Visão geral do sistema de desenhos e modelos do Bangladesh
Requisitos para o registro de desenhos industriais
Bangladesh – Em Bangladesh, foi promulgada em 2023 uma nova Lei de Desenhos Industriais (Industrial Design Act, 2023), que estabelece como principais requisitos para o registro de desenhos industriais a novidade, a originalidade (característica distintiva) e a aplicabilidade industrial.Ou seja, o desenho ou modelo a ser registrado deve ser novo, ou seja, não ter sido divulgado ao público em qualquer lugar do mundo antes do depósito do pedido (novidade global); deve possuir características próprias que o tornem suficientemente distinguível em relação aos desenhos ou modelos existentes (não sendo registráveis aqueles que, por diferenças mínimas, possam causar confusão com desenhos ou modelos já conhecidos); e deve ter uma forma que seja industrialmente aplicável a produtos.Está expressamente previsto que não são passíveis de proteção os desenhos cujas formas ou padrões derivem exclusivamente da função (formas puramente funcionais, sem qualquer valor estético), bem como os desenhos contrários à ordem pública e aos bons costumes, os que sejam prejudiciais ao meio ambiente e aqueles que incluam emblemas nacionais. Além disso, há disposições que reconhecem a perda de novidade em caso de divulgação não autorizada por terceiros (como a divulgação por plágio), desde que não tenha sido feita pelo próprio requerente (se o pedido for apresentado dentro de um determinado prazo, tal divulgação não prejudica a novidade)*.Além disso, foi introduzido o sistema de direito de prioridade com base na Convenção de Paris, e está previsto que, se o pedido for apresentado em Bangladesh dentro de seis meses a partir da data do pedido anterior no exterior, a novidade poderá ser avaliada retroativamente à data do pedido anterior (reivindicação de direito de prioridade).
Índice
- Requisitos para o registro de desenhos ou modelos
- Procedimento de exame (exame de forma e exame de mérito, prazo de exame, sistema de publicação, etc.)
- Período de proteção do direito de desenho industrial e sistema de renovação
- Eficácia e exercício do direito de desenho ou modelo (medidas em caso de violação, liminar, indenização por danos, etc.)
- Estatísticas sobre o número de pedidos e registros
- Pedidos internacionais (relação com a Convenção de Haia, tratamento de requerentes estrangeiros)
- Autoridades competentes e pontos a serem observados na prática
- Comparação com o sistema japonês
*A antiga lei de Bangladesh (Lei de Patentes e Desenhos Industriais de 1911) previa uma exceção à perda de novidade para pedidos apresentados dentro de seis meses após a exibição em exposições oficiais ou a divulgação contra a vontade do requerente.
Japão – Na Lei de Desenhos Industriais do Japão, os requisitos para o registro de um desenho industrial são: novidade, não facilidade de criação (certa dificuldade na criação) e aplicabilidade industrial. No Japão, com a reforma legislativa de 2020, o período de exceção à perda de novidade foi estendido de 6 meses para 1 ano; assim, mesmo que o próprio desenho tenha sido divulgado no período de 1 ano anterior ao pedido, é possível satisfazer o requisito de novidade desde que sejam seguidos os procedimentos previstos.Além disso, nos últimos anos, o Japão ampliou o escopo de proteção, incluindo a interface gráfica do usuário (GUI) de software e o design de exteriores e interiores de edifícios como objetos de proteção de desenhos e modelos. Por outro lado, tanto o Japão quanto Bangladesh têm em comum o fato de que formas compostas exclusivamente por funções (formas de mera beleza funcional) e desenhos e modelos contrários à ordem pública e aos bons costumes não podem ser registrados.
Procedimentos de exame (exame de formalidade e exame de mérito, prazo de exame, sistema de publicação, etc.)
Bangladesh – No Bangladesh, o destino para a apresentação de pedidos de desenho industrial é o Departamento de Patentes, Desenhos Industriais e Marcas (DPDT), e, no momento do pedido, deve-se apresentar o formulário de pedido prescrito, acompanhado dos documentos necessários. Os documentos a serem apresentados incluem desenhos ou fotografias do desenho, uma declaração de novidade (declaração) e, caso o requerente não seja o próprio designer, uma declaração de sucessão de direitos.Após o depósito, o DPDT realiza um exame de formalidades e um exame de mérito, verificando se não há falhas na documentação e se o desenho ou modelo atende aos requisitos legais (novidade, originalidade e aptidão industrial). Bangladesh adota o sistema de exame de mérito, e o examinador avalia a elegibilidade para registro após investigar a existência de desenhos ou modelos anteriores.Além disso, o requerente deve descrever de forma concisa as “partes com novidade” no pedido e nos desenhos, o que ajuda o examinador a compreender a essência do desenho ou modelo. Caso sejam apontados motivos de rejeição durante o processo de exame (por exemplo, a existência de desenhos ou modelos anteriores semelhantes ou violação da ordem pública e dos bons costumes), o requerente será notificado e terá a oportunidade de responder por meio de uma declaração de opinião ou de uma correção no prazo de dois meses a partir da data da notificação (com possibilidade de prorrogação de um mês, se necessário).Caso os motivos de rejeição não sejam sanados por meio de alegações ou correções, será realizada uma audiência com o examinador; se a decisão final for de rejeição, é possível interpor recurso (equivalente a um pedido de revisão junto a uma instância superior ou ao tribunal) no prazo de três meses a partir da notificação.
