Guide pratique du système des brevets en Indonésie | Explications détaillées d'un conseil en brevets sur le DGIP, la double protection, la loi révisée de 2024 et le tribunal d

Points clés de cet article

• La législation de base est constituée de la loi sur les brevets de 2016, de la loi révisée de 2024 et des nouvelles règles de 2026. Les inventions mises en œuvre par ordinateur (CII) ne sont plus expressément exclues
• Structure à deux niveaux : brevet général (Paten) et brevet simplifié (Paten sederhana). Le brevet simplifié, dont la mise en œuvre a été accélérée depuis 2021, permet l'obtention des droits en 1 à 2 ans
• La demande d'examen quant au fond d'un brevet général doit être déposée dans les 36 mois suivant la date de réception, et la décision doit être rendue dans les 30 mois suivant la réception de la demande d'examen
• Il est possible de garantir la date de dépôt avec un mémoire en langue étrangère, mais une traduction en indonésien doit être fournie dans les 30 jours
• Période de grâce de 12 mois (présentations lors de conférences, salons professionnels, divulgation par violation de la confidentialité, etc.)
• Les litiges relèvent de la compétence exclusive du tribunal de commerce (Pengadilan Niaga). Jugement en première instance rendu dans un délai de 180 jours ; pas d’appel, recours direct en cassation (kasasi)
• La révision de 2024 rend obligatoire la présentation d'un rapport sur l'état d'avancement des travaux avant la fin de l'année (art. 20A). Une gestion des dossiers distincte de celle des annuités est obligatoire
• La jurisprudence tend à considérer que « l'issue du litige dépend de la conception des parties avant même les considérations techniques ». Attention aux omissions concernant les co-inventeurs, le DGIP et les fabricants étrangers

INDONESIA PATENT

Guide complet du système et des pratiques en matière de brevets en Indonésie, le plus grand marché de l'ASEAN, rédigé par un conseil en brevets. Conforme à la loi révisée de 2024 et aux nouvelles règles de 2026. Explications systématiques en 12 sections, allant du dépôt auprès de la DGIP au système de protection à deux niveaux, en passant par l'exercice des droits devant le tribunal de commerce.

Table des matières

1. Résumé
2. Sources juridiques et impact de la loi révisée de 2024
3. Structure à deux niveaux : brevet général et brevet simplifié
4. Pratiques de dépôt (langues, documents requis, PCT)
5. Déroulement standard et principales échéances
6. Publication, observations de tiers, demande d'examen quant au fond
7. Estimation des taxes (PP 45/2024)
8. Commission d'appel des brevets et Tribunal du commerce
9. Procédures en contrefaçon, injonctions et dommages-intérêts
10. Maintenance et rapport sur l'état de la mise en œuvre (art. 20A)
11. Principales décisions de justice (Garuda / Nokia / Firstwave)
12. Liste de contrôle pratique à l'intention des entreprises japonaises

Quatre points à retenir concernant la pratique des brevets en Indonésie

1. Le choix entre la voie du brevet général et celle du brevet simplifié est déterminant au moment du dépôt. Si la rapidité est une priorité, optez pour le brevet simplifié (obtention des droits en 1 à 2 ans).
2. La rédaction des revendications doit éviter de décrire la « méthode commerciale en tant que telle » et mettre en avant les caractéristiques techniques et les effets techniques. Il est important de distinguer clairement les revendications de type CII
3. Les litiges sont traités par les tribunaux de commerce (5 juridictions : Jakarta/Medan/Semarang/Surabaya/Makassar). Délai de jugement de 180 jours ; recours en cassation (kasasi) uniquement
4. Selon la jurisprudence, de nombreuses actions en justice sont rejetées en raison de l'absence de co-inventeurs, du DGIP ou de fabricants étrangers. La composition des parties constitue un obstacle préalable à toute discussion technique

Modifications positives (en faveur du titulaire)

• Élargissement de la définition de l'invention (Invensi) : inclut non seulement les produits et les procédés, mais aussi les améliorations, les développements, les systèmes et les utilisations
• Exclusion explicite des inventions mises en œuvre par ordinateur (CII) de la liste des exclusions
• Allongement du délai de grâce à 12 mois (présentations lors de congrès, examens de diplôme, salons professionnels, divulgation par violation du secret, etc.)
• Introduction de l'examen anticipé sur le fond (PSA)

Modifications négatives (renforcement de la conformité)

• Article 20A : création d'une obligation de rapport annuel sur l'état d'avancement (à remettre avant la fin de chaque année)
• Mentionner explicitement les frais supplémentaires pour les demandes comportant plus de 10 revendications
• Mentionner explicitement l'obligation pour les résidents étrangers de faire appel à un mandataire local lors d'un recours contre une décision d'octroi

Attention particulière dans les domaines pharmaceutique et informatique

• Ce qui est contraire aux lois, à la religion, à l'ordre public ou aux bonnes mœurs
• Méthodes de diagnostic, de traitement ou de chirurgie applicables au corps humain ou aux animaux (les inventions dans le domaine médical sont autorisées)
• Méthodes de production essentiellement biologiques concernant les organismes vivants (à l'exception des micro-organismes), les plantes et les animaux
• Créations esthétiques, stratagèmes, activités intellectuelles, jeux, méthodes commerciales en tant que telles, présentation d'informations
• Théories scientifiques et mathématiques, simples programmes informatiques (les CII sont traités séparément)

