인도네시아 특허 제도의 실무 가이드｜DGIP·2단계 보호·2024년 개정법·상사법원을 변리사가 철저하게 해설

이 기사의 핵심

• 핵심 법규는 2016년 특허법 + 2024년 개정법 + 2026년 신규칙. 컴퓨터 구현 발명(CII)이 명문으로 제외 대상에서 제외됨
• 일반 특허(Paten)와 간이 특허(Paten sederhana)의 2단계 구조. 간이 특허는 2021년 이후 가속화된 운용으로 1~2년 내 권리화
• 일반 특허의 실체심사 청구는 접수일로부터 36개월 이내, 판단 기한은 심사 청구 접수 후 30개월 이내
• 외국어 명세서로 출원일 확보는 가능하나 30일 이내에 인도네시아어 번역본 제출 필수
• 12개월의 유예 기간(학술 발표·전시회·비밀 유지 위반에 의한 유출 등)
• 분쟁은 상사법원(Pengadilan Niaga) 전속. 180일 내 1심 판결·항소 없이 직접 상고(kasasi)
• 2024년 개정으로 연말까지의 실시 상황 보고(Art. 20A)가 의무화됨. 연금과는 별도의 사건 관리(docket)가 필수
• 판례는 ‘기술적 논리 이전에 당사자 설계로 승부가 결정된다’는 경향. 공동발명자·DGIP·외국 제조자의 누락에 주의

INDONESIA PATENT

변리사가 집필한, ASEAN 최대 시장인 인도네시아의 특허 제도 및 실무 완전 가이드. 2024년 개정법 및 2026년 신규 규칙 대응. DGIP 출원부터 2단계 보호 제도, 상사법원에서의 권리 행사까지 12개 섹션으로 체계적으로 해설합니다.

목차

1. 요약
2. 법원과 2024년 개정법의 영향
3. 일반 특허와 간이 특허의 이중 구조
4. 출원 실무(언어·필요 서류·PCT)
5. 표준 절차 및 주요 기한
6. 공개·제3자 의견·실체심사 청구
7. 수수료 개산(PP 45/2024)
8. 특허심판위원회와 상사법원
9. 침해 소송·금지명령·손해배상
10. 유지 관리·실시 상황 보고(제20A조)
11. 주요 판례 (Garuda/Nokia/Firstwave)
12. 일본 기업을 위한 실무 체크리스트

인도네시아 특허 실무에서 꼭 알아야 할 4가지 포인트

1. 출원 시점에 일반 특허와 간이 특허 중 어느 경로를 선택할지가 결정적입니다. 속도를 중시한다면 간이 특허(권리화 1~2년)
2. 청구범위 설계는 ‘비즈니스 방법 그 자체’를 피하고, 기술적 특징·기술적 효과를 전면에 내세워야 합니다. CII 구분이 중요합니다
3. 분쟁은 상사법원(5개 관할청: 자카르타/메단/수마랑/수라바야/마카사르)에서 처리. 180일 내 판결·카사시(상고)만 가능
4. 판례상 공동발명자·DGIP·외국 제조자의 미참가로 인해 소가 기각되는 사례가 다수. 당사자 구성이 기술적 논쟁 이전의 관문

플러스 개정(권리자 유리)

• 발명(Invention)의 정의 확대: 제품·방법뿐만 아니라 개량·개발·시스템·사용(use)까지 포함
• 컴퓨터 구현 발명(CII)을 명시적으로 배제 대상에서 제외
• 유예기간 12개월로 연장 (학술대회 발표·학위 심사·전시회·비밀유지 위반에 의한 유출 등)
• 조기 실체심사(PSA) 도입

마이너스 개정 (규정 준수 강화)

• 제20A조: 연례 실시 상황 보고 의무(매년 말까지) 신설
• 10개 초과 청구항에 대한 추가 비용 명문화
• 부여 결정에 대한 심판 시 외국 거주자는 현지 대리인 선임이 필수임을 명문화

의약·IT 분야 주의 요망

• 법령·종교·공서양속에 반하는 것
• 인체·동물에 대한 진단·치료·수술 방법(의약 물건의 발명은 가능)
• 생물(미생물 제외), 식물·동물의 본질적으로 생물학적인 생산 방법
• 미적 창작, 스킴, 정신 활동·게임·비즈니스 방법 그 자체, 정보 제시
• 과학·수학 이론, 단순한 컴퓨터 프로그램(CII는 별도 취급)