Uma das principais características da nova lei de Bangladesh é a introdução do sistema de publicação de pedidos e de oposição. Após o depósito do pedido, e após uma verificação de formalidades, o Diretor-Geral do DPDT deve publicar o pedido de desenho ou modelo no Diário Oficial (Gazeta Eletrônica) ou no site do Instituto. A publicação ocorre relativamente cedo após o depósito do pedido (legalmente, dentro do prazo previsto, sendo a estimativa de 1 a 2 meses após o recebimento), e o prazo para oposição é de 30 dias a partir da publicação.Terceiros podem apresentar oposição contra o pedido em questão durante esse período, alegando, como motivos para a oposição, que “o desenho ou modelo não é novo ou original” ou que “o requerente não é o verdadeiro titular dos direitos”, entre outros. Caso seja apresentada uma oposição, o DPDT envia uma cópia ao requerente, que deve apresentar uma contra-alegação (counter-statement) dentro do prazo previsto.A apreciação é realizada com base nas alegações e provas de ambas as partes; se a oposição for deferida, o pedido é rejeitado; se a oposição for indeferida ou se os 30 dias transcorrem sem oposição, é proferida a decisão de registro.
Quanto aos desenhos ou modelos cujo registro for concedido após o término do prazo de oposição, o DPDT publicará o registro no Diário Oficial e emitirá o certificado de registro. A data de registro produz efeitos retroativos à data do pedido, e os dados registrados são inscritos no Registro de Desenhos e Modelos (Register of Designs).Tradicionalmente, o prazo de análise em Bangladesh era de, em média, cerca de 9 meses, desde o depósito do pedido até a emissão do certificado de registro. Embora haja o impacto do aumento de procedimentos decorrentes da entrada em vigor da nova lei (procedimentos de publicação e oposição), o DPDT estabelece, em sua Carta do Cidadão, um prazo padrão de processamento de aproximadamente 290 dias úteis (cerca de 12 a 13 meses). Na prática, o tempo necessário para a conclusão do registro varia de alguns meses a pouco mais de um ano, dependendo do caso.
Além disso, no antigo sistema de Bangladesh não havia um regime de divulgação prévia do pedido, e considerava-se que existia um regime de desenhos e modelos secretos (sistema que mantém a não divulgação por um determinado período após o registro). Como a nova lei tornou obrigatória a divulgação na fase de pedido, considera-se que o antigo regime de desenhos e modelos secretos foi abolido. Por outro lado, o regime de desenhos e modelos parciais (sistema que permite solicitar direitos de desenho e modelo apenas para uma parte do produto) não é reconhecido, assim como no antigo sistema (os direitos de desenho e modelo são concedidos para o produto como um todo).
Japão – O Japão também adota o sistema de exame de mérito, e os pedidos de registro de desenho industrial são apresentados ao Instituto de Patentes. Após a verificação dos requisitos formais e das informações contidas no pedido, o examinador realiza um exame de mérito, incluindo uma pesquisa de desenhos anteriores, para determinar se os requisitos de novidade e não-obviedade são atendidos. No Japão, não existe um sistema de solicitação de exame para desenhos industriais, e, nesse aspecto, o país é semelhante a Bangladesh, pois o exame é realizado simultaneamente ao pedido.Além disso, no Japão não é adotado o sistema de publicação do pedido após 1 ano e 6 meses, sendo que apenas os desenhos e modelos que recebem decisão de registro são divulgados ao público no boletim oficial (Boletim de Desenhos e Modelos). No entanto, a pedido do requerente, é possível utilizar o sistema de desenhos e modelos secretos para adiar a publicação no boletim por até 3 anos a partir do registro, mantendo-os em sigilo (o que traz a vantagem de retardar a divulgação de informações aos concorrentes).Não existe um sistema de oposição no Japão; em vez disso, existe um sistema pelo qual as partes interessadas podem solicitar um julgamento de nulidade após o registro (oposição e julgamento de nulidade a posteriori). O prazo de exame varia de acordo com o desenho ou modelo, mas, segundo estatísticas recentes do Instituto de Patentes, o resultado do exame preliminar (decisão de registro ou notificação de motivos de rejeição) é comunicado em média em cerca de 6 a 7 meses.No Japão, também existe um sistema de exame antecipado para agilizar o processo; como exemplo, a apresentação de fotografias do produto em uso juntamente com o pedido pode torná-lo elegível para o exame antecipado (não existe sistema de exame antecipado em Bangladesh).Além disso, no Japão, com a reforma de 2020, tornou-se possível incluir vários desenhos em um único pedido (ampliação do sistema de desenhos relacionados e de pedidos em conjunto), mas em Bangladesh, em princípio, é um pedido por desenho. Assim, no que diz respeito aos procedimentos de exame, enquanto o Japão possui um sistema que permite o registro rápido durante o período de não divulgação e de não oposição, respondendo posteriormente por meio de um julgamento de invalidade, Bangladesh possui um sistema que realiza o registro de forma cautelosa, passando por procedimentos que incluem a divulgação e a oposição.