Utilisation stratégique : le brevet simplifié, réformé en 2021, offre un traitement extrêmement rapide : examen de forme en 5 jours / publication en 14 jours / début de l'examen quant au fond dans les 2 mois / décision dans les 6 mois. Une stratégie en deux volets est efficace : le brevet simplifié pour les dossiers à règlement rapide, et le brevet général pour les technologies de base. Toutefois, la période de publication de 14 jours laisse très peu de temps pour la surveillance et la préparation des répliques ; une collaboration permanente avec un mandataire local est donc indispensable.

• Formulaire de demande, description, revendications, résumé, dessins (si nécessaire)
• POA (procuration) : obligatoire si la demande est déposée par l'intermédiaire d'un mandataire
• Documents de cession des droits de l'inventeur au déposant (lorsque le déposant n'est pas l'inventeur)
• Documents relatifs au droit de priorité : en cas de revendication de priorité au titre de la Convention de Paris
• Certificat de dépôt de micro-organismes : pour les inventions liées à la biologie
• Déclaration d'origine GRTK : en cas d'utilisation de ressources génétiques et de savoirs traditionnels (conformément au règlement de 2026)
• Tableau de séquences conforme à la règle ST.26 : pour les inventions comprenant des séquences d'acides nucléiques ou d'acides aminés

*Le règlement de 2026 rend superflue la « déclaration de propriété par l'inventeur ». Il est indispensable de vérifier les formulaires locaux plutôt que de transposer tel quel le modèle standard japonais.

Points clés de l'illustration : le processus se divise en deux branches en fonction de deux critères de décision (respect des conditions minimales / s'agit-il d'un brevet général ?). La voie du brevet général suit le parcours publication → avis de tiers → examen quant au fond, tandis que la voie du brevet simplifié regroupe l'examen de forme, la publication et l'examen quant au fond, permettant une décision environ 6 mois après la date de dépôt. Les deux voies convergent vers l'enregistrement, et après l'enregistrement, une double gestion des dossiers est nécessaire : paiement des annuités + rapport sur l'état d'exploitation conformément à l'article 20A.

Options pour accélérer l'obtention des droits

• PSA (Early Substantive Examination) : demande à déposer après l'acceptation de la demande et avant la publication. Décision rendue dans un délai de 12 mois après la publication s'il n'y a pas d'avis de tiers, ou de 30 mois s'il y en a.
• Projet pilote CS&E (Singapour × Indonésie) : sans frais supplémentaires jusqu'au 1er janvier 2027. Il est prévu de limiter le nombre de revendications à 20 au maximum, dont 3 indépendantes au plus.
• Dans le cadre d'une stratégie d'expansion en Asie du Sud-Est, il est réaliste d'envisager de transférer une autorisation obtenue au préalable à Singapour vers l'Indonésie

Calendrier très court du tribunal de commerce

• Fixation d'une date d'audience dans les 14 jours suivant le dépôt de la plainte
• Début de l'audience dans les 60 jours
• Jugement en première instance rendu dans un délai de 180 jours
• Pas d'appel contre le jugement, mais uniquement un pourvoi en cassation (kasasi)
• 14 jours pour introduire le pourvoi / 14 jours pour déposer le mémoire / décision de la Cour suprême dans un délai de 180 jours

La gestion du temps est extrêmement stricte par rapport aux litiges en matière de brevets au Japon. Il est nécessaire de finaliser la préparation des preuves et des expertises avant le dépôt de la plainte.

Recours pouvant être introduits devant le tribunal de commerce

• Injonction (provisoire / définitive) : la rapidité de la procédure a retenu l'attention dans l'affaire Nokia, entre autres
• Dommages-intérêts : 1 milliard de roupies accordés dans l'affaire Firstwave
• Destruction et confiscation des produits contrefaits
• Dans le cas des brevets de procédé, le renversement de la charge de la preuve s'applique lorsque le produit est un produit nouveau
• Possibilité d'ordonner des audiences à huis clos pour protéger les procédés secrets

La voie pénale est un dernier recours : les documents officiels de la DGIP indiquent qu'il convient de passer par une médiation entre les parties avant d'engager des poursuites pénales pour contrefaçon de brevet ou de brevet simplifié. Dans la pratique, il est plus prudent de suivre l'ordre suivant : lettre d'avertissement → injonction civile et collecte de preuves → procédure pénale si nécessaire. Le système d'enregistrement des douanes est principalement axé sur les marques et les droits d'auteur ; il est donc raisonnable de considérer que les brevets n'en font pas partie. La voie normale pour les contrefaçons de brevets est celle des tribunaux de commerce.

