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필리핀에서 특허를 출원·권리화·권리 행사하는 실무 담당자를 위해, 1997년 지식재산법(Republic Act No. 8293／IP Code of the Philippines)을...
싱가포르에서 특허를 출원·등록·권리 행사하는 실무 담당자를 위해, 1994년 특허법(Patents Act 1994, Cap 221)을 핵심으로 하여, IPOS(싱가포르 지식재산청)의 운영, 정부 수수료, PCT 국내 이행, 2017년 개혁으로 확립된 자국 심사주의(Positive Grant System), ASEAN 최초의 IP 법원(IP Court), PPH(Patent Prosecution Highway) 네트워크, 허브 기능에 이르기까지, ASEAN 최대의 IP 거점에서의 특허 실무 전반을 체계적으로 정리합니다.
이 기사의 핵심
- 싱가포르는 ASEAN 유일의 WIPO 국제조사기관(ISA/IPEA). 지역 IP 허브 거점
- 2017년 개혁을 통해 자국 심사주의(Positive Grant System) 확립, 외국 특허 의존 경로 폐지
- 심사 청구는 우선일로부터 36개월 이내, PCT 국내 이관은 30개월
- 2022년 IP 법원 설립(대법원 내 전문부). 지식재산 전문 판사에 의한 신속 처리
- PPH(Patent Prosecution Highway): 일본 JPO를 포함한 20개국 이상의 특허청과 연계
- 싱가포르 거주자는 원칙적으로 외국 출원 허가(FFP)가 필요하나, 일본 기업의 해외 출원은 일반적으로 해당되지 않음
- 영어로 출원, 현지 대리인 불필요(외국 출원인도 자기 대리 가능하나 권장되지 않음)
SINGAPORE PATENT
변리사가 집필한, ASEAN 최대의 IP 허브 싱가포르의 특허 제도 및 실무 완전 가이드. IPOS 출원부터 자국 심사주의, IP Court, PPH 전략까지 12개 섹션으로 체계적으로 해설합니다.
목차
1. 요약
싱가포르 특허 실무는 1994년 특허법(Patents Act 1994, Cap 221)을 핵심으로, 2014년 특허 규칙(Patents Rules 2014)과 IPOS 심사 가이드라인, 나아가 판례법(대법원·IP Court) 및 IPOS 실무 매뉴얼이 다층적으로 권리 범위·심사·분쟁을 규율하는 ‘관습법+성문법 하이브리드’ 구조입니다.
싱가포르 특허 실무에서 파악해야 할 4가지 포인트
- 2017년 자국 심사주의로의 전환에 따라 ‘외국 특허 의존 경로’ 폐지. 모든 특허 출원은 IPOS 자체의 실체 심사를 통해 판정
- 정부 수수료는 SGD(싱가포르 달러)로 책정됩니다. 다수 분류·다수 청구항 대응 시 비용 계산이 필요합니다
- 심사의 쟁점은 신규성(§14) × 진보성(§15) × 기재 요건(§25). ASEAN에서 가장 영국식 커먼로적 접근 방식
- 분쟁은 IP Court에서 처리. 싱가포르 대법원의 전문부로서 2022년 설립, IP 사건은 지식재산권 전문 판사가 담당
2. 제도의 기본 구조와 법원
주요 법령과 운용 계층
싱가포르 특허 제도의 ‘1차 법’은 Patents Act 1994 (Cap 221)입니다. 1994년 제정 후, 2004년·2012년·2014년·2017년에 주요 개정이 이루어졌습니다. 특히 2017년 개정을 통해 자국 심사주의(Positive Grant System)로 완전히 전환되었으며, 그전까지 존재하던 ‘외국 특허 의존 경로’를 폐지했습니다.절차 운영은 2014년 특허 규칙(Patents Rules 2014)과 심사관 및 실무자가 참조하는 IPOS 심사 지침(IPOS Examination Guidelines)을 통해 구체화됩니다.
IPOS(싱가포르 지식재산청)의 역할
특허 부여·상표 등록·디자인 등록·지리적 표시 등의 행정 기능은 법무부(Ministry of Law) 산하의 IPOS(Intellectual Property Office of Singapore)가 책임 주체로 자리 잡고 있습니다. IPOS International은 WIPO가 인정하는 국제조사기관(ISA/IPEA)으로서 PCT 국제조사·국제예비심사도 실시하며, ASEAN 유일의 ISA로서 지역 IP 허브 기능을 담당하고 있습니다.