Período de proteção do direito de desenho industrial e sistema de renovação
Bangladesh – O prazo de validade do direito de desenho industrial (registro de desenho industrial) em Bangladesh é definido, nos termos da Lei de Desenhos Industriais de 2023, como “10 anos a partir da data do pedido (ou da data de prioridade)”. É importante observar que o prazo é calculado retroativamente a partir da data do pedido, e não da data do registro. A prorrogação (renovação) do prazo de validade também é permitida, sendo possível solicitar a renovação até três vezes, em períodos de cinco anos.Com a primeira renovação, é possível prorrogar até o 15º ano; com a segunda, até o 20º ano; e com a terceira, até no máximo o 25º ano, resultando em uma proteção de até 25 anos. O pedido de renovação deve ser apresentado antes do término do prazo de validade atual, mediante o pagamento da taxa de renovação prevista, mas existe um prazo de tolerância legal (pedido apresentado dentro de 6 meses após o término, com necessidade de taxa adicional).Além disso, na lei anterior à reforma (Lei de Patentes e Desenhos Industriais de 1911), o prazo inicial de registro era de 5 anos, com um limite máximo de duas renovações em intervalos de 5 anos (totalizando 15 anos). Com a nova lei, foi possível prolongar o prazo inicial e ampliar o número de renovações (resultando em uma proteção de até 25 anos).
Japão – O prazo de validade dos direitos de desenho industrial no Japão foi significativamente prolongado pela reforma legislativa de 2020, passando a ser de 25 anos a partir da data do pedido. Antes da reforma, era de “20 anos a partir da data de registro”, mas, após a reforma, foi alterado para 25 anos com base na data do pedido, a partir de uma perspectiva de harmonização internacional. Com isso, os direitos de desenho industrial no Japão passaram a ter um prazo de proteção de até 25 anos, semelhante ao da União Europeia.No Japão, não são necessários procedimentos de renovação intermediários; o direito é mantido mediante o pagamento de uma taxa de manutenção (equivalente à taxa anual de patente). Portanto, o titular do direito deve pagar a taxa anual prevista todos os anos até o 25º ano a partir do registro. Além disso, após o término do prazo de validade, não é possível prorrogar o direito, e o desenho ou modelo passa a ser de domínio público.Tanto o Japão quanto Bangladesh estão adotando um período máximo de proteção de 25 anos, mas há uma diferença: Bangladesh exige um pedido de renovação a cada intervalo, enquanto no Japão a proteção é mantida de forma contínua até o prazo máximo mediante o pagamento de taxas anuais.
Eficácia e exercício do direito de desenho industrial (medidas em caso de violação, liminar, indenização por danos, etc.)
Bangladesh – A eficácia do direito de desenho industrial (desenho registrado) em Bangladesh reside na possibilidade de proibir exclusivamente atos de fabricação, venda, importação e exportação, entre outros, de desenhos idênticos ou semelhantes ao desenho registrado, sem autorização, para fins comerciais.A nova lei define a violação do direito de desenho industrial, e o ato de aplicar um desenho idêntico ou similar a ponto de causar confusão com o desenho registrado em produtos idênticos ou similares ao desenho registrado, para fins comerciais, é considerado violação. Em particular, estão explicitamente previstos atos como a aplicação de um desenho idêntico ao desenho registrado no mesmo produto, ou a aplicação de um desenho similar em produtos registrados, de forma a causar confusão nos consumidores.
