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Le système des marques à Taïwan repose sur le principe du « premier déposant » et se caractérise...
À l'intention des professionnels chargés du dépôt, de l'enregistrement et de l'exercice des droits de marque en Indonésie, cet ouvrage présente une vue d'ensemble du système, axée sur la loi de 2016 sur les marques et les indications géographiques (UU No. 20 Tahun 2016), et en expose de manière systématique les « points clés pratiques » relatifs aux procédures de dépôt, à l'examen, aux oppositions, aux annulations et à l'exercice des droits.De la gestion du DGIP (Direction générale de la propriété intellectuelle d'Indonésie) aux redevances gouvernementales, en passant par les désignations via le système de Madprop, les marques de certification halal et les indications géographiques, un avocat spécialisé en propriété intellectuelle a rassemblé en un seul document une vue d'ensemble des pratiques en matière de marques sur le plus grand marché d'Asie du Sud-Est, qui compte 270 millions d'habitants.
Points clés de cet article
- L'Indonésie a adhéré au Protocole de Madrid en janvier 2018, ce qui a considérablement modifié la stratégie de dépôt des entreprises japonaises
- La loi de 2016 permet désormais l'enregistrement des marques sonores, des marques en 3D et des marques holographiques
- Système d'examen : l'ordre des étapes (examen formel → publication [avec un délai d'opposition de 2 mois] → examen quant au fond → enregistrement) diffère de celui du Japon
- Le délai entre le dépôt et l'enregistrement est généralement de 9 à 18 mois. Via le Protocole de Madrid, le délai est de 3 à 6 mois au minimum
- Les déposants étrangers doivent obligatoirement désigner un mandataire local (IP Consultant) et fournir l'original de la procuration
- Attention aux risques spécifiques au plus grand marché islamique de l'ASEAN, tels que les marques halal et les indications géographiques (IG)
INDONESIA TRADEMARK
Guide complet sur le système et les pratiques en matière de marques en Indonésie, le plus grand marché d'Asie du Sud-Est, rédigé par un conseil en propriété industrielle. Il explique de manière systématique, en 12 sections, le processus allant du dépôt de la demande à l'exercice des droits.
Table des matières
- Résumé
- Structure fondamentale du système et sources juridiques
- Conditions d'éligibilité du déposant et exigences de forme
- Déroulement standard et gestion des délais
- Estimation des frais administratifs
- Conditions requises pour les marques et examen quant au fond
- Opposition et procédure de nullité
- Exercice des droits et réponse aux violations
- Désignation via le système Madpro
- Maintenance, renouvellement et radiation
- Risques spécifiques dans la pratique (halal, indications géographiques)
- Liste de contrôle pratique à l'intention des entreprises japonaises
1. Résumé
Le système des marques en Indonésie repose sur une structure de « droit écrit » dont le cœur est constitué par la loi de 2016 sur les marques et les indications géographiques (UU No. 20 Tahun 2016), complétée par un ensemble de textes réglementaires (Peraturan Pemerintah) et de décrets ministériels (Permenkumham), ainsi que par les directives de la DGIP, qui régissent de manière hiérarchisée les procédures de dépôt, d'examen et de règlement des litiges.
Quatre points à retenir concernant la pratique des marques en Indonésie
- Deux modes de dépôt sont disponibles : le « dépôt direct » et le « dépôt via l'Arrangement de Madrid » (adhésion en janvier 2018). Le premier nécessite l'intervention d'un mandataire local, tandis que le second offre une procédure simplifiée mais entraîne des frais de traduction.
- Les taxes gouvernementales sont facturées par classe. Le tarif standard est de 1 800 000 Rp (environ 18 000 yens) par classe. Les taxes du système de Madrid sont libellées en CHF (francs suisses).