전략적 활용: 간이특허는 2021년 개정 규칙에 따라 방식심사 5일/공개 14일/실체심사 개시 2개월 이내/판단 6개월 이내로 운영이 매우 빠릅니다. 단기 결전 안건은 간이특허, 핵심 기술은 일반특허의 2단계 전략이 효과적입니다. 단, 공개 기간 14일은 감시 및 반론 준비가 매우 촉박하므로 현지 대리인과의 상시 연계가 필수입니다.

• 출원서, 명세서, 청구항, 요약, 도면(필요한 경우)
• POA(위임장): 대리인을 통해 출원하는 경우 필수
• 발명자에서 출원인로의 권리 승계 서류(출원인 ≠ 발명자인 경우)
• 우선권 서류: 파리조약 우선권 주장 시
• 미생물 기탁 증명서: 바이오 관련 발명
• GRTK 출처 선언: 유전자원·전통적 지식 이용 시 (2026년 규칙 대응)
• ST.26 준수 배열표: 핵산/아미노산 배열을 포함하는 발명

※2026년 규칙에서는 ‘발명자에 의한 소유 선언서’가 불필요해짐. 일본 측의 표준 세트를 그대로 적용하지 말고, 현지 양식을 반드시 확인해야 합니다.

도해의 포인트: 2가지 판단점(최소 요건 충족/일반 특허인가)에서 분기되며, 일반 특허 트랙은 공개→제3자 의견→실체 심사로 진행되는 반면, 간이 특허 트랙은 방식 심사·공개·실체 심사가 압축되어 접수일로부터 약 6개월 만에 결정됩니다. 두 트랙은 등록 단계에서 수렴되며, 등록 후에는 연금 + 제20A조 이행 상황 보고에 대한 이중 도켓 관리가 필요합니다.

권리화 가속화 옵션

• PSA(Early Substantive Examination): 방식 접수 후·공개 전에 신청. 제3자 의견이 없으면 공개 후 12개월, 있으면 30개월 내에 판단
• CS&E 파일럿(싱가포르×인도네시아): 2027년 1월 1일까지 추가 비용 없음. 청구항 상한 20개, 독립 청구항 3개 이하로 제한하는 설계가 전제
• 동남아시아 횡단 전략에서는 싱가포르에서의 선행 허가를 인도네시아로 가져오는 흐름이 현실적

상사법원의 초단기 일정

• 소 제기 후 14일 이내에 심리 일정 지정
• 60일 이내에 심리 개시
• 180일 이내에 1심 판결
• 판결에 대한 항소는 없으며 즉시 상고(kasasi)만 가능
• 상고 제기 14일 / 이유서 14일 / 대법원 판결 180일 이내

일본의 특허 소송에 비해 시간 관리가 매우 엄격합니다. 증거 및 감정 준비를 소 제기 전에 완료해야 합니다.

상사법원에서 청구할 수 있는 구제

• 금지 명령(가처분/영구적 금지): Nokia 사건 등에서 신속성이 주목받음
• 손해배상: Firstwave 사건에서 10억 루피아 인정
• 침해품의 폐기·몰수
• 프로세스 특허에서는 제품이 신규 제품인 경우 입증 책임 전환
• 비밀 공정 보호를 위해 비공개 심리를 명할 수도 있음

형사는 최후의 수단: DGIP의 공식 교재는 특허/간이특허 침해에 대한 형사 추궁 전에 당사자 간 중재를 거쳐야 한다고 정리. 실무적으로는 경고장 → 민사 금지·증거 수집 → 필요하다면 형사 순서로 설계하는 것이 안전합니다. 세관의 기록 제도는 상표·저작권 중심이며, 특허는 대상에서 제외하는 것으로 정리하는 것이 타당. 특허 침해는 상사법원 경로가 주류.