Caso ocorra uma violação, o titular do direito de desenho industrial pode exercer seus direitos e buscar reparação por meio das seguintes medidas:
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Pedido de liminar (ordem de cessação da violação): O titular do direito pode solicitar ao tribunal a cessação do ato de violação. A nova lei estipula expressamente que, em ações judiciais por violação de direito de desenho industrial, o tribunal pode emitir uma ordem de “proibição do ato de violação (cessação)”. Em casos de alto risco de violação, o tribunal pode emitir uma ordem de cessação provisória ou temporária (medida cautelar), e há disposições que permitem, nessa ocasião, exigir que o titular do direito preste garantia ou tomar medidas de preservação dos produtos violadores.
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Pedido de indenização por danos: O titular do direito pode exigir do infrator a indenização pelos danos sofridos em decorrência da violação. Caso a violação seja reconhecida, o tribunal pode ordenar que o infrator pague o valor real dos danos ou o valor de indenização previsto em lei.A nova lei estabelece uma disposição que determina a indenização de, no mínimo, 1 lakh taka (100.000 taka de Bangladesh, equivalente a cerca de 120.000 a 130.000 ienes), mesmo nos casos em que seja difícil comprovar o valor dos danos, visando assim ampliar a proteção ao titular do direito.
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Recurso administrativo: Uma característica de Bangladesh é a existência de meios de recurso administrativo disponíveis antes do processo judicial. Como medida de reparação contra o infrator, o titular do direito de desenho ou modelo pode, em primeiro lugar, solicitar uma indenização administrativa (medida de conciliação administrativa) ao Diretor-Geral do DPDT.O Diretor-Geral pode, após ouvir as partes, reconhecer a violação e ordenar o pagamento de uma indenização de valor determinado. Caso o infrator não pague essa indenização administrativa dentro do prazo estipulado, o titular do direito deverá então entrar com uma ação judicial formal por violação. Desta forma, ao passar por um procedimento administrativo em etapas, o sistema promove uma reparação rápida e incentiva a conciliação entre as partes.
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Outras medidas de reparação: O tribunal também tem competência para proferir ordens de apreensão ou destruição dos produtos infratores em casos de violação grave. Além disso, para prevenir reincidências, é possível, se necessário, exigir do infrator um compromisso de não cometer novas violações no futuro ou ordenar a confiscação dos produtos infratores e dos equipamentos de fabricação.
Note-se que, no Bangladesh, não há, até o momento, disposições que prevejam sanções penais para a violação de direitos de desenho industrial (embora existam certas disposições penais nas leis de patentes e marcas registradas). As medidas de reparação centram-se principalmente na combinação de medidas cautelares civis e indenização por danos.
Japão – Os direitos de desenho industrial no Japão também conferem ao titular o direito de exclusividade para impedir a exploração comercial (fabricação, venda, importação e exportação, etc.) de desenhos registrados ou similares sem autorização. No que diz respeito ao exercício dos direitos, há muitos pontos em comum entre o Japão e Bangladesh, sendo os principais meios a ação de cessação e a ação de indenização por danos.No Japão, é comum instaurar uma ação civil por violação de direitos de desenho industrial e obter, no Tribunal Distrital (com um sistema de remessa para o Tribunal Superior de Propriedade Intelectual), uma sentença de liminar ou de indenização por danos. Se o tribunal reconhecer a violação, ordenará não apenas a liminar, mas também a indenização pelo valor dos danos; em casos graves, a sentença poderá determinar a destruição dos produtos infratores.Quanto ao cálculo do valor da indenização, no Japão, assim como na Lei de Patentes, foram estabelecidas três disposições de presunção — lucros cessantes, ganhos indevidos e valor equivalente a royalties —, o que reduz o ônus da prova do titular do direito. Além disso, com a reforma de 2021, foram reforçadas as disposições, passando a ser considerada violação a importação de produtos falsificados do exterior, que passou a ser incluída como objeto de medida cautelar.Além disso, embora a violação de direitos de desenho industrial seja passível de sanções penais no Japão (prisão de até 10 anos ou multa de até 10 milhões de ienes; no caso de pessoas jurídicas, multa de até 300 milhões de ienes), os casos em que isso é efetivamente aplicado não são tão numerosos quanto no caso das marcas registradas. A resolução é buscada principalmente por meio de medidas civis.
De modo geral, tanto no Japão quanto em Bangladesh, a reparação por violação de direitos de desenho industrial é buscada por meio de medidas civis de proibição e indenização; no entanto, observam-se diferenças, como a existência, em Bangladesh, de um meio preliminar específico de reparação administrativa, e, no Japão, a existência de um sistema de tribunais especializados, como o Tribunal Superior de Propriedade Intelectual, e de disposições de penalidades criminais.