- Les points litigieux de l'examen sont les motifs de refus absolus (caractère distinctif, atteinte aux bonnes mœurs ou aux sentiments religieux) et les motifs de refus relatifs (conflit avec une marque antérieure). La prise en compte de la culture islamique et des indications « halal » constitue un élément distinctif
- L'exercice des droits relève de la compétence exclusive du tribunal de commerce (Pengadilan Niaga), la juridiction de dernier ressort étant la Cour suprême (Mahkamah Agung). Parallèlement, les poursuites pénales et les mesures douanières sont également efficaces dans la pratique
2. Structure fondamentale du système et sources du droit
Principales lois et niveaux d'application
La « loi primaire » du système des marques indonésien est la UU No. 20 Tahun 2016 (loi de 2016 sur les marques et les indications géographiques), qui définit la marque (article 1), les conditions d'enregistrement (articles 20 et 21), la procédure de dépôt (articles 4 et suivants), les oppositions (article 16), les annulations (articles 74 et suivants) et les sanctions pénales (articles 100 et suivants). La mise en œuvre de la procédure est précisée par des décrets gouvernementaux (PP) et des arrêtés du ministre de la Justice et des Droits de l'homme (Permenkumham), ainsi que par les directives opérationnelles de la DGIP auxquelles se réfèrent les praticiens et les examinateurs.
Rôle de la DGIP (Direction générale de la propriété intellectuelle d'Indonésie)
Les fonctions administratives telles que l'examen, l'enregistrement et la fourniture d'informations relatives aux marques relèvent de la responsabilité de la DGIP (Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual), qui dépend du ministère de la Justice et des Droits de l'homme (Kementerian Hukum dan HAM). Sur le plan pratique, les trois fonctions suivantes constituent les « règles d'application » du système :
- Examen des demandes par le service d'examen (formel et sur le fond)
- Procédures de recours et de nullité par la Commission d'appel des marques (Komisi Banding Merek, KBM)
- Publication du barème des taxes, de la plateforme de dépôt électronique (merek.dgip.go.id) et des différentes directives
Rôle des instances judiciaires
| Instance | Compétence et caractéristiques | Fondement |
|---|---|---|
| Tribunal de commerce (Pengadilan Niaga) | Compétence exclusive pour les litiges en matière de contrefaçon de marques et de radiation d'enregistrement. Établi dans cinq tribunaux : Jakarta, Surabaya, Medan, Makassar et Semarang | Loi n° 20/2016, § 83 et suivants |
| Cour suprême (Mahkamah Agung) | Instance de cassation (kasasi) des jugements rendus par les tribunaux de commerce | Loi n° 20/2016, § 85 |
| Commission d'appel en matière de marques (KBM) | Recours contre les décisions de rejet ou d’enregistrement de la DGIP | Loi n° 20/2016, article 28 |
| Douanes (DJBC) | Suspension des importations (mesures à la frontière par enregistrement IPR) | Loi douanière |
3. Qualité de déposant et conditions de forme
Conditions requises pour le déposant
En Indonésie, les particuliers et les personnes morales peuvent tous deux déposer une demande d'enregistrement de marque. Les déposants étrangers (qui ne possèdent ni domicile ni établissement en Indonésie) sont tenus de désigner un consultant en propriété intellectuelle (Konsultan KI) enregistré localement comme mandataire (UU 20/2016 §6). Les entreprises japonaises déposent généralement leur demande auprès de la DGIP par l'intermédiaire d'un mandataire local.
Point pratique : l'original de la procuration (Power of Attorney, POA) du déposant étranger doit être présenté ; la légalisation par un notaire ou le consulat n'est pas requise (assouplissement apporté par la révision de 2019). Toutefois, elle doit être présentée au moment du dépôt ou dans les deux mois suivant la date de dépôt ; en cas de non-présentation, il existe un risque de report de la date de dépôt.