사법 포럼
| 포럼 | 관할 및 특징 | 근거 |
|---|---|---|
| IP 법원(IP Tribunal) | 2022년 설립. 대법원 내 지식재산 전문부. 특허 침해·무효 사건을 집중 처리 | 대법원법 |
| IPOS 등록관 | 취소·수정·보정 등에 대한 준사법적 판단 | 특허법 제80조 |
| 항소법원 | IP 법원 판결에 대한 상고심(최종심) | 대법원법 |
IP 법원 설립의 의의: 2022년 4월 설립으로 특허 침해 소송의 처리 속도 및 전문성이 대폭 향상되었습니다. 판결의 예측 가능성이 높아져 SEP(표준 필수 특허) 소송 및 생명과학 사건의 관할 법원으로 주목받고 있습니다.
3. 출원 방식 및 필요 서류
출원 방식 선택
| 항목 | 직접 출원 | 파리협약 우선권(일본 출원) | PCT 경유 싱가포르 이전 |
|---|---|---|---|
| 싱가포르 출원 기한 | 언제든지 | 일본 출원일로부터 12개월 이내 | 우선권일로부터 30개월 이내 |
| 언어 요건 | 영어 | 영어 | 영어 명세서를 그대로 제출 가능 |
| 임시 명세서(Provisional) | 사용 가능 (12개월 이내에 완전 명세서 제출) | 일반 완전 명세서 | PCT 명세서를 기반으로 함 |
| POA 요건 | 불필요(선택 사항) | 불필요 | 불필요 |
필수 서류
- Patent Form 1(출원서): 출원인·발명자 정보, 우선권 주장
- 명세서(specification): 영어, 도면 첨부, 청구항
- 요약(abstract): 150단어 이내
- 우선권 서류: 파리협약 우선권 주장 시, 출원일로부터 16개월 이내
- POA(Patent Form 1A): 대리인 선임 시(간이 POA 가능, 공증 불필요)
- 발명자 선서서: 통상 Patent Form 1과 일체
4. 표준 절차 및 기간 관리
① 출원 (IPOS Digital Hub)
↓
② 형식 심사
↓
③ 18개월 후
출원 공개 ↓
④ 조사·심사청구 (우선권일로부터 36개월 이내)
↓
⑤
조사보고서·실체심사·OA 답변 ↓
⑥ 심사결정 (부여 또는 거절)
↓
⑦ 특허부여·공고
↓
⑧ 5년차 이후 연금
↓
② 형식 심사
↓
③ 18개월 후
출원 공개 ↓
④ 조사·심사청구 (우선권일로부터 36개월 이내)
↓
⑤
조사보고서·실체심사·OA 답변 ↓
⑥ 심사결정 (부여 또는 거절)
↓
⑦ 특허부여·공고
↓
⑧ 5년차 이후 연금
표준 소요 기간: 조사·심사청구부터 첫 번째 Written Opinion 발행까지 약 12개월, 등록까지 통상 2~4년. FTI(Fast Track for IT=Accelerated Examination) 등의 조기 심사 제도를 활용하면 1년 이내로 단축 가능.
5. 정부 수수료 개산
| 항목 | 수수료(SGD) | 일본 엔 환산(참고) |
|---|---|---|
| 출원료 | SGD 160 | 약 18,000엔 |
| 조사·심사 청구료 | SGD 1,940 | 약 215,000엔 |
| 심사 청구료 | SGD 1,440 | 약 160,000엔 |
| 청구항 추가 (20개 초과) | SGD 40/항 | 약 4,500엔/항 |
| 부여료 | SGD 200 | 약 22,000엔 |
| 연금(5년 차) | SGD 140 | 약 16,000엔 |
| 연금(10년 차) | SGD 270 | 약 30,000엔 |
| 연금(15년 차) | SGD 1,100 | 약 120,000엔 |
| 연금(20년 차) | SGD 1,890 | 약 210,000엔 |
조사·심사 청구 비용이 고액: SGD 1,940(약 21.5만 엔)으로 타국에 비해 높은 편이지만, 이는 IPOS가 내부에서 본격적인 조사·심사를 수행하기 위한 비용입니다. PPH 활용을 통해 실질적인 심사 시간 단축 = 비용 절감이 가능합니다.