Estatísticas sobre o número de pedidos e registros
O volume de pedidos de desenhos e modelos em Bangladesh não é tão grande quando comparado ao do Japão e outros países, mas nos últimos anos tem havido cerca de 1.000 novos pedidos de desenhos e modelos por ano. De acordo com as estatísticas da OMPI (Organização Mundial da Propriedade Intelectual), o número de pedidos de desenhos e modelos industriais (com base no número de desenhos) aceitos por Bangladesh em 2022 foi de 1.001, ocupando a 47ª posição no ranking mundial.O número de registros de desenhos e modelos (número de concessões de direitos de desenho e modelo) nesse mesmo ano foi de cerca de 991. Esse número representa uma redução de aproximadamente 18% em relação ao ano anterior, o que indica uma flutuação temporária. O número de pedidos, embora tenha oscilado ao longo da década de 2010, manteve-se geralmente entre o final da casa das centenas e pouco mais de mil; por exemplo, em 2016, houve 1.454 pedidos de desenhos e modelos (ocupando a 37ª posição entre 142 países).Embora tenha havido anos em que o crescimento foi um pouco lento devido ao impacto da pandemia de COVID-19, isso sugere que, a longo prazo, o interesse pelo design industrial no Bangladesh está aumentando.
Ao analisar a proporção entre pedidos nacionais e estrangeiros, observa-se que a grande maioria dos pedidos no Bangladesh (90% a 99%) é feita por designers/empresas residentes no país. Dos 1.001 pedidos mencionados acima, referentes a 2022, **999 (cerca de 99%) foram feitos por residentes no Bangladesh**, enquanto os pedidos de não residentes (estrangeiros) foram muito poucos (cerca de 2 nesse ano).Considera-se que isso se deve, em parte, ao fato de o mercado de Bangladesh ainda ser de pequena escala para as empresas estrangeiras e de o país não ser signatário da Convenção de Haia, o que impossibilita o registro por meio do sistema internacional de desenhos e modelos. No entanto, em alguns anos, observam-se alguns registros de estrangeiros, com um número considerável proveniente de empresas japonesas (segundo estatísticas de um determinado ano, os registros de estrangeiros incluíram 12 registros do Japão, representando cerca de 12% do total e constituindo o maior contingente).Ainda assim, pode-se dizer que o sistema de desenhos e modelos de Bangladesh continua sendo operado com foco na demanda interna.
A título de referência, comparando com as estatísticas do Japão, o país registrou 31.504 pedidos de desenho industrial em 2022 (com cerca de 25.000 registros), o que representa mais de 30 vezes o número de pedidos de Bangladesh, sendo um dos cinco maiores países em número de pedidos no mundo.No Japão, além dos pedidos nacionais, o uso de pedidos internacionais (por meio da Convenção de Haia) também está aumentando, e os pedidos de empresas estrangeiras ao Escritório de Patentes do Japão representam alguns por cento do total. Assim, embora haja uma grande diferença nas tendências de pedidos entre os dois países, isso reflete as diferenças na escala industrial e no estágio de desenvolvimento dos sistemas de cada um.
Pedidos internacionais (relação com a Convenção de Haia, tratamento de requerentes estrangeiros)
A Convenção de Haia e Bangladesh – A Convenção de Haia (Convenção de Genebra), que constitui o sistema de registro internacional de desenhos e modelos industriais, é um sistema conveniente que permite solicitar a proteção de desenhos e modelos em vários países com um único pedido; no entanto, Bangladesh não é atualmente signatário dessa Convenção.Portanto, não é possível obter direitos de desenho industrial designando Bangladesh por meio de um pedido de registro internacional; para obter proteção de desenho industrial em Bangladesh, é necessário apresentar um pedido diretamente no país. Nos últimos anos, o país vem se empenhando na modernização de sua legislação de propriedade intelectual (como a revisão da Lei de Patentes e a promulgação da Lei de Desenhos Industriais), e embora a possibilidade de adesão à Convenção de Haia possa vir a ser discutida no futuro, em 2025 o país ainda não era signatário. Nesse ponto, é necessário ter cuidado, pois a situação difere da do Japão, dos Estados Unidos e dos países da UE.
Tratamento de requerentes estrangeiros – No Bangladesh, é possível que empresas estrangeiras e residentes estrangeiros apresentem pedidos de desenho industrial. No entanto, é praticamente necessário nomear um representante local (um agente de patentes ou advogado local).Os procedimentos de registro e as interações com o DPDT são realizados em inglês ou bengali, sendo difícil para empresas estrangeiras atuarem diretamente; por isso, é comum que se recorra a um representante com experiência prática em propriedade intelectual no Bangladesh. Além disso, por ser um país signatário da Convenção de Paris, é possível solicitar prioridade, e há casos em que requerentes estrangeiros registram seus desenhos e modelos no Bangladesh dentro de um prazo de seis meses com base em um pedido anterior em seu país de origem.Na prática, quando uma empresa estrangeira apresenta um pedido de registro de desenho industrial em Bangladesh, é necessário preparar o formulário de pedido e os desenhos por meio de um agente local e apresentar uma procuração (Power of Attorney) autenticada e certificada. Além disso, em alguns casos, pode ser exigida uma declaração de novidade (Affidavit of Novelty), que também precisa ser autenticada por um notário local ou similar.