Nouvelle obligation de conformité souvent négligée par les entreprises étrangères : l'article 20A, introduit par la révision de 2024, impose au titulaire du brevet l'obligation de notifier au ministre de la Justice, avant la fin de chaque année, une déclaration relative à l'exploitation du brevet en Indonésie. Il est nécessaire de gérer séparément le dossier des annuités et celui du rapport sur l'état d'exploitation. Il est indispensable de mettre en place un système permettant au service juridique de disposer d'informations internes telles que la date de début de la fabrication, de l'importation, de l'octroi de licence ou de la commercialisation, ainsi que le lieu d'exploitation.

Avant le dépôt (Pre-filing)

• Choix entre la voie du brevet général et celle du brevet simplifié (optez pour le brevet simplifié si la rapidité est prioritaire)
• Éviter les « méthodes commerciales en tant que telles » dans la rédaction des revendications et mettre en avant les caractéristiques techniques et les effets techniques
• Vérifier s'il y a eu des présentations lors de congrès ou des expositions afin de déterminer si le délai de grâce de 12 mois est applicable
• Vérifier au préalable l'applicabilité de la GRTK, le dépôt de micro-organismes et la nécessité d'une liste de référence ST.26 (Règlement de 2026)
• En cas de dépôt simultané à Singapour, vérifier si les conditions relatives au nombre de revendications du programme pilote CS&E (20/3) sont remplies

En cours de traitement (Prosecution)

• Si le mémoire est rédigé en langue étrangère, finaliser le processus de traduction en indonésien dans un délai de 30 jours
• Pour les brevets généraux, demander l'examen quant au fond dans les 36 mois à compter de la date de réception (pour éviter le retrait présumé)
• Pour les brevets simplifiés, mettre en place un système de surveillance 14 jours après la publication avec un mandataire local
• Préparation d'une réplique dans les 30 jours en réponse aux observations de tiers

Après l'enregistrement (Maintenance / Enforcement)

• Gérer séparément la première annuité (dans les 6 mois suivant la délivrance du certificat) et le rapport sur l'état d'exploitation à la fin de chaque année (art. 20A)
• Avant toute action en contrefaçon, établir un tableau des parties prenantes comprenant les co-inventeurs, la DGIP et les fabricants étrangers (tout oubli pouvant entraîner le rejet de la plainte)
• Pour les affaires techniques, obtenir les expertises, les contrats et les cahiers des charges avant le dépôt de la plainte
• Le tribunal de commerce rend son jugement dans un délai de 180 jours + kasasi (pourvoi en cassation) uniquement. Définir la stratégie en matière de preuve avant le dépôt de la plainte

Consultation sur les demandes de brevet en Indonésie

Le cabinet de propriété intellectuelle EVORIX offre un soutien complet pour le dépôt de brevets et l'exercice des droits dans les principaux pays de l'ASEAN, y compris l'Indonésie. Qu'il s'agisse du choix entre un brevet général et un brevet simplifié, de l'utilisation de la voie directe PCT, de la priorité au titre de la Convention de Paris ou du programme pilote CS&E, de la gestion des litiges en matière de contrefaçon devant les tribunaux de commerce, ou encore du rapport de mise en œuvre au titre de l'article 20A, nos conseils en propriété industrielle, forts d'une grande expérience pratique et travaillant en collaboration avec des mandataires locaux, se tiennent à votre disposition.

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▼ Législation primaire

• Loi n° 13 de 2016 sur les brevets
• Loi n° 65 de 2024 (loi sur les brevets révisée de 2024)
• Permenkum n° 6 de 2026 (Règlement d'application des demandes de brevet de 2026)
• Décret du Président n° 45 de 2024 (décret sur les taxes entré en vigueur le 17 décembre 2024)
• Arrêté du ministre de la Justice et des Affaires juridiques n° 39/2018 (Règlement sur les licences obligatoires)

▼ Sources officielles

• DGIP (Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual) : dgip.go.id
• WIPO Lex (base de données des lois indonésiennes sur la propriété intellectuelle) : wipo.int/wipolex
• Guide du déposant PCT de l'OMPI pour l'Indonésie : wipo.int/pct
• Portail de la propriété intellectuelle de l'ASEAN : aseanip.org
• Guide officiel du projet pilote IPOS-DGIP CS&E (coopération en matière d'examen entre Singapour et l'Indonésie)

▼ Principales décisions judiciaires

• PT Garuda Indonesia c. Bagus Tanuwidjaja (Cour suprême 09/K/N/HaKI/2007)
• Lintas Promosi Global c. Karta Indonesia Global (Cour suprême 802 K/Pdt.Sus-HKI/2019)
• Indra Mustakim c. Sukianto (Cour suprême 167 K/Pdt.Sus-HKI/2017)
• Nokia Technology OY c. Oppo/Realme (Cour suprême 1849 K/Pdt.Sus-HKI/2022)
• Firstwave Technology c. Panca Karsa/Sawit Kaltim (Cour suprême 1130 K/Pdt.Sus-HKI/2021)

▼ Accords internationaux

• Convention de Paris (adhésion de l'Indonésie en 1950)
• PCT (Traité de coopération en matière de brevets)
• Accord sur les ADPIC (adhésion à l'OMC en 1995)
• RCEP (entrée en vigueur en 2022)
• IJEPA (Accord de partenariat économique Japon-Indonésie, entré en vigueur en 2008)