Dossier de dépôt
| Documents | Points pratiques |
|---|---|
| Formulaire de demande (Permohonan Pendaftaran Merek) | À soumettre via le système de dépôt électronique de la DGIP (merek.dgip.go.id). Si le nom n'est pas en caractères romains ou latins, une traduction en anglais et une transcription phonétique doivent obligatoirement être jointes |
| Échantillon de la marque | JPEG/PNG (2 Mo maximum). Pour les marques de couleur : échantillon de couleur + description des couleurs ; pour les marques en 3D : illustrations sous 6 angles ; pour les marques sonores : partition musicale + fichier audio |
| Produits et services désignés | 45 classes de la classification de Nice. Les demandes multi-classes sont autorisées, mais des frais s'appliquent pour chaque classe |
| Procuration (POA) | Obligatoire pour les déposants étrangers. Une procuration simplifiée est acceptée (sans certification notariale ni consulaire) |
| Documents de priorité | En cas de revendication de priorité au titre de la Convention de Paris. À soumettre dans les trois mois suivant la date de dépôt, accompagnés d'une traduction en anglais |
| Déclaration d'usage | Contrairement aux États-Unis, il n'est pas nécessaire de fournir des preuves d'utilisation. Il suffit de déclarer l'intention d'utiliser le signe lors du dépôt de la demande |
4. Déroulement standard et gestion des délais
L'examen des marques en Indonésie suit un ordre différent de celui du Japon, à savoir « publication préalable → examen au fond ultérieur ». L'examen de forme est achevé dans un délai d'environ 14 jours à compter de la date de dépôt ; si la demande est jugée recevable, elle est immédiatement publiée (pour une durée de 2 mois), puis l'examen au fond commence à l'expiration de la période de publication.
① Dépôt (DGIP en ligne)
↓
② Examen de forme (environ 14 jours)
↓
③ Publication de la marque (2 mois : délai d'opposition)
↓
④ Examen quant au fond (environ 150 jours ouvrables / 7 mois)
↓
⑤ Réponse au refus (avis de l'office)
↓
⑥ Décision d'enregistrement →
Délivrance du certificat d'enregistrement
↓ ⑦ Renouvellement tous les 10 ans (à durée indéterminée)
↓
② Examen de forme (environ 14 jours)
↓
③ Publication de la marque (2 mois : délai d'opposition)
↓
④ Examen quant au fond (environ 150 jours ouvrables / 7 mois)
↓
⑤ Réponse au refus (avis de l'office)
↓
⑥ Décision d'enregistrement →
Délivrance du certificat d'enregistrement
↓ ⑦ Renouvellement tous les 10 ans (à durée indéterminée)
Durée estimée : dans les cas sans complication, il faut compter environ 9 à 18 mois entre le dépôt de la demande et l'enregistrement. Si une notification de motifs de refus est émise, il faut prévoir environ 18 à 24 mois, en tenant compte du délai de réponse (30 jours + prolongation de 30 jours).
5. Estimation des frais administratifs
| Rubrique | Dépôt électronique (en ligne) | Dépôt sur papier | Conversion en yens japonais (à titre indicatif) |
|---|---|---|---|
| Frais de dépôt (1 classe) | 1 800 000 Rp | 2 000 000 Rp | Environ 18 000 yens |
| Frais par classe supplémentaire (par classe) | 1 800 000 IDR | 2 000 000 Rp | Environ 18 000 yens |
| Frais de recours | 1 000 000 Rp | 1 000 000 Rp | Environ 10 000 yens |
| Procédure de recours (KBM) | 3 000 000 IDR | 3 000 000 Rp | Environ 30 000 yens |
| Frais de renouvellement (1 catégorie, dans les délais) | 2 250 000 Rp | 2 500 000 Rp | Environ 22 500 yens |
| Frais de renouvellement (dans le délai de grâce / 6 mois) | 4 500 000 IDR | 5 000 000 Rp | Environ 45 000 yens (2 fois) |
Système de réduction pour les UMKM : les entités certifiées comme micro, petites et moyennes entreprises (UMKM) en Indonésie bénéficient d'une réduction des frais de dépôt à 500 000 Rp (environ 5 000 yens). Les entreprises japonaises ne sont pas éligibles, mais les filiales locales peuvent envisager de s'enregistrer en tant qu'UMKM.
