien des droits. Il convient de sélectionner un cabinet spécialisé en propriété intellectuelle de confiance et de veiller à ce que l'émission de la procuration (Formulaire TM-48) ainsi que les différentes communications s'effectuent sans heurts.

  • Prise en charge des marques en langues étrangères : Si la marque déposée est écrite dans une langue étrangère autre que l'ourdou ou l'anglais (par exemple, le japonais ou le chinois), il est nécessaire de joindre une traduction et une transcription phonétique (transcription en caractères romains de la prononciation). Au Pakistan, l'examen et l'enregistrement s'effectuent dans les langues officielles que sont l'anglais ou l'ourdou ; il est donc nécessaire de préciser la signification et la prononciation des marques rédigées dans des langues non comprises localement.De plus, lorsque vous utilisez une marque sur le marché local, envisagez, si nécessaire, de protéger également une version de la marque en ourdou. Il arrive que des noms de marques étrangères soient transcrits en caractères ourdous afin de les rendre plus accessibles aux consommateurs. Par conséquent, pour les marques importantes, il est recommandé d'enregistrer la marque en ourdou en plus de la version en caractères romains, ce qui permet d'empêcher des tiers de s'approprier indûment des marques transcrites.

  • Affichage approprié de la marque : lorsque vous affichez une marque sur des produits ou dans des publicités, veillez à l'afficher de manière appropriée avant et après l'enregistrement. Il est d'usage d'utiliser le symbole ™ (marque de commerce) ou ℠ (marque de service) pour les marques en cours d'enregistrement, puis d'utiliser le symbole ® (marque déposée) une fois l'enregistrement officiel terminé. Comme mentionné précédemment, l'apposition du symbole ® sur une marque non enregistrée est interdite par la loi et toute infraction est passible de sanctions.D'autre part, l'apposition du symbole ® après l'enregistrement permet de faire connaître le fait de l'enregistrement et a un certain effet dissuasif sur les contrefaçons. Toutefois, le fait de ne pas l'afficher ne vous empêche pas immédiatement d'exercer vos droits ; néanmoins, afin d'éviter que les contrefacteurs ne puissent prétendre « ne pas avoir su qu'elle était enregistrée », il est souhaitable d'apposer correctement la mention d'enregistrement sur les produits, les sites web, etc. après l'enregistrement.

  • Maintien des droits et accumulation de preuves d'utilisation : comme indiqué ci-dessus, au Pakistan, une marque peut être annulée en cas de non-utilisation pendant 5 ans. Il est donc important, une fois l'enregistrement obtenu, de commencer à utiliser la marque sur place dès que possible et de continuer à accumuler et à conserver des preuves de cette utilisation (photos des produits vendus localement, supports publicitaires, documents commerciaux, etc.).Si un tiers venait à demander la radiation pour non-utilisation, ces preuves d'utilisation seraient alors présentées afin de préserver le droit. De plus, même si l'utilisation est temporairement impossible pour des raisons commerciales, la présence de documents démontrant l'intention de continuer à utiliser la marque et l'élaboration de plans de développement commercial pourrait être considérée comme un motif valable.

  • Cession et licence des droits : en cas de cession des droits de marque à la suite d'une restructuration de l'entreprise ou de la vente d'une marque, il est nécessaire de procéder rapidement au transfert de l'enregistrement de la marque (procédure de changement de titulaire).En soumettant les documents nécessaires à l'IPO Pakistan et en modifiant le titulaire des droits dans le registre, vous remplissez les conditions légales pour opposer vos droits à des tiers. De même, lorsque vous concédez une licence de marque à une autre société, l'inscription de la licence dans le registre international n'ayant aucune valeur au Pakistan, veuillez consulter un expert pour savoir s'il est possible, si nécessaire, d'enregistrer le titulaire de la licence au niveau national (par exemple via le système des utilisateurs enregistrés). Une gestion appropriée des droits permet de réduire les risques de litiges futurs et de déchéance des droits.

  • Surveillance des activités des concurrents : pour protéger votre marque, il est également important de surveiller si des concurrents ne déposent ou n'utilisent pas des marques similaires. Consultez régulièrement le journal des marques de l'IPO Pakistan et, en cas de publication d'une marque similaire, envisagez de former opposition. De plus, recueillez des informations pour vérifier si des marques prêtant à confusion ne circulent pas sur le marché et, si nécessaire, prenez rapidement des mesures telles que l'envoi d'une lettre de mise en demeure ou l'introduction d'une action en cessation.Bien que le Pakistan ne soit pas un marché gigantesque, des contrefaçons ou des usurpations de marques pouvant survenir, il est souhaitable de surveiller l'environnement de vos droits en collaboration avec un mandataire local.

Nous avons ainsi présenté de manière exhaustive le système des marques au Pakistan, depuis la définition jusqu'aux procédures de dépôt, d'examen et d'enregistrement, en passant par le maintien des droits, les mesures de lutte contre la contrefaçon, les dépôts internationaux et les points à noter dans la pratique.Le Pakistan dispose d'un système de marques influencé par le droit anglais, mais s'aligne ces dernières années sur les normes internationales, notamment en adhérant au Protocole de Madrid et en introduisant le dépôt électronique. Bien que ce système soit relativement facile à comprendre pour les entreprises japonaises, son fonctionnement comporte certains aspects spécifiques au contexte local. Veillez donc à toujours vous référer aux informations officielles les plus récentes et aux conseils d'experts locaux fiables afin d'élaborer une stratégie de marque appropriée.

杉浦健文 弁理士

AUTEUR / Rédacteur

Takefumi Sugiura

Cabinet de propriété intellectuelle EVORIX / Avocat en propriété industrielle

Nous accompagnons des clients issus d'un large éventail de secteurs (informatique, industrie manufacturière, start-ups, mode, médecine, etc.) depuis le dépôt de demandes de brevets, de marques, de dessins et modèles et de droits d'auteur jusqu'aux procédures de recours et aux litiges en matière de contrefaçon. Nous maîtrisons également les stratégies de propriété intellectuelle dans les domaines de pointe tels que l'IA, l'IoT, le Web3 et la FinTech. Membre de plusieurs organisations, notamment l'Ordre des conseils en propriété industrielle du Japon, l'Association des conseils en propriété industrielle d'Asie (APAA) et l'Association japonaise des marques (JTA).