6. 특허 요건과 자국 심사주의
특허 요건
| 조문 | 요건 | 실무상 포인트 |
|---|---|---|
| §14 | 신규성 | 세계 공지주의. 12개월의 유예기간 있음(자발적 공개) |
| §15 | 진보성 | 영국 윈드서핑 테스트와 유사. 「해당 분야의 전문가(Person Skilled in the Art)」의 판단 |
| §16 | 산업상 이용 가능성 | 널리 인정됨 |
| §13 | 특허 대상 제외 | 발견·과학 이론·수학적 방법·예술 작품·게임 방법·컴퓨터 프로그램 그 자체 |
| §25 | 기재 요건 | 명확성·지지 요건·실시 가능성 |
2017년 자국 심사주의 개혁
역사적 전환: 2017년 이전에는 ‘외국 특허 의존 경로(Foreign Route)’를 이용할 수 있었으며, 해당 외국 특허(미국·유럽·일본 등)가 부여되어 있다면 싱가포르에서도 실체 심사 없이 특허가 부여되는 간편한 경로가 있었습니다. 2017년 개혁으로 완전히 폐지되어, 현재는 모든 출원이 IPOS의 자국 심사(Positive Grant System)를 거쳐야 합니다.
7. PPH 전략과 아세안 특허 심사 협력(ASPEC)
특허 심사 고속도로(PPH)
싱가포르는 PPH(특허심사 고속도로)의 글로벌 허브 국가 중 하나입니다. 일본특허청(JPO)을 포함한 20개국 이상과 양방향 PPH를 체결하고 있어, JPO에서 특허 가능하다고 판단된 출원은 IPOS에서 조기 심사를 받을 수 있습니다.
PPH 활용의 장점
- 심사 기간 단축: 통상 2~4년 → 6~12개월
- 비용 절감: 심사 의견서(OA) 왕복 횟수 감소
- 승인율 향상: 일본에서의 승인 청구항을 기반으로 한 심사
- 신청 비용 무료(PPH 자체는 수수료 불필요)
ASPEC(아세안 특허 심사 협력)
ASPEC(ASEAN Patent Examination Co-operation)은 아세안 9개국(브루나이·캄보디아·인도네시아·라오스·말레이시아·필리핀·싱가포르·태국·베트남) 간에 심사 결과를 공유하는 체계입니다. 싱가포르에서 허가된 청구항을 바탕으로 다른 아세안 국가에서 조기 심사를 받을 수 있습니다. 아세안 진출 시 전략적 거점으로서 싱가포르 출원이 효과적입니다.
8. 권리 행사 및 IP 법원
침해 유형과 구제
특허권자가 청구할 수 있는 구제
- 금지 명령(가처분·영구적 금지)
- 손해배상 또는 침해자의 이익 장부 공개(Account of Profits) 중 선택적 청구
- 침해물의 인도·폐기 명령 (§67)
- 비용(변호사 비용)의 패소자 부담(커먼 로 유래)
IP Court(2022년 설립)의 특징
2022년 4월 설립된 IP Court는 싱가포르 대법원 내의 전문부로서:
- 지식재산권 전문 판사에 의한 판결
- 특허 침해·무효·라이선스 분쟁 집중 처리
- SEP/FRAND 소송의 전문 관할
- Simplified Track(간이 절차)을 통한 신속한 처리
9. 취소·무효·수정 실무
취소 신청(Revocation / §80)
이해관계인은 특허권 부여 후 언제든지 IPOS Registrar에 취소 신청을 할 수 있다. 사유는 신규성·진보성 결여, 특허 대상 외, 기재 요건 위반, Section 16 위반 등이다. 이의신청 제도는 없음(취소로 대체).
보정·분할·수정 (§38, §83)
권리 부여 후의 보정은 ‘권리 범위를 확대하지 않는’ 한 가능(§83). Patent Re-examination(재심사) 제도도 있어, 등록 후의 자체 정정 수단으로 활용할 수 있다.
10. 유지 관리·존속 기간 연장
싱가포르 특허권의 존속 기간은 출원일로부터 20년. 연금은 5년 차부터 매년 납부(4년 차까지는 등록료에 포함됨). 납부 기한이 지나도 6개월의 유예 기간이 있으며, 추가 요금을 납부하면 구제 가능.