외국 기업이 간과하기 쉬운 새로운 컴플라이언스: 2024년 개정으로 신설된 제20A조는 특허권자에게 인도네시아 내 특허 실시 현황을 매년 말까지 법무부 장관에게 통지할 의무를 부과하고 있습니다. 연금 도켓과 실시 현황 보고 도켓을 분리하여 관리해야 합니다. 제조·수입·라이선스 부여·판매 개시 시기·실시 장소 등의 사내 정보를 법무 부서가 파악할 수 있는 체제가 필수적입니다.

출원 전(Pre-filing)

• 일반 특허 vs 간이 특허의 경로 선택 (속도를 중시한다면 간이 특허)
• 청구항 설계 시 ‘비즈니스 방법 그 자체(business method per se)’를 피하고, 기술적 특징·기술적 효과를 전면에 내세움
• 학술 발표·전시회 개최 여부를 확인하여 12개월 유예 기간 적용 가능 여부 판단
• GRTK 해당 여부·미생물 기탁·ST.26 배열표의 필요 여부를 사전 확인 (2026 규칙)
• 싱가포르 동시 출원 시 CS&E 파일럿의 청구항 수 제한(20/3)을 충족하는지

출원 중(Prosecution)

• 외국어 명세서인 경우 30일 이내에 인도네시아어 번역 일정 확정
• 일반 특허는 접수일로부터 36개월 이내에 실체심사청구(간주 취하 회피)
• 간이특허는 공개 14일간의 감시 체제를 현지 대리인과 구축
• 제3자 의견에 대한 30일 반론 준비

등록 후(유지/권리 행사)

• 첫 연금(증서 발급일로부터 6개월 이내)과 매년 말의 실시 상황 보고(Art. 20A)를 별도의 사건 관리
• 침해 소송 전에 공동 발명자·DGIP·외국 제조업체의 당사자 도표를 작성(누락 시 소송 기각 위험)
• 기술 관련 사건은 소송 제기 전에 감정인·계약서·사양서를 확보
• 상사법원은 180일 내 판결 + kasasi(상고)만 가능. 증거 전략을 소송 제기 전에 확립

인도네시아 특허 출원 상담

지식재산 사무소 에볼릭스는 인도네시아를 포함한 아세안(ASEAN) 주요 국가에 대한 특허 출원 및 권리 행사를 폭넓게 지원하고 있습니다. 일반 특허/간이 특허 선택, PCT 직접 루트·파리조약 우선권·CS&E 파일럿 활용, 상사법원에서의 침해 대응, Art. 20A 실시 보고에 이르기까지, 현지 대리인과 연계하여 실무 경험이 풍부한 변리사가 대응해 드립니다.

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▼ 1차 법령

• 2016년 제13호 특허법(2016년 특허법)
• 2024년 제65호 법률(2024년 개정 특허법)
• 2026년 제6호 법무부령(2026년 특허출원 시행규칙)
• 2024년 제45호 정부령(2024년 12월 17일 시행 수수료 정부령)
• 법무부령 제39/2018호 (강제실시허가 규칙)

▼ 공식 기관 정보 출처

• DGIP(지식재산청): dgip.go.id
• WIPO Lex(인도네시아 지적재산권 법령 데이터베이스): wipo.int/wipolex
• WIPO PCT 출원인 가이드 인도네시아: wipo.int/pct
• ASEAN IP Portal: aseanip.org
• IPOS-DGIP CS&E Pilot 공식 안내 (싱가포르×인도네시아 심사 연계)

▼ 주요 판례

• PT Garuda Indonesia v. Bagus Tanuwidjaja (대법원 09/K/N/HaKI/2007)
• Lintas Promosi Global 대 Karta Indonesia Global (대법원 802 K/Pdt.Sus-HKI/2019)
• Indra Mustakim v. Sukianto (대법원 167 K/Pdt.Sus-HKI/2017)
• Nokia Technology OY 대 Oppo/Realme (대법원 1849 K/Pdt.Sus-HKI/2022)
• Firstwave Technology 대 Panca Karsa／Sawit Kaltim (대법원 1130 K/Pdt.Sus-HKI/2021)

▼ 국제 협정

• 파리 협약 (인도네시아 가입 1950년)
• PCT(특허협력조약)
• TRIPS 협정(WTO 가입 1995년)
• RCEP(2022년 발효)
• IJEPA(일본-인도네시아 경제동반자협정·2008년 발효)