Caso uma empresa japonesa deseje obter direitos de desenho industrial em Bangladesh, é necessário seguir a via de pedido direto, conforme descrito acima. Como Bangladesh não é signatária da Convenção de Haia, ao passo que países vizinhos como a Índia e a China o são, é importante incluir no cronograma e nos custos da estratégia de pedido internacional a necessidade de providenciar um pedido separado para Bangladesh.
Japão – O Japão aderiu ao Acordo de Genebra de Alteração da Convenção de Haia em 2015, sendo possível designar o Japão em um pedido de registro internacional (pedido de Haia) e realizar pedidos internacionais a partir do Japão. Com a adesão simultânea dos Estados Unidos, o número de países abrangidos pelo sistema de Haia expandiu-se de uma só vez, permitindo que as empresas japonesas solicitem proteção de desenhos e modelos em vários países, incluindo a Europa, os Estados Unidos e a China, de forma centralizada.Atualmente, requerentes com sede no Japão não podem apresentar pedidos em Bangladesh por meio da Convenção de Haia; por outro lado, se um requerente de Bangladesh desejar proteger um desenho ou modelo no Japão, como o Japão é signatário da Convenção de Haia, é possível apresentar um pedido de Haia por meio de outro país signatário e designar o Japão (no entanto, como Bangladesh não é signatário, pessoas com residência ou nacionalidade em Bangladesh não podem utilizar o pedido de Haia).No que diz respeito ao tratamento de requerentes estrangeiros no Japão, embora seja necessário um agente local (advogado especializado em patentes) para realizar os procedimentos, o pedido de Haia tem a vantagem de permitir a designação sem a necessidade de um agente local.
Resumindo, enquanto o Japão se encontra em um ambiente que permite o uso ativo do sistema internacional de desenhos e modelos, o Bangladesh, no momento, exige pedidos individuais em cada país, o que representa um obstáculo um tanto elevado para as empresas estrangeiras.
Autoridades competentes e pontos a serem observados na prática
Autoridades competentes (órgãos administrativos de propriedade intelectual) – A administração de desenhos e modelos em Bangladesh é de competência do “Departamento de Patentes, Desenhos e Modelos e Marcas Registradas (DPDT: Department of Patents, Designs and Trademarks)”.O DPDT é um órgão governamental subordinado ao Ministério da Indústria, responsável pela gestão de processos de solicitação e registro de direitos de propriedade industrial, como patentes, desenhos e modelos e marcas registradas. Embora existam departamentos especializados para patentes, desenhos e modelos e marcas registradas no Bangladesh, o departamento de Desenhos e Modelos (Designs) do DPDT é responsável pela análise e pelos trâmites de registro de desenhos e modelos. O DPDT está empenhado na modernização do sistema de direitos de propriedade intelectual, promovendo a publicação de solicitações no Diário Oficial eletrônico e o desenvolvimento de um sistema de solicitação online.
Pontos a serem observados na prática – Resumimos a seguir os pontos a serem considerados ao se pretender solicitar e obter direitos de desenho industrial em Bangladesh:
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Idioma e formato: os documentos do pedido podem ser redigidos em inglês ou bengali, mas, na prática, é comum a apresentação em inglês. O formulário de pedido e os diversos formulários devem seguir os modelos padrão fornecidos pelo DPDT, devendo conter informações sobre o requerente, o nome do desenho ou modelo, o nome do produto (com indicação da classe da Classificação de Locarno), etc.
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Desenhos e fotografias: O pedido deve ser acompanhado de desenhos ou fotografias que representem o desenho ou modelo. No caso de objetos tridimensionais, normalmente devem ser apresentadas vistas do produto em todas as direções (frente, verso, laterais esquerda e direita, superior e inferior, vistas em ângulo, etc.).Enquanto as diretrizes antigas do DPDT exigiam a apresentação de quatro conjuntos de fotografias, a nova lei estabelece que basta apresentar um conjunto de “fotografias ou desenhos do design”. No entanto, caso os desenhos ou fotografias apresentados sejam pouco nítidos, podem ser emitidas instruções de correção. Ao contrário do Japão, embora os requisitos de descrição dos desenhos não sejam rigorosos, é recomendável preparar imagens de alta qualidade para que as características visuais do produto acabado sejam suficientemente demonstradas.