특허 기간 조정(PTA) 및 연장(PTE)
두 가지 연장 제도
- PTA(§36A): IPOS 심사 지연이 일정 기준을 초과할 경우의 조정
- PTE(§36): 의약품·농약 규제 대응에 따른 기간 단축분의 연장(최대 5년)
11. 일본과 싱가포르 제도의 차이점 및 실무상 주의사항
| 항목 | 일본 | 싱가포르 |
|---|---|---|
| 출원 언어 | 일본어 | 영어만 |
| 가명세서 제도 | 없음 | 있음 (Provisional) |
| 심사청구 기한 | 3년(출원일로부터) | 36개월(우선권일로부터) |
| 이의신청 제도 | 있음(등록 후 6개월 이내) | 없음(취소로 대체) |
| PCT 국내 이행 | 30개월 | 30개월(동일) |
| 조사·심사청구료 | 168,600엔+ | SGD 1,940 (약 21.5만 엔) |
| 전문 법원 | 지식재산 고등법원 | IP Court(2022년 설립) |
| PPH 연계 | 출원국으로서 20개국 이상 | 출원 대상국 및 출원국으로서 20개국 이상 |
12. 일본 기업을 위한 실무 체크리스트
출원 전(Pre-filing)
- 영어 명세서의 품질 확보 (IPOS 심사 기준·기술 문서 작성)
- PCT 경유 시 30개월, 파리 협약 시 12개월의 기한 관리
- 청구항 수의 최적화 (20항 초과 시 항당 SGD 40 추가)
- ASEAN 진출 전략: 싱가포르를 거점으로 한 ASPEC 활용 검토
출원 중 (Prosecution)
- 조사·심사 청구는 우선일로부터 36개월 이내 (자동 연장 불가)
- PPH(JPO-IPOS) 활용을 통해 일본 허가 청구항을 기반으로 한 조기 심사
- 서면 의견(Written Opinion) 답변 기한: 5개월 + 3개월 연장
- 거절사정 후에는 IP Court에 제소(30일 이내)
출원 후 (권리 유지 / 관리)
- 연금은 5년 차부터 매년 납부(후반 2년간 금액 증가)
- 침해 발견 시 IP Court Simplified Track 검토
- 취소 신청은 IPOS 등록관에게 제기, 불복은 IP Court로
- 의약품·농약은 PTE 신청(처분일로부터 6개월 이내)을 놓치지 말 것
- 라이선스 계약은 IPOS 등록으로 대항 요건 충족 (§43)
정리
싱가포르 특허 제도는 2017년 자국 심사주의로의 전환, 2022년 IP Court 설립, PPH/ASPEC 허브 기능 등 최근의 제도 설계로 인해 글로벌 지식재산 실무의 중심지로서의 입지가 강화되고 있습니다.일본 기업이 ASEAN 진출에서 특허 전략을 성공시키려면, 싱가포르를 지역 전략의 허브 거점으로 삼고, JPO-IPOS PPH를 통한 조기 권리 확보와 ASPEC을 통한 ASEAN 전역으로의 확장을 결합하는 것이 중요합니다. PCT 국제특허출원 및 특허출원 서비스도 함께 확인해 주십시오.
싱가포르 특허 출원 상담
EVORIX 국제특허사무소는 싱가포르를 포함한 아세안 주요 국가로의 특허 출원 및 권리 행사를 폭넓게 지원하고 있습니다. PCT 직접 루트, 파리협약 우선권, PPH 활용, ASPEC을 통한 아세안 전역 확장 전략에 이르기까지, 현지 대리인과 연계하여 실무 경험이 풍부한 변리사가 대응해 드립니다.
※본 기사는 Patents Act 1994 (Cap 221), Patents Rules 2014, IPOS 공식 자료, IP Court 판례, JETRO·WIPO 공개 자료, 현지 법률사무소 해설 등을 바탕으로 일반적인 정보 제공을 목적으로 작성되었습니다. 개별 사안에 대한 구체적인 판단은 현지 대리인을 포함한 전문가와 상담하시기를 권장합니다.
AUTHOR / 집필자
스기우라 타케후미 (SUGIURA Takefumi)
지식재산 사무소 에보릭스(EVORIX) 대표 변리사
특허·상표·디자인·저작권의 출원부터 심판·침해 소송까지, IT·제조·스타트업·패션·의료 등 폭넓은 업종의 클라이언트를 지원합니다. AI·IoT·Web3·FinTech 등 첨단 분야의 지식재산 전략에도 정통합니다. 일본변리사회／아시아변리사협회(APAA)／일본상표협회(JTA) 등 다수 단체 소속.