6. Conditions relatives aux marques et examen quant au fond
Marques enregistrables (considérablement élargi par la loi de 2016)
- Marques verbales (caractères romains, kana, kanji, caractères arabes, etc.)
- Marques figuratives et marques combinées
- Marques tridimensionnelles (3D Mark) — officiellement reconnues par la loi de 2016
- Marques sonores (Sound Mark) — soumission d'une partition musicale et d'un fichier audio
- Marques holographiques
- Marques de couleur (limitées aux combinaisons de couleurs ; les couleurs unies ne sont en principe pas admises)
- Marques collectives et marques de certification
Motifs absolus de refus (UU 20/2016 §20)
- Atteinte aux bonnes mœurs (en particulier ce qui est contraire aux principes de l'islam)
- Absence de caractère distinctif (signes descriptifs ou usuels)
- Marques susceptibles de créer un risque de confusion
- Utilisation non autorisée de drapeaux, d'emblèmes nationaux ou d'emblèmes d'organisations internationales
- Marques tridimensionnelles composées uniquement d'une forme fonctionnelle
Motifs de refus relatifs (UU 20/2016 §21)
- Similitude avec une marque antérieure ou déjà enregistrée
- Marques notoires (le rejet est possible même pour des produits non similaires en cas de similitude avec une marque notoire d'un tiers)
- Utilisation non autorisée du nom ou de l'image d'autrui
- Dénomination enregistrée en tant qu'indication géographique (IG)
7. Opposition et procédure de nullité
Opposition pendant la période de publication (opposition préalable)
Toute personne peut former opposition dans un délai de deux mois à compter de la publication de la marque (UU 20/2016 §16). L'opposant peut invoquer des motifs de refus absolus ou relatifs. Le déposant répond en présentant un mémoire en défense.
Procédure de nullité après enregistrement (Tribunal de commerce)
Différence majeure par rapport au Japon : il convient de noter que les demandes en nullité post-enregistrement relèvent de la compétence du tribunal de commerce (Pengadilan Niaga) et ne suivent pas la structure en deux étapes (procédure d'annulation puis recours contre la décision) comme au Japon, mais constituent une procédure judiciaire qui commence dès la première instance. Le délai pour intenter une action est de cinq ans à compter de la date d'enregistrement (il n'y a pas de délai en cas de mauvaise foi ou d'atteinte aux bonnes mœurs).
Annulation pour non-usage (UU 20/2016 §74)
En cas de non-utilisation sans motif valable pendant trois années consécutives à compter de l'enregistrement, toute partie intéressée peut demander la radiation auprès du tribunal de commerce. Comparé au Japon (3 ans) et à l'Inde (5 ans + 3 mois), le délai de 3 ans en Indonésie est relativement court ; il est donc important de commencer à utiliser la marque dès que possible après l'enregistrement.
8. Exercice des droits et réponse aux violations
Recours civils
Recours pouvant être ordonnés par le tribunal de commerce
- Injonction (mesure provisoire ou injonction permanente)
- Dommages-intérêts (préjudice réel + manque à gagner)
- Ordonnance de destruction des produits contrefaits
- Ordonnance de publication du jugement dans la presse
Sanctions pénales (loi n° 20/2016, § 100 et suivants)
| Types d'infractions | Sanctions |
|---|---|
| Utilisation identique ou similaire d'une marque enregistrée | Emprisonnement de 5 ans au maximum + amende de 2 000 000 000 Rp (environ 20 millions de yens) au maximum |
| Contrefaçon de produits susceptibles de nuire à la santé ou à l'environnement | Emprisonnement de 10 ans au maximum + amende inférieure ou égale à 5 000 000 000 Rp (environ 50 millions de yens) |
| Contrefaçon d'une indication géographique (IG) | Emprisonnement de 4 ans au maximum + amende inférieure ou égale à 2 000 000 000 Rp |
Mesures douanières à la frontière
Le titulaire d'une marque peut faire intercepter les marchandises contrefaites dès leur importation en effectuant un enregistrement IPR Recordal auprès de la DJBC (Direction générale des douanes et des accises d'Indonésie). L'enregistrement Recordal doit être renouvelé chaque année, et les frais d'enregistrement s'élèvent à 1 000 000 Rp (environ 10 000 yens).
9. Désignation via le Protocole de Madrid
L'Indonésie a adhéré au Protocole de Madrid le 2 janvier 2018, ce qui permet désormais aux entreprises japonaises de désigner l'Indonésie via le Protocole de Madrid. En déposant une demande de marque internationale via le Protocole de Madrid auprès de l'Office japonais des brevets, il est possible de désigner simultanément 132 pays membres, dont l'Indonésie.
| Rubrique | Dépôt direct | Via le Protocole de Madrid |
|---|---|---|
| Mandataire local | Obligatoire | Non requis (uniquement en cas de réponse à un refus) |
| Langue utilisée | Indonésien | Anglais |
| Délai d'examen | 9 à 18 mois | Obligation d'examiner la demande dans un délai de 18 mois (dispositions de la convention) |
| Frais (1 classe) | 1,8 million de roupies + frais d'agent | 105 CHF + frais du JPO |
| Dépend de la demande de base | Aucune | Risque d'attaque centrale pendant 5 ans |
10. Maintien, renouvellement et radiation
La durée de validité d'un droit de marque en Indonésie est de 10 ans à compter de la date de dépôt. Elle peut être renouvelée tous les 10 ans, sans limite du nombre de renouvellements.
Structure en trois étapes du calendrier de renouvellement
- Période de renouvellement normale : dans les 6 mois précédant l'expiration (tarif standard)
- Période de grâce : dans les 6 mois suivant l'expiration (frais doublés)
- Restauration : impossible (le droit s'éteint à l'expiration du délai de grâce)
11. Risques spécifiques dans la pratique (halal et indications géographiques)
Certification halal et marques
Pièges spécifiques au marché islamique : à partir d'octobre 2024, la certification halal deviendra obligatoire pour les produits alimentaires, les cosmétiques, etc. Si la mention « Halal » figure sur la marque elle-même, l'obtention de la certification du BPJPH (Organisme de garantie des produits halal) est obligatoire. L'utilisation d'une marque « Halal » sans certification est passible d'une interdiction d'utilisation et de sanctions pénales.
Protection des indications géographiques (IG)
L'Indonésie protège les indications géographiques (Indikasi Geografis) indépendamment des marques (UU 20/2016 §53~). Des marques telles que « Kopi Gayo » (café Gayo) et « Kopi Toraja » (café Toraja) sont déjà enregistrées. Il est indispensable de vérifier qu'une marque contenant un nom de lieu n'entre pas en conflit avec une IG.
Demandes de dépôt de marque de mauvaise foi (Bad Faith Filing)
En Indonésie, les demandes de dépôt de marques contrefaites (demandes de dépôt anticipées) visant des marques étrangères restent un problème. Ces dernières années, la Cour suprême a tendance à annuler strictement les demandes de dépôt de mauvaise foi (affaires IKEA, Pierre Cardin, etc.). Pour les entreprises japonaises, le dépôt précoce d'une demande (si possible en même temps que la demande au Japon) avant leur entrée sur le marché constitue la meilleure stratégie de défense.