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Declaração de Novidade: Nos pedidos de registro no Bangladesh, é exigido que a descrição das partes que apresentam novidade (Statement of Novelty) seja incluída no formulário de pedido e nas margens dos desenhos. Por exemplo, deve-se explicar de forma concisa quais pontos do desenho ou modelo são novos, como “a forma da parte com padrão apresenta novidade”. Essa é uma descrição importante que servirá de referência para a interpretação do escopo do direito de desenho ou modelo no momento do registro.Embora no Japão não haja a obrigação de incluir tal declaração de novidade, no Bangladesh ela é um requisito obrigatório.
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Documentos complementares após a apresentação do pedido: Quando uma empresa estrangeira apresenta um pedido, é necessário apresentar a procuração (Power of Attorney) no original. A procuração deve conter os detalhes da delegação de poderes do requerente (depositante) ao representante local e deve ser apresentada no prazo de um mês a partir da data do pedido. Em princípio, é necessária a autenticação por um notário, mas não é exigida a autenticação consular (embora isso possa variar de acordo com o caso).Além disso, a prática tradicional exige que uma declaração juramentada de novidade (Affidavit of Novelty) seja apresentada no prazo de um mês; para isso, o requerente ou o designer deve preparar um documento em que declare, sob juramento, que o desenho ou modelo em questão é novo. Este documento também requer autenticação notarial. Caso se reivindique direito de prioridade, deve-se apresentar o certificado de prioridade e sua tradução para o inglês (no prazo de três meses a partir da data do pedido).
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Taxas: A taxa de pedido de desenho industrial em Bangladesh é de aproximadamente 4.000 a 10.000 takas por pedido (cerca de 6.000 a 15.000 ienes), variando de acordo com o número de desenhos e o número de classes reivindicadas.Também são necessárias taxas de registro e renovação separadas; a taxa de renovação é informada como sendo de aproximadamente 10.000 takas (cerca de 15.000 ienes) a cada 5 anos. Embora o nível das taxas seja mais baixo em comparação com o Japão, é importante observar que, no caso de empresas estrangeiras, há a adição de honorários de representação.
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Nomeação de agente: Conforme mencionado anteriormente, para pedidos provenientes do exterior, é necessário recorrer a um agente local. Como existem escritórios de advocacia e agentes de patentes especializados em propriedade intelectual em Bangladesh, no caso de empresas japonesas, é recomendável nomear um agente adequado com base nas informações da JETRO ou da Câmara de Comércio e Indústria local. Também é possível solicitar a indicação de um agente local com o qual escritórios de advogados especializados em patentes do Japão tenham parceria.
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Acompanhamento após o exame e o registro: Após o depósito do pedido, as comunicações do DPDT (como ordens de correção ou notificações de registro) serão enviadas ao agente. Embora a gestão dos prazos de resposta às ordens seja de responsabilidade do agente, é recomendável entrar em contato com ele para verificar a situação caso não haja comunicação por um longo período. Como o certificado de registro é emitido em papel, solicite-o por meio do agente e guarde-o com cuidado.Além disso, é importante controlar o prazo de renovação a cada 5 anos após o registro (é possível efetuar a renovação retroativa dentro de 6 meses após o vencimento do prazo).
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Precauções quanto ao exercício dos direitos: Ao exercer direitos em Bangladesh, a primeira dificuldade é a coleta de provas da infração. Como, no local, a obtenção de provas e os procedimentos de medida cautelar podem levar tempo, deve-se considerar a contratação de uma empresa de investigação, se necessário. Além disso, em caso de litígio, deve-se trabalhar em conjunto com um advogado local e, se necessário, entrar com uma ação civil.Embora exista o sistema de reparação administrativa (mencionado anteriormente), para aumentar a eficácia, é aconselhável chegar, em última instância, a uma ordem de cessação emitida pelo tribunal.
Conforme descrito acima, a prática de direitos de desenho industrial em Bangladesh apresenta muitas regras e requisitos processuais diferentes dos do Japão. Como há o risco de ocorrerem falhas inesperadas se o processo for conduzido seguindo-se estritamente a lógica japonesa, é importante proceder com o auxílio de especialistas versados no sistema local.