12. Liste de contrôle pratique à l'intention des entreprises japonaises
Avant le dépôt (Pre-filing)
- Effectuer une recherche de marques antérieures dans la base de données du DGIP (pdki-indonesia.dgip.go.id)
- Vérifier l'absence de conflit avec les indications géographiques (IG)
- Prendre en compte la culture islamique (interdiction des mentions liées au porc et à l'alcool)
- Si l'indication « Halal » doit être incluse, élaborer au préalable un plan d'obtention de la certification BPJPH
- Choisir entre le dépôt direct et le dépôt via l'Accord de Madrid en fonction du « nombre de pays désignés », des « coûts linguistiques » et des « délais d'examen »
En cours de traitement (Prosecution)
- Soumettre l'original du POA dans les deux mois suivant la date de dépôt
- Revendication de la priorité au titre de la Convention de Paris : dans les trois mois suivant la date de dépôt, accompagnée d'une traduction en anglais
- Pendant la période de publication, préparer des preuves d'utilisation et de notoriété en prévision d'une opposition de la part de concurrents
- Respecter strictement le délai de réponse (30 jours + prolongation de 30 jours) en cas de refus ; introduire un recours auprès de la KBM dans un délai de 3 mois
Après le dépôt (Enforcement / Maintenance)
- Commencer à utiliser la marque dans les 3 ans suivant l'enregistrement (pour éviter la radiation pour non-usage)
- Enregistrer le DJBC (douanes) IPR Recordal, mesures à la frontière contre les contrefaçons
- Gérer le calendrier des renouvellements entre 6 mois avant l'expiration et la période de grâce de 6 mois (restauration impossible)
- La licence d'utilisation est opposable aux tiers dès son enregistrement auprès du tribunal de commerce
- En cas de constatation d'une contrefaçon, envisager parallèlement trois axes d'action : action devant le tribunal de commerce, plainte pénale et mesures douanières
Résumé
Dans la pratique des marques en Indonésie, le processus d'examen de type « publication préalable », centré sur la loi UU 20/2016, et le système d'exercice des droits axé sur le tribunal de commerce constituent des différences majeures par rapport au Japon.Les changements institutionnels récents sont considérables, notamment l'adhésion au système de Madrid (2018), l'obligation de certification halal (2024), le renforcement des indications géographiques et la lutte contre les demandes de contrefaçon. Une réponse stratégique tenant compte des dernières tendances est donc la clé du succès. Veuillez également consulter nos services de dépôt de demandes de marques internationales via le système de Madrid et d'enregistrement de marques.
Consultation sur les dépôts de marques en Indonésie
Le cabinet de brevets international EVORIX offre un soutien complet pour le dépôt et l'exercice des droits de marque dans les principaux pays de l'ASEAN, y compris l'Indonésie. De la conception de stratégies pour les dépôts directs ou via l'Accord de Madrid à la conformité halal, en passant par la lutte contre les contrefaçons et la gestion des litiges devant les tribunaux locaux, nos conseils en brevets, forts d'une grande expérience pratique et travaillant en collaboration avec des mandataires locaux, se chargent de tout.
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*Cet article a été rédigé à des fins d'information générale sur la base de la loi UU No. 20 Tahun 2016 (loi de 2016 sur les marques et les indications géographiques), des directives officielles du DGIP, des documents publiés par le JETRO et l'OMPI, ainsi que des commentaires de cabinets d'avocats locaux. Pour toute décision concrète concernant un cas particulier, nous vous recommandons de consulter des experts, y compris des mandataires locaux.
AUTEUR / Rédacteur
Takefumi Sugiura
Cabinet de propriété intellectuelle EVORIX / Avocat en propriété industrielle
Assiste des clients issus d'un large éventail de secteurs (informatique, fabrication, start-ups, mode, médecine, etc.) dans tous les aspects liés à la propriété intellectuelle, depuis le dépôt de demandes de brevets, de marques, de dessins et modèles et de droits d'auteur jusqu'aux procédures de recours et aux litiges en matière de contrefaçon. Il est également spécialisé dans les stratégies de propriété intellectuelle dans les domaines de pointe tels que l'IA, l'IoT, le Web3 et la FinTech. Membre de plusieurs organisations, notamment l'Ordre des conseils en propriété industrielle du Japon, l'Association des conseils en propriété industrielle d'Asie (APAA) et l'Association japonaise des marques (JTA).