Comparação com o sistema japonês
Por fim, apresentamos uma tabela comparativa que resume as principais diferenças entre os sistemas de desenhos e modelos de Bangladesh e do Japão (em 2025).
| Item | Bangladesh (Lei de Desenhos Industriais, 2023) | Japão (Lei de Desenhos e Modelos) |
|---|---|---|
| Órgão competente | Departamento de Patentes, Desenhos Industriais e Marcas (DPDT) (sob a jurisdição do Ministério da Indústria) | Agência de Patentes (sob a jurisdição do Ministério da Economia, Comércio e Indústria) |
| Legislação básica | Lei de Desenhos Industriais de 2023 (antiga: Lei de Patentes e Desenhos Industriais de 1911) | Lei de Desenhos Industriais (promulgada em 1959, com emendas periódicas) |
| Requisitos de registro | Novidade (novidade mundial), caráter distintivo (originalidade), aptidão industrial, etc. *Existem algumas exceções dentro de um prazo de 6 meses (divulgação em exposições, etc.) | Novidade (novidade mundial), dificuldade de criação, aplicabilidade industrial, etc. *Exceção para divulgação própria dentro de 1 ano (requer procedimento) |
| Método de exame | Exame de mérito (não é necessário solicitar o exame). Após o exame de formalidades, o examinador realiza uma pesquisa de desenhos e modelos anteriores. | Exame de mérito (não é necessário solicitar o exame). O examinador realiza uma pesquisa de desenhos e modelos anteriores. |
| Publicação do pedido e oposição | Divulgação no Diário Oficial ou na web logo após o depósito do pedido. Prazo de 30 dias para apresentação de oposição. Registro após a ausência de oposições ou sua resolução. | Não há sistema de publicação do pedido (exame realizado sem divulgação). Publicação por meio do Boletim de Desenhos e Modelos Industriais no momento do registro. Não há sistema de oposição (tratado por meio de processo de nulidade após o registro). |
| Sistema de desenho ou modelo parcial | Não existe (protege-se apenas o produto como um todo) | Existe (possibilidade de proteção de desenhos parciais, reforma de 2019) |
| Sistema de desenho industrial secreto | Não existe (no antigo sistema, era possível manter a não divulgação por 2 anos após o registro) | Sim (é possível adiar a divulgação por até 3 anos após o registro) |
| Período de proteção e renovação | 10 anos a partir da data do pedido + 5 anos × 3 renovações = no máximo 25 anos (pedido de renovação a cada 5 anos e taxa de renovação) | 25 anos a partir da data do pedido (pagamento anual da taxa de registro) |
| Aderência à Convenção de Haia | Não aderido (não é possível apresentar pedidos internacionais de desenho industrial) | Adesão (aderido em 2015. É possível apresentar pedidos via Haia) |
| Pedidos de estrangeiros | É necessário que o pedido seja apresentado por um representante local. É possível reivindicar direito de prioridade (6 meses). Não há restrições quanto à nacionalidade do requerente. | É necessário um representante local (advogado de patentes). É possível reivindicar direito de prioridade (6 meses). É possível utilizar a Convenção de Haia. |
| Até a emissão do certificado de registro | Em média, cerca de 9 a 12 meses | Em média, de 6 a 12 meses (existe sistema de exame antecipado) |
| Recursos após o registro | Recurso administrativo (reclamação ao Secretário-Geral do DPDT) → Recurso judicial em caso de não cumprimento. Ação civil (cessação e indenização por danos). Não há disposições sobre sanções penais. | Ação civil (medida cautelar e indenização por danos, com disposição sobre indenização tripla). Sistema de apreensão aduaneira. Existem sanções penais (pena de prisão de até 10 anos, etc.). |
A partir da comparação acima, percebe-se que, embora a estrutura básica do sistema de desenhos e modelos de Bangladesh seja semelhante à do Japão, o país apresentou um desenvolvimento próprio, com um sistema fechado devido à não adesão a tratados internacionais e a adoção de procedimentos de divulgação e oposição. Quando empresas japonesas buscam proteger seus desenhos e modelos em Bangladesh, é necessário compreender essas diferenças institucionais e agir de forma adequada.
Referências e fontes de informação: Lei de Desenhos Industriais de Bangladesh de 2023 (versão em inglês), informações divulgadas pelo Departamento de Patentes, Desenhos e Marcas de Bangladesh (DPDT), dados estatísticos da OMPI, material sobre o ambiente de investimento em Bangladesh da JETRO, informações divulgadas pelo Instituto Japonês de Patentes e pela JPAA, entre outros. (As respectivas fontes são indicadas no texto com o símbolo [†])
AUTOR / Autor
Takefumi Sugiura (SUGIURA Takefumi)
Escritório de Propriedade Intelectual EVORIX – Advogado Representante
Presta assessoria a clientes de diversos setores, como TI, manufatura, startups, moda e medicina, desde o depósito de pedidos de patentes, marcas, desenhos e modelos e direitos autorais até processos de julgamento e ações por violação. Possui profundo conhecimento em estratégias de propriedade intelectual em áreas de ponta, como IA, IoT, Web3 e FinTech. Membro de várias associações, incluindo a Ordem dos Advogados de Propriedade Intelectual do Japão, a Associação Asiática de Advogados de Propriedade Intelectual (APAA) e a Associação Japonesa de Marcas (